Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 февраля 2013 г. N 43 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2013 г., 16 января, 25 марта 2014 г., 9 февраля, 4 сентября 2015 г.

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования Республики Башкортостан.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Р.С. Нугуманов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 февраля 2015 г. N 25 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Министерстве образования Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 13 февраля 2013 г. N 43)

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2013 г., 16 января, 25 марта 2014 г., 9 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство образования Республики Башкортостан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции управление в сфере образования.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. В ведении Министерства находятся организации согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан.

1.4. Министерство в своей деятельности взаимодействует с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, а также научными и другими организациями.

1.5. Министерство осуществляет сотрудничество в области образования с соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации и других государств на основе договоров и соглашений.

1.6. Компетенция Министерства, кроме установленной настоящим Положением, взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования, определяются законодательством, а также соответствующими соглашениями (договорами).

1.7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

1.8. Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом - зданиями и сооружениями, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Министерством, находится в его оперативном управлении.

1.9. Министерство является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, гербовую печать и бланк установленного образца, другие необходимые для осуществления деятельности печати, штампы и бланки.

1.10. Образование, реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются Главой Республики Башкортостан.

1.11. Местонахождение Министерства: Республика Башкортостан, г. Уфа.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Обеспечение и развитие на территории Республики Башкортостан единого российского образовательного пространства с ориентацией на международные стандарты образования.

2.2. Реализация республиканских и федеральных программ развития образования в целях обеспечения взаимодействия образовательной системы с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами.

2.3. Совершенствование системы управления и координации научно-исследовательских работ в подведомственных организациях.

2.4. Реализация кадровой политики и научной деятельности в подведомственных организациях, обеспечение повышения социального статуса и профессионализма педагогических работников, изучение, обобщение и распространение передового педагогического опыта.

2.5. Разработка новых образовательных технологий, развитие инновационных образовательных организаций.

2.6. Разработка и реализация мероприятий по формированию у обучающихся гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда.

2.7. Совершенствование системы профессиональной педагогической подготовки и переподготовки, а также повышения квалификации преподавателей, учителей, социальных педагогов, инженерно-педагогических кадров и других работников системы образования.

2.8. Информатизация в области образования, в том числе создание республиканской электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

2.9. Обеспечение прав граждан на получение среднего общего образования на родном языке (языках народов, компактно проживающих на территории Республики Башкортостан). Организация изучения башкирского языка как государственного в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Республики Башкортостан.

2.10. Оказание помощи и содействие образовательным организациям, иным юридическим, а также физическим лицам в организации обучения и воспитания детей башкирской национальности, проживающих за пределами республики, в рамках соглашений Республики Башкортостан с соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области образования.

2.11. Организация работы по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и соответствующие организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; оказание помощи и содействие органам опеки и попечительства; организация работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, с девиантным поведением.

2.12. Социально-правовая защита и охрана здоровья обучающихся образовательных организаций.

2.13. Формирование единой системы образовательной статистики, обеспечение и совершенствование системы оценки деятельности образовательных организаций, мониторинга образования.

2.14. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования республиканской системы образования.

2.15. Обеспечение нормативного правового регулирования отношений в системе образования, аттестации педагогических кадров, организации педагогического труда, социальных гарантий работников образования в пределах своей компетенции.

2.16. Развитие международного сотрудничества в области образования.

2.17. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).

2.18. Обеспечение необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения, а также условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 сентября 2015 г. N 362 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в будущей редакции

3. Функции Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти в формировании и реализации государственной политики развития системы образования, повышения качества образовательного процесса с учетом преемственности всех его уровней и ступеней.

3.2. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования.

3.3. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика республиканских программ развития образования.

3.4. Разрабатывает с участием республиканских органов исполнительной власти, образовательных организаций, общественных объединений республиканские целевые, межведомственные программы и проекты в области образования, научной деятельности в системе образования, а также межрегиональные программы государственной поддержки образования.

3.5. Участвует в изучении рынка труда и разработке прогнозов подготовки специалистов со средним профессиональным и высшим образованием.

3.6. Вносит предложения в органы государственной власти Республики Башкортостан и Российской Федерации об объемах и структуре подготовки специалистов, развитии сети профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

3.7. Ежегодно устанавливает для находящихся в его ведении образовательных организаций контрольные цифры приема всех категорий обучающихся, общее число граждан, принимаемых для обучения за счет средств бюджета Республики Башкортостан, и структуру их приема. Контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет средств бюджета Республики Башкортостан распределяются по результатам публичного конкурса и устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования.

3.8. Координирует деятельность государственных и негосударственных образовательных организаций независимо от их ведомственной принадлежности по вопросам подготовки, соблюдения порядка организации подготовки специалистов по профессиональным образовательным программам, среднего, дополнительного и профессионального образования по направлениям и специальностям. В пределах своей компетенции обеспечивает взаимодействие федеральных образовательных организаций высшего образования с республиканскими органами исполнительной власти.

3.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9

3.10. В случаях и порядке, которые установлены федеральным законодательством в сфере образования, обеспечивает перевод обучающихся подведомственных организаций в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.

3.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11

3.12. Обеспечивает сотрудничество общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, организаций системы образования с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, Академией наук Республики Башкортостан, Уфимским научным центром Российской академии наук и Российской академией образования в целях интеграции науки и образования.

3.13. Организует проведение научно-педагогических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере образования.

3.14. Организует предоставление дополнительного профессионального образования в подведомственных государственных образовательных организациях. Обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.

3.15. Проводит аттестацию в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Республики Башкортостан, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей подведомственных государственных образовательных организаций.

3.16. Обобщает практику применения законодательства в области образования и аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций Республики Башкортостан и муниципальных образовательных организаций, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Главе Республики Башкортостан, в Правительство Республики Башкортостан, Министерство образования и науки Российской Федерации.

3.17. Выступает учредителем и осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении находящихся в его ведении организаций, осуществляет координацию и организационно-методическое обеспечение их деятельности.

3.18. Назначает руководителей государственных организаций, подведомственных Министерству, заключает с ними трудовые договоры.

3.19. Осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

3.20. Организует работу по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательные организации, по их профессиональному образованию, обеспечивает защиту их жилищных и имущественных прав, оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства, обеспечивает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, формирование и функционирование регионального (республиканского) банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семью, а также о лицах, желающих принять ребенка на воспитание в семью.

3.21. Организует работу по созданию отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Организует профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся, а также получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.

3.22. Организует физкультурно-оздоровительную работу с детьми, обучающимися, способствует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом. Реализует меры государственной поддержки детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан.

3.23. Разрабатывает и реализует долгосрочные, республиканские и ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности.

3.24. Участвует в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).

3.25. Обеспечивает приоритетность воспитания и его интеграцию в общий процесс обучения и развития обучающихся.

3.26. Организует изучение родных языков народов, проживающих на территории Республики Башкортостан, в общеобразовательных организациях, башкирского языка как государственного языка - в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Республики Башкортостан; осуществляет разработку и реализацию мер, направленных на обеспечение сохранности и развития языка, традиций, обычаев и национальной самобытности народов Республики Башкортостан.

3.27. Создает государственные экзаменационные комиссии и обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования при проведении государственной итоговой аттестации на территории Республики Башкортостан. Устанавливает формы и порядок государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации.

3.28. Осуществляет организацию регионального этапа всероссийской олимпиады школьников.

3.29. Организует формирование и ведение региональной (республиканской) информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования.

3.30. Обеспечивает информатизацию в области образования, научной деятельности в системе образования и аттестации педагогических работников с учетом современного мирового уровня развития информационных технологий.

3.31. Организует и координирует разработку и использование новых информационных технологий в образовательном процессе и научно-исследовательской деятельности подведомственных организаций, в том числе в целях создания системы дистанционного образования соответствующего уровня.

3.32. Обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования на уровне Республики Башкортостан. Ежегодно опубликовывает анализ состояния и перспектив развития образования в виде итоговых (годовых) отчетов и размещает их в сети Интернет на официальном сайте Министерства.

3.33. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.33

3.34. Организует работу по обеспечению образовательных организаций учебной техникой, пособиями и оборудованием.

3.35. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.35

3.36. Координирует издательскую деятельность находящихся в его ведении организаций, осуществляет в пределах своей компетенции поддержку учебного и научного книгоиздания.

3.37. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.37

3.38. Разрабатывает в пределах своей компетенции ведомственную нормативную правовую базу, обеспечивающую функционирование и развитие системы образования в Республике Башкортостан.

3.39. Согласовывает ведомственные нормативные акты в области образования, издаваемые другими республиканскими органами исполнительной власти.

3.40. Участвует в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в области образования.

3.41. Участвует в разработке региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.

3.42. Осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности находящихся в его ведении организаций.

3.43. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.43

3.44. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

3.45. Представляет в установленном порядке бухгалтерскую отчетность Министерства, а также находящихся в его ведении организаций.

3.46. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, ведомственный контроль в сфере закупок в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Башкортостан.

3.47. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию научной деятельности в подведомственных организациях.

3.48. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в области образования, а также получает в установленном порядке ежегодную статистическую отчетность от подведомственных и муниципальных образовательных организаций.

3.49. Обеспечивает выполнение обязательств Республики Башкортостан, вытекающих из договоров межрегионального и международного сотрудничества по вопросам образования.

3.50. Оказывает в установленном порядке содействие лицам и группам лиц (диаспорам) государствообразующей национальности (башкирской), проживающим за пределами Республики Башкортостан, в получении ими основного общего образования на родном языке.

3.51. Представляет в установленном порядке интересы Республики Башкортостан в международных организациях по вопросам образования и участвует в подготовке договоров межрегионального и международного сотрудничества по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.52. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3.53. Устанавливает в пределах своей компетенции прямые связи с иностранными юридическими и физическими лицами и содействует развитию международных связей находящихся в ведении Министерства организаций.

3.54. Выступает участником отраслевых тарифных соглашений по вопросам социально-экономического развития, условий оплаты труда, социальных гарантий работников системы образования республики, заключаемых с отраслевыми профсоюзами, в качестве республиканского органа исполнительной власти, представляющего интересы работодателей.

3.55. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд Министерства в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством и в рамках ассигнований, выделенных Министерству. Осуществляет методическое и информационное сопровождение контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для подведомственных организаций.

3.56. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении организаций.

3.57. Направляет деятельность психолого-медико-педагогических комиссий и организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, в своем развитии и социальной адаптации.

3.58. Осуществляет в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" контроль за осуществлением переданных государственных полномочий Республики Башкортостан органами местного самоуправления, рассмотрение отчетов, представляемых органами местного самоуправления:

1) по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) по образованию и обеспечению в пределах муниципального образования деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) по социальной поддержке учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных малоимущих семей по обеспечению бесплатным питанием и школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий;

4) по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, за исключением детей в возрасте до четырех лет;

5) по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

6) по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

7) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 3.58

3.59. Организует мероприятия по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы и обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

3.60. Организует предоставление общего образования в подведомственных образовательных организациях. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных образовательных организациях.

3.61. Организует предоставление дополнительного образования детей в подведомственных образовательных организациях.

3.62. Организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования в подведомственных образовательных организациях.

3.63. В соответствии с законодательством Республики Башкортостан осуществляет назначение и выплату единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей).

3.64. Формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

3.65. Организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и подведомственных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.

3.66. Участвует в проведении экспертизы учебников для включения в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Республики Башкортостан, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.

3.67. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.68. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве.

3.69. В пределах своих полномочий обеспечивает противодействие коррупции в соответствии с законодательством.

3.70. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.71. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.

3.72. Рассматривает устные и письменные обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принимает по ним решения в установленный срок.

4. Полномочия Министерства

Министерство имеет право:

4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с иными республиканскими органами исполнительной власти, нормативные правовые акты в виде приказов и инструкций, обязательные для выполнения всеми республиканскими органами исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные организации, давать разъяснения по ним.

4.2. Вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.

4.3. Создавать в пределах своих полномочий при Министерстве научные и другие советы и комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образования и научной деятельности в сфере образования.

Создавать учебно-методические объединения в системе образования и утверждать положения о них.

4.4. Запрашивать в установленном порядке у республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач.

4.5. Проводить в установленном порядке эксперименты продолжительностью до пяти лет по использованию современных образовательных технологий в учебном процессе и научно-исследовательской деятельности в сфере образования.

4.6. Вносить предложения Главе Республики Башкортостан о награждении государственными наградами Республики Башкортостан, об учреждении ведомственных наград, награждать ими и применять иные виды поощрения работников организаций в соответствии с законодательством.

4.7. При осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Республики Башкортостан в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан":

1) производить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Республики Башкортостан;

2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий Республики Башкортостан;

3) давать обязательные для исполнения органами местного самоуправления письменные предписания об устранении нарушений при осуществлении государственных полномочий Республики Башкортостан, а также разъяснения, рекомендации и методические указания по вопросам надлежащего осуществления таких полномочий;

4) издавать нормативные правовые акты, конкретизирующие порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Республики Башкортостан;

5) осуществлять иные предусмотренные законодательством действия, направленные на контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Республики Башкортостан.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, который осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан.

В отсутствие министра его обязанности выполняет первый заместитель министра.

5.2. Министр:

1) распределяет обязанности между заместителями министра;

2) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда;

3) утверждает положения о структурных подразделениях и о премировании работников аппарата Министерства;

4) утверждает уставы находящихся в ведении Министерства организаций, в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих организаций, заключает с ними трудовые договоры;

5) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Министерства;

6) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения работниками аппарата Министерства, находящимися в его ведении организациями, и осуществляет проверку их исполнения;

7) представляет в установленном порядке Главе Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

8) представляет в установленном порядке работников образовательных учреждений и организаций, аппарата Министерства к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений и организаций;

9) представляет Министерство во всех органах и организациях, без доверенности действует от его имени;

10) обеспечивает правовые и социальные гарантии работников аппарата Министерства в соответствии с законодательством;

11) применяет к работникам аппарата Министерства меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством;

12) открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

13) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;

14) утверждает смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание;

15) выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных на него функций.

5.3. Структура аппарата Министерства, его штатное расписание формируются в соответствии со стандартом структуры аппаратов органов исполнительной власти Республики Башкортостан, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан.

5.4. В целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Республики Башкортостан, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в Министерстве формируется аттестационная комиссия.

5.5. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений аппарата Министерства, представителей иных республиканских органов государственной власти, ведущих ученых, специалистов и общественных деятелей.

Состав и численность коллегии утверждаются Главой Республики Башкортостан.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами министра.