Приложение. Положение о приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Приложение
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 13 июля 2011 г.
N 39/10

Положение
о приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2012 г., 23 сентября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - жилые помещения) в соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

1.2. Полномочия и функции организации муниципальной формы собственности, предоставляющей услуги по оформлению документов по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Организация), определяется постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1.3. Основными принципами приватизации жилых помещений являются:

- добровольность приобретения гражданами жилого помещения в собственность;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;

- однократность бесплатного приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

1.4. Муниципальная услуга по передаче жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Комитет) бесплатно.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 сентября 2015 г. N 51/5 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Оказание услуги по оформлению документов по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан в порядке приватизации осуществляется бесплатно.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние граждане, проводится за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

2. Условия передачи жилых помещений в собственность граждан

2.1. Право на бесплатную приватизацию жилья, реализуемое в порядке, установленном настоящим Положением, имеют только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договору социального найма в домах муниципального жилищного фонда.

2.2. Передача гражданам в собственность жилых помещений производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, лица, содержащиеся в местах лишения свободы, лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, лица находящиеся на стационарном лечении в больнице), за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

2.3. По желанию граждан жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2015 г. N 32-П пункт 2.4 настоящего приложения признан соответствующим Конституции Республики Башкортостан

2.4. Несовершеннолетние граждане, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями становятся участниками общей собственности на жилое помещение.

2.5. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению их родителей, усыновителей, опекунов и попечителей с предварительного разрешения органа опеки и попечительства либо по инициативе указанного органа.

2.6. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по заявлению несовершеннолетних с согласия их родителей, усыновителей, опекунов и попечителей и органов опеки и попечительства.

2.7. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние граждане, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних граждан в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

2.8. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним гражданам, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними гражданами, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

2.9. Несовершеннолетние граждане, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

2.10. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, а также служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения, предоставленные гражданам до 01.03.2005 г., утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком помещении, в муниципальное унитарное предприятие "Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - МУП "УЖХ г. Уфы") с заявлением о заключении договора социального найма.

2.11. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

3. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан

3.1. Оформление передачи жилого помещения в собственность граждан осуществляется на основании заявления граждан. Граждане, желающие приватизировать занимаемые ими жилые помещения (далее - заявители), имеют право получить у специалиста Организации (далее - специалист) консультацию по порядку оформления заявления и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

3.2. Для осуществления приватизации жилого помещения наниматель, все совершеннолетние члены семьи, а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, обращаются в Организацию с заявлением на имя председателя Комитета (приложения NN 1, 2, 3 к настоящему Положению).

3.3. Специалист вносит заявление в электронную базу данных приватизируемых помещений, регистрирует в журнале регистрации заявлений. В заявление вносятся сведения обо всех лицах, имеющих право на приватизацию жилья, в том числе временно отсутствующих. В присутствии специалиста совершеннолетние граждане, в том числе несовершеннолетние, в возрасте от 14 лет до 18 лет, с согласия законных представителей, расписываются в заявлении.

3.4. Граждане, не желающие участвовать в приватизации, вносятся в соответствующий раздел заявления, собственноручно расписываются о согласии на приватизацию жилого помещения. Граждане, изъявившие желание стать собственниками, указывают размеры долей в праве общей долевой собственности каждого на жилое помещение. В случае если доли неравные, размеры долей в праве общей долевой собственности определяются соглашением участников приватизации (приложение N 4 к настоящему Положению).

3.5. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет подписываются только их законные представители. Несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет включаются в обязательном порядке в число собственников приватизируемого жилого помещения. Подпись лица, действующего по доверенности от имени законного представителя несовершеннолетнего, не допускается.

3.6. Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации; лица, содержащиеся в местах лишения свободы; лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, и т.д.), могут уполномочить доверенностью третье лицо на представительство своих интересов по вопросам приватизации жилого помещения. В этом случае к заявлению прилагаются доверенность, заверенная нотариусом, копия доверенности, заверенная нотариусом, а также доверенность, заверенная начальником исправительного учреждения, командиром военной части и их заверенные копии.

3.7. Отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения оформляется соответствующим заявлением (приложение N 5 к настоящему Положению) или подтверждается нотариально оформленным отказом.

3.8. На специалиста Организации возлагается обязанность по заверению подписей заявителей.

Специалист Организации несет персональную ответственность за соответствие подписей граждан.

3.9. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

3.10. Указанная в заявлении информация заверяется подписью специалиста и печатью Организации. Подписи всех граждан на заявлении, согласных на приватизацию жилого помещения, участвующих и не участвующих в приватизации, заверяются по представлению гражданами документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина Российской Федерации). Специалисты и их руководители несут ответственность за достоверность и полноту информации в заявлении о приватизации жилого помещения.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2015 г. N 32-П пункт 3.11 настоящего приложения признан не соответствующим Конституции Республики Башкортостан. Признание данного пункта противоречащим Конституции Республики Башкортостан не препятствует его дальнейшему применению при условии внесения в него изменений и дополнений в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Республики Башкортостан, выраженной в названном Постановлении

3.11. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане:

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 сентября 2015 г. N 51/5 в подпункт 3.11.1 пункта 3.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.11.1. Представляют в Организацию следующие документы:

- заявление на приватизацию жилья по форме согласно приложениям NN 1, 2, 3 к настоящему Положению;

- в случаях, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Положения, разрешение органа опеки и попечительства;

- паспорта, свидетельства о рождении несовершеннолетних, проживающих в жилом помещении, копии указанных документов;

- нотариально заверенную доверенность в случае, если интересы граждан представляет доверенное лицо, нотариально заверенную копию паспорта доверителя и паспорт доверенного лица;

- нотариально заверенное заявление об отказе от права на приватизацию жилого помещения в случае невозможности личной явки заявителей, нотариально заверенные копии паспортов заявителей;

Оплата услуг по оформлению документов по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан производится гражданами, приватизирующими жилье по тарифу, утверждаемому Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

3.11.2. Вправе представить в Организацию следующие документы:

- справка о регистрации по месту жительства (ЕРКЦ);

- выписка из единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имеющееся у него недвижимое имущество (орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- в случае получения жилья на условиях социального найма после 1 марта 2005 года - постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Администрации г. Уфы) о предоставлении жилого помещения.

В случае если документы, указанные в подпункте 3.11.2, не были представлены гражданами в Организацию по собственной инициативе, такие документы подлежат получению Организацией, Комитетом самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в порядке и в сроки, установленные административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Передача жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан в собственность граждан в порядке приватизации.

3.12. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит законодательству о приватизации и настоящему Положению.

3.13. Соблюдение установленного порядка и сроков оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

3.14. Решение вопроса о передаче жилых помещений в собственность граждан принимается председателем Комитета на основании заявлений граждан и всех необходимых для осуществления приватизации документов. Организация подготавливает проект приказа Комитета о передаче жилых помещений в собственность граждан.

3.15. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья, умер до оформления договора передачи жилья в собственность граждан, вопрос о праве собственности на жилое помещение решается в судебном порядке. При обращении заинтересованных лиц (родственников, наследников, лиц, участвующих в приватизации жилья совместно с умершим, и т.п.) Организация представляет в установленном порядке сведения о состоянии дел с оформлением приватизационных документов, включая дату подачи заявления, состав участников приватизации, наличие или отсутствие заявлений об изменении условий приватизации.

3.16. Копии приватизационных документов, хранящихся в Организации, предоставляются по запросу судебных, правоохранительных органов, прокуратуры, органов местного самоуправления бесплатно.

4. Заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан

4.1. На основании оформленного заявления и всех необходимых документов, указанных в разделе 3 настоящего Положения, специалист Организации изготавливает акт оценки стоимости приватизируемого жилого помещения и проект договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

4.2. Передача муниципального жилья в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, заключаемым Комитетом, от имени которого действует председатель Комитета либо заместитель председателя Комитета, на которого возложены функции контроля уполномоченного должностного лица в отношении Организации в части осуществления им видов деятельности, связанных с оформлением документов по передаче в собственность граждан в порядке приватизации занимаемых ими жилых помещений и гражданином (гражданами), в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением (приложения NN 6-7 к настоящему Положению).

4.3. При заключении договора в число собственников в обязательном порядке включаются несовершеннолетние граждане и недееспособные граждане, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую собственность, или несовершеннолетние граждане, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

4.4. Договор подписывается председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета, действующим на основании распоряжения Комитета о полномочиях заместителей председателя Комитета, с одной стороны, и гражданами, получающими жилое помещение в собственность, с другой стороны. Подпись скрепляется печатью Комитета.

4.5. За несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет договор подписывает один из родителей (усыновителей, опекунов). Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор собственноручно с согласия родителей, усыновителей или попечителей.

4.6. Граждане вправе изменить условия приватизации или отказаться от нее до подписания договора.

4.7. После подписания договора сторонами гражданам выдаются два экземпляра договора, из которых один экземпляр - для гражданина (граждан), один экземпляр - для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, третий экземпляр договора и все документы, связанные с оформлением заявления о приватизации жилого помещения, формируются в одно дело и хранятся в Организации.

5. Возникновение и прекращение права собственности на жилое помещение

5.1. Право собственности на жилое помещение в домах муниципального жилищного фонда возникает у граждан с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5.2. При поступлении заявлений граждан на государственную регистрацию права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, уполномоченный специалист Организации представляет интересы Комитета в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее -Росреестр) по государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения, переданные гражданам в собственность, и перехода права.

6. Права гражданина по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением

6.1. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению.

6.2. Приватизированные жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций или иное нецелевое использование допускаются только после перевода такого помещения в нежилое в установленном законом порядке.

6.3. Собственник жилого помещения может произвести обмен его на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности другому лицу, по договору мены в соответствии с нормами гражданского законодательства. Мена (обмен) переданного в порядке приватизации в общую собственность граждан жилого помещения возможна только с согласия всех участников общей собственности.

7. Расторжение договора

7.1. Заявление на приватизацию жилого помещения может быть отозвано гражданами до подписания договора передачи жилого помещения в собственность граждан путем подачи соответствующего заявления в Организацию на имя председателя Комитета.

7.2. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан, подписанный сторонами договора и не прошедший государственную регистрацию права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, может быть расторгнут по соглашению сторон.

7.3. Граждане, желающие расторгнуть договор передачи жилого помещения в собственность, обращаются в Организацию с заявлением на имя председателя Комитета о расторжении договора. В заявлении должны быть подписи о согласии на расторжение договора всех лиц, участвовавших в приватизации данного жилого помещения.

7.4. Соглашение о расторжении договора передачи жилого помещения в собственность оформляется специалистом Организации и подписывается участниками соглашения: председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета, действующим на основании распоряжения Комитета о полномочиях заместителей председателя Комитета, и гражданами.

7.5. Расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан, зарегистрированного в Росреестре, может быть осуществлено в порядке, установленном действующим законодательством.

7.6. В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения в собственность, договор может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной с применением последствий недействительности сделки.

8. Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста