Приложение. Положение об Управлении социальной политики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Приложение

к решению Совета

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 22 апреля 2015 г. N 44/16

Положение
об Управлении социальной политики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 августа 2015 г. N 49/28 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление социальной политики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Администрация) и в своей деятельности подчиняется главе Администрации и курирующему заместителю главы Администрации.

Управление создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством.

Учредителем Управления является муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан. Функции и полномочия учредителя осуществляются Администрацией.

1.2. Официальное наименование Управления:

полное: Управление социальной политики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

сокращенное: УСП АГО г. Уфа РБ.

1.3. Юридический и фактический адрес: 450098, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, проспект Октября, 114/1.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Положение об Управлении утверждается решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1.5. Деятельность Управления финансируется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с утвержденной сметой. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Республики Башкортостан и иные печати, штампы, бланки со своим наименованием, утвержденные в установленном порядке. Управление имеет статус муниципального казенного учреждения.

1.6. Управление имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с полномочиями, установленными положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.7. Управление является главным распорядителем средств, полученных из бюджета Республики Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1.8. Управление осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Имеет лицевой счет администратора доходов в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

1.9. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его балансе.

1.10. Управление в своем ведении имеет муниципальные учреждения и предприятия, перечень которых утверждается постановлением Администрации.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 августа 2015 г. N 49/28 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основные задачи Управления на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

2.1.1. повышение уровня качества жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

2.1.2. организация реабилитации лиц в состоянии алкогольного опьянения;

2.1.3. проведение акций и мероприятий социальной направленности для пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан;

2.1.4. координирование межведомственного взаимодействия по решению проблем граждан с ограниченными возможностями здоровья в городском округе город Уфа Республики Башкортостан;

2.1.5. обеспечение реализации законных прав потребителей на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

2.1.6. развитие негосударственного сектора в социальной сфере городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

2.1.7. развитие муниципально-частного партнерства в реализации социально значимых проектов;

2.1.8. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в пределах полномочий;

2.1.9. осуществление полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2.1.10. содействие реализации государственной социальной политики;

2.1.11. создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями, осуществляющими социальное обслуживание;

2.1.12. разработка и осуществление мер по обеспечению социальной адаптации мигрантов.

2.2. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации и организациями всех форм собственности.

2.3. В соответствии со своими задачами Управление выполняет следующие основные функции:

2.3.1. предоставляет муниципальные услуги:

- выплата единовременного пособия остронуждающимся и малообеспеченным категориям населения;

- оказание правовой помощи потребителям в защите и восстановлении их нарушенных прав;

2.3.2. рассматривает в установленном законодательством порядке предложения, заявления, жалобы граждан, ведет прием по личным вопросам;

2.3.3. оказывает адресную поддержку нуждающимся гражданам;

2.3.4. координирует и регулирует деятельность организаций и учреждений различных форм собственности, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающих социальные услуги населению;

2.3.5. оказывает социально-реабилитационные услуги лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, в пределах полномочий;

2.3.6. организует социальную адаптацию семей, проживающих совместно с лицами, страдающими алкоголизмом;

2.3.7. взаимодействует в установленном порядке в пределах своей компетенции с органами государственной власти Республики Башкортостан и иными органами, а также с организациями и гражданами по вопросу улучшения качества жизни инвалидов;

2.3.8. способствует организации дневной занятости молодых инвалидов;

2.3.9. организует летний оздоровительный отдых детей из малообеспеченных, неблагополучных и многодетных семей, социально профильные заезды "Мать и дитя" для детей с ограниченными возможностями здоровья;

2.3.10. организует социальное питание для малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

2.3.11. обеспечивает санаторно-курортным лечением работников муниципальных учреждений и предприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

2.3.12. разрабатывает и реализует муниципальные программы в сфере социальной поддержки населения;

2.3.13. взаимодействует с общественными организациями ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, жертв политических репрессий, лиц, пострадавших от радиационных воздействий, и другими;

2.3.14. способствует развитию благотворительной деятельности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

2.3.15. вступает в судебный процесс по защите прав потребителей до принятия судом решения по делу по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, в целях дачи заключения по делу;

2.3.16. принимает участие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Республики Башкортостан в пределах полномочий;

2.3.17. информирует население городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, информирование осуществляется на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законодательством Республики Башкортостан;

2.3.18. в пределах полномочий принимает участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

2.3.19. в пределах полномочий принимает участие в реализации на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

2.3.20. реализует на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Республики Башкортостан;

2.3.21. организует работу по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в пределах полномочий;

2.3.22. проводит информационно-просветительскую работу, обеспечивает гласность в работе, постоянно информирует население городского округа город Уфа Республики Башкортостан через средства массовой информации о социальной поддержке населения, защите прав потребителей и охране здоровья граждан;

2.3.23. изучает опыт по социальной поддержке населения, защите прав потребителей и охране здоровья граждан в Российской Федерации;

2.3.24. обеспечивает сохранность, учет и использование документов, находящихся в Управлении, осуществляет их своевременную передачу на государственное хранение в архив городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

2.3.25. выступает муниципальным заказчиком по закупкам для муниципальных нужд Управления и подведомственных ему муниципальных учреждений и предприятий в соответствии с действующим законодательством.

2.3.26. принимает участие в регулировании размещения беженцев и вынужденных переселенцев;

2.3.27. способствует оказанию помощи населению регионов, попавших в кризисную ситуацию в результате стихийных бедствий, экологических и техногенных катастроф, военных действий, острых межнациональных конфликтов;

2.3.28. координирует создание условий для обеспечения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан равного доступа инвалидов к физическому окружению, информации;

2.3.29. организует работу общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями, осуществляющими социальное облуживание на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

2.3.30. организует проведение независимой оценки качества оказания услуг и оказывает содействие в разработке планов по улучшению деятельности организаций, осуществляющих социальное облуживание на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

3. Полномочия, права и обязанности Управления

3.1. Управление обладает следующими полномочиями:

3.1.1. представляет Администрацию в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.1.2. в соответствии со своей компетенцией готовит проекты муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством;

3.1.3. осуществляет контроль за своевременным и целевым использованием субвенций для исполнения переданных государственных полномочий в области социального обслуживания населения;

3.1.4. организует работу по выполнению решений вышестоящих государственных органов, Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлений и распоряжений Администрации;

3.1.5. извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в случае выявления по жалобе потребителя опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды товаров.

3.2. Управление для осуществления своей деятельности имеет право:

3.2.1. в рамках полномочий запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы по вопросам социальной политики и охраны здоровья граждан от подразделений и служб Администрации, а также предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц, расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

3.2.2. пользоваться в установленном порядке информационными базами и банком данных структурных подразделений Администрации;

3.2.3. давать официальные разъяснения, разрабатывать методические и информационно-аналитические документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.2.4. проводить оценку программ и предложений по вопросам социальной политики и охраны здоровья граждан, разрабатываемых другими организациями, службами и учреждениями, расположенными на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

3.2.5. созывать и проводить совещания, вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.2.6. вносить предложения главе Администрации и его заместителям по вопросам социальной политики и охраны здоровья граждан.

3.3. Для выполнения возложенных функций Управление обязано:

3.3.1. готовить проекты распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.3.2. участвовать в пределах компетенции в формировании бюджета Республики Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и проводить экономический анализ деятельности подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляет Администрация.

4.2. Структура Управления и штатное расписание утверждаются постановлением Администрации.

4.3. В состав Управления могут входить отделы и секторы в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

При Управлении функционирует Централизованная бухгалтерия без статуса юридического лица. Централизованная бухгалтерия осуществляет бухгалтерский учет и контроль финансовой деятельности Управления и муниципальных учреждений и предприятий, а также учет операций, связанных с финансированием подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

Штатное расписание Централизованной бухгалтерии при Управлении утверждается начальником Управления по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации и Финансовым управлением Администрации. Работники Централизованной бухгалтерии при Управлении не являются муниципальными служащими.

4.4. Сотрудники Управления, работающие на должностях муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

4.5. Начальник Управления, его заместитель, начальники отделов и специалисты Управления назначаются на должность и освобождаются от нее главой Администрации в установленном порядке.

4.6. Начальник Управления:

4.6.1. несет ответственность за деятельность Управления;

4.6.2. руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

4.6.3. вносит на рассмотрение главы Администрации проекты решений и постановлений по вопросам социальной политики, защиты прав потребителей и охране здоровья граждан;

4.6.4. действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях;

4.6.5. открывает и закрывает лицевой счет получателя бюджетных средств в Финансовом управлении Администрации, совершает по нему операции, подписывает финансовые документы;

4.6.6. издает приказы, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

4.6.7. созывает в установленном порядке семинары, совещания, активы, проводит мероприятия по вопросам социальной политики, защите прав потребителей и охраны здоровья граждан;

4.6.8. осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему отделов;

4.6.9. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;

4.6.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

4.6.11. имеет полномочия по распределению лимитов бюджетных обязательств по получателям средств, находящимся в его ведении;

4.6.12. утверждает должностные инструкции работников Управления.

4.7. На время отсутствия начальника Управления (отпуск, болезнь и т. п.) права и обязанности начальника исполняет его заместитель.

5. Ответственность руководителя и сотрудников управления

5.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, за нецелевое использование бюджетных средств, превышение лимита бюджетных обязательств, несоблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и другие нарушения действующего законодательства.

5.2. Начальник Управления, сотрудники Управления несут персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, нарушение законодательства о муниципальной службе, несвоевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, актов прокурорского реагирования, контролирующих и надзорных органов, нарушения иных норм действующего законодательства.