26 августа, 29 октября 2013 г., 30 апреля, 3 декабря 2014 г., 29 июня 2015 г., 23 мая, 30 июня 2016 г.
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 г. N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 30 апреля 2014 г. N 271-о пункт 2 настоящего приказа изложен в новой редакции
2. Директору государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (Калмацкий Н.А.) обеспечить исполнение утвержденного настоящим приказом Административного регламента.
3. Направить настоящий приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 30 июня 2016 г. N 617-о в пункт 4 настоящего приказа внесены изменения
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Глухову Т.Б.
Министр |
Л.Х. Иванова |
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 22 октября 2012 г.
Регистрационный N 2330
Административный регламент
Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 227-о)
26 августа, 29 октября 2013 г., 30 апреля, 3 декабря 2014 г., 29 июня 2015 г., 30 июня 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга), сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения и его филиалами по районам (городам) (отделами филиалов по районам (городам) в районах (городах)) (далее соответственно - ГКУ РЦСПН, филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации (иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации), являющиеся пользователями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов либо нанимателями жилых помещений по договорам найма частного жилищного фонда, либо членами жилищных или жилищно-строительных кооперативов, либо собственниками жилых помещений (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома), при одновременном соответствии следующим условиям:
наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого заявитель обращается за субсидией;
превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданином соглашения по ее погашению.
В случае, если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
1.2.2. Лица, указанные в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента, имеют право обратиться за предоставлением государственной услуги лично, через законного представителя либо через доверенное лицо (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике приема граждан, справочных телефонах, адресах электронной почты, режиме работы ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, а также адресах официальных сайтов ГКУ РЦСПН и Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru;
на официальном сайте ГКУ РЦСПН: www.rcspn.mintrudrb.ru;
на информационных стендах ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН;
в печатных средствах массовой информации.
Информация о предоставлении государственной услуги также предоставляется Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).
Адрес местонахождения РГАУ МФЦ: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, 8. Телефон: 8 (347) 246-39-91. Официальный сайт РГАУ МФЦ: www.mfcrb.ru.
1.3.3. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель имеет право обратиться в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН устно (в том числе по телефону) или в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право обратиться также в адрес Минтруда РБ:
на прием граждан в соответствии с графиком личного приема граждан в Минтруде РБ;
по телефону к специалистам Минтруда РБ, в чьи должностные обязанности входит организация предоставления государственной услуги: 8 (347) 218-07-23; 8 (347) 280-88-07 (приемная);
в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) на имя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр) либо заместителя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заместитель министра), курирующего предоставление государственной услуги.
Почтовый адрес для направления обращений в Минтруд РБ: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 95.
Электронные обращения направляются:
путем заполнения специальной формы на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
по электронной почте Минтруда РБ: mintrud@bashkortostan.ru.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу в соответствии с режимом работы. Выходные дни: суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.4. На информационных стендах, размещаемых в помещениях филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН и ГКУ РЦСПН, содержится следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, режим работы, адреса электронной почты Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, адреса официальных сайтов Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан;
график приема заявителей;
текст настоящего административного регламента;
наименование государственной услуги.
На официальных сайтах Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты и режим работы ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
текст настоящего административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется ГКУ РЦСПН через филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН.
Минтруд РБ и ГКУ РЦСПН участвуют в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое, методическое и информационное обеспечение деятельности филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН по предоставлению государственной услуги, а также осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги, содействуют в автоматизации ее предоставления.
В процессе предоставления государственной услуги Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН и филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами и организациями:
органами записи актов гражданского состояния;
администрациями муниципальных районов и городских округов;
органами государственной службы занятости населения;
учреждениями образования, здравоохранения;
организациями федеральной почтовой связи;
кредитными организациями;
ГКУ РЦСПН и филиалами (отделами филиалов) ГКУ РЦСПН;
управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в районах (городах);
организациями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг, организациями, осуществляющими расчеты с гражданами за жилищно-коммунальные услуги;
иными организациями и учреждениями различных форм собственности.
Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) семьям, у которых доля собственных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных из стандартов, превышает установленный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
Принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении осуществляется филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства заявителя в течение 10 рабочих дней со дня подачи (с учетом межведомственного взаимодействия) заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента и приложении N 2 к настоящему административному регламенту, подлежащих представлению заявителем.
При представлении требуемых документов с 1-го по 15-е числа месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
Субсидии перечисляются гражданам ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 23 мая 2016 г. N 465-о в подраздел 2.5 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации (Официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.02.2014, "Собрание законодательства РФ", 03.03.2014, N 9, ст. 851);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", 12.01.2005, N 1, "Парламентская газета", 15.01.2005, N 7-8);
Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", 07.04.2003, N 14, ст. 1257, "Парламентская газета", 09.04.2003, N 65, "Российская газета", 09.04.2003, N 67);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451, "Парламентская газета", 03.08.2006, N 126-127);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, N 75, "Парламентская газета", 08-14.04.2011, N 17, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", 25.08.2003, N 34, ст. 3374, "Российская газета", 26.08.2003, N 168);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 19.12.2005, N 51, ст. 5547, "Российская газета", 22.12.2005, N 288);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1123-р ("Собрание законодательства РФ", 09.07.2012, N 28, ст. 3924);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 10-12, 2006, N 1-2, 2007);
Конституцией Республики Башкортостан ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, N 4 (22), ст. 146, "Советская Башкирия - Известия Башкортостана", 04.11.2000, N 217 (24697), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, N 17 (119), ст. 1255, "Республика Башкортостан", 06.12.2002, N 236-237 (25216-25217), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157), ст. 3);
Законом Республики Башкортостан от 5 июня 2001 года N 219-з "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 10.07.2001, N 133 (24863), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2001, N 12(132), ст. 761);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2008 года N 449 "О порядке финансирования и перечисления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в денежной форме" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 23.03.2009, N 6 (300), ст. 319);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" (первоначальный текст документа опубликован не был);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 апреля 2011 года N 101 "Об утверждении стандарта качества предоставления государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" ("Республика Башкортостан", N 73 (27308), 15.04.2011, "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 04.07.2011, N 13 (355), ст. 919);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438 "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (газета "Республика Башкортостан", 16.12.2011, N 240 (27475), "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 10.01.2012, N 1 (367), ст. 35);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 11.01.2013; "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 04.02.2013, N 4 (406), ст. 166);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2015 года N 174 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 15.05.2015; "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.06.2015, N 16 (490), ст. 738);
распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 4 ноября 2004 года N 991-р ("Ведомости Государственного собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2005, N 3 (201), ст. 139).
приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21 марта 2014 года N 172-о "Об утверждении перечня государственных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и перечня административных регламентов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственных услуг" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 14.05.2014; "Республика Башкортостан", 06.06.2014, N 112 (28097)).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 29 июня 2015 г. N 459-о в пункт 2.6.1 настоящего Регламента внесены изменения
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН по месту постоянного жительства следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - заявление) по форме, утвержденной Минтрудом РБ;
заявление(-я) о согласии на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями, по форме, утвержденной Минтрудом РБ;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
К заявлению прилагаются также документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и подлежащие представлению заявителем согласно графе 3 приложения N 2 к настоящему административному регламенту.
В случае обращения доверенного лица им представляется документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с законодательством.
В случае обращения заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или в РГАУ МФЦ документы представляются в подлинниках (нотариально заверенных копиях) либо в копиях с предъявлением подлинников.
Специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, принявший заявление и документы, проверяет их, снимает копии с тех документов, которые должны быть возвращены заявителю, и заверяет копии документов в установленном порядке.
2.6.2. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1, графе 3 приложения N 2 настоящего административного регламента, представляются заявителем:
лично при посещении филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ;
посредством почтового отправления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ;
в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Документы в электронной форме представляются на электронных носителях и (или) через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, включая сеть Интернет, с использованием универсальной электронной карты и электронной цифровой подписи:
посредством РГАУ МФЦ;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
2.6.3. Заявления и документы, необходимые для получения субсидии, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае приостановления предоставления субсидии и возобновления ее предоставления в течение 6-месячного периода получения субсидии заявитель представляет соответствующие документы, указанные в пунктах 1-5, 7 графы 3 приложения N 2 к настоящему административному регламенту.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.7.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, перечислены в графе 4 приложения N 2 к настоящему административному регламенту.
Заявитель имеет право представить документы, указанные в графе 4 приложения N 2 к настоящему административному регламенту, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства по собственной инициативе. Непредставление заявителем документов, подлежащих получению путем межведомственного взаимодействия, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.2. При непредставлении заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1, в графе 3 приложения N 2 к настоящему административному регламенту;
несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.6.1, в графе 3 приложения N 2 к настоящему административному регламенту, условиям настоящего административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
несообщение получателем субсидии в месячный срок в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.
Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
изменение места постоянного жительства получателя субсидии;
изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
представление заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо несообщение получателем субсидии в месячный срок в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение;
непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении субсидии, в том числе поступившего по почте, через РГАУ МФЦ или в форме электронного документа, осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в течение одного рабочего дня со дня его поступления.
Запись о приеме заявления о предоставлении субсидии, поступившего непосредственно в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, вносится в Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту (далее - Журнал регистрации заявлений).
Запись о приеме заявления о предоставлении субсидии, поступившего через РГАУ МФЦ, вносится в Журнал учета приема запросов из Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг о предоставлении государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту (далее - Журнал учета приема запросов из РГАУ МФЦ).
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 23 мая 2016 г. N 465-о в пункт 2.15.1 подраздела 2.15 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
2.15.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги производится в специально выделенных для этих целей помещениях филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
На территории, прилегающей к месторасположению филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из них 10 процентов (но не менее одного парковочного места) для автотранспортных средств инвалидов, велосипедов, а в сельской местности также места для гужевого транспорта. Доступ получателей государственной услуги к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Центральный вход здания филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН (на русском и башкирском языках);
адрес местонахождения;
режим работы.
Вход в здание филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусом, кнопкой вызова персонала, расширенными проходами, указателями и другими приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственное передвижение инвалидов (инвалидов-колясочников). Обеспечивается допуск в здание филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также допуск и размещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
Инвалидам оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами (при необходимости осуществляется сопровождение инвалида и помощь в передвижении по помещениям филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН) в соответствии с требованиями законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В этих целях приказом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН назначается (закрепляется) специалист, ответственный за прием и обслуживание инвалидов.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется с учетом потребностей заявителей с нарушениями зрения и слуха, также предусматривается дублирование звуковой, зрительной, текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и иным выпуклым шрифтом.
Помещения филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
2.15.2. Места ожидания и приема заявителей оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 3 мест, а также информационными стендами.
На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 1.3.4 настоящего административного регламента.
2.15.3. Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.15.4. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственного за прием документов (далее - специалист);
режима работы.
2.15.5. Рабочее место каждого специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером), копирующим устройством.
Специалист должен иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
возможность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ по его выбору;
открытый доступ для граждан к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя по результатам предоставления услуги на действия (бездействие) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего услугу, а также его должностных лиц.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) подготовка и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии;
4) организация выплаты субсидии.
Блок-схема предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту;
5) подготовка и принятие решения о приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты субсидии.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидии
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ за предоставлением государственной услуги.
При личном обращении заявителя специалист проверяет представленные документы согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента и графе 3 приложения N 2 к настоящему административному регламенту, сличает представленные копии документов с подлинниками и заверяет их.
После приема заявления и документов специалист вносит в Журнал регистрации заявлений запись о приеме (регистрации) заявления и документов, ставит на заявлении отметку о регистрации (дата, регистрационный номер) и выдает заявителю расписку-уведомление, являющуюся отрывным талоном бланка заявления.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 15 минут.
3.2.2. При представлении заявителем непосредственно в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1, в графе 3 приложения N 2 к настоящему административному регламенту, либо несоответствии представленных документов условиям настоящего административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству предоставляемых документов и выдается (направляется) памятка с исчерпывающим перечнем документов, обязательных для представления заявителем лично, необходимых для предоставления государственной услуги. После данных разъяснений специалист вносит в Журнал учета обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту (далее - Журнал учета обращений граждан) запись о приеме заявителя и причинах возврата документов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
3.2.3. При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через РГАУ МФЦ специалист проверяет представленные документы на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента, осуществляет запись о приеме (регистрации) заявления и документов в Журнале учета приема запросов из РГАУ МФЦ, ставит на заявлении отметку о регистрации (дата, регистрационный номер) не позднее следующего рабочего дня после их поступления.
При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги по почте или в форме электронного документа, специалист проверяет представленные документы на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента, осуществляет запись о приеме (регистрации) заявления и документов в Журнале регистрации заявлений, ставит на заявлении отметку о регистрации (дата, регистрационный номер) не позднее следующего рабочего дня.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
3.2.4. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента и графе 3 приложения N 4 к настоящему административному регламенту.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и документов специалистом.
3.3.2. Для получения документов (сведений), указанных в графе 4 приложения N 2 к настоящему административному регламенту, специалист путем межведомственного взаимодействия направляет запросы.
Срок подготовки и направления межведомственных запросов о представлении документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 2 рабочих дней с момента приема (регистрации) заявления.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, направившего межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа (сведений), а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа (сведений), установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа (сведений);
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и его номер;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и адрес электронной почты данного лица для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
3.3.3. Требования пункта 3.3.2 настоящего административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.4. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов (сведений), указанных в графе 4 приложения N 2 к настоящему административному регламенту, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ (сведения), если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
3.3.5. Межведомственный запрос подписывается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а в его отсутствие - уполномоченным лицом, и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов о предоставлении государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту (далее - Журнал регистрации запросов).
Ответ, поступивший по межведомственному запросу, регистрируется в Журнале регистрации запросов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов (сведений), указанных в графе 4 приложения N 2 к настоящему административному регламенту.
3.4. Подготовка и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия.
Специалист проверяет документы, оформляет личное дело заявителя, вносит необходимые данные, содержащиеся в представленных документах, в электронную базу данных и присваивает идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных, определяет правомерность предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидий, готовит проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии и передает его вместе с документами на проверку руководителю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
3.4.2. Руководитель филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, рассмотрев и проверив представленный проект решения, подписывает его. В случае несогласия с представленным проектом решения, руководитель филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет его на новое рассмотрение специалисту.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
3.4.3. При возврате проекта решения специалист устраняет замечания и подготавливает новый проект решения.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
Специалист заверяет подписанное руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН решение печатью для документов, подшивает подписанное решение в личное дело заявителя.
При принятии решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, специалист рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех требуемых документов.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии с направлением заявителю письменного уведомления (в том числе в электронном виде) о принятом решении.
3.5. Организация выплаты субсидии
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении субсидии.
Выплата осуществляется по выбору заявителя перечислением денежных средств:
через кредитную организацию на счет по вкладу или на счет банковской карты;
через организации федеральной почтовой связи.
При осуществлении выплаты субсидии через кредитные организации специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН формирует списки для зачисления субсидий на счета получателей государственной услуги. Отдел филиала ГКУ РЦСПН передает списки в филиал ГКУ РЦСПН.
3.5.2. Должностные лица филиала ГКУ РЦСПН передают списки получателей субсидий кредитным организациям в виде электронных реестров, заверенных электронной подписью, и подготавливают заявки на кассовые расходы для осуществления выплаты субсидии через кредитные организации.
При осуществлении выплаты субсидии через организации федеральной почтовой связи специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН оформляет списки для зачисления субсидий. Отдел филиала ГКУ РЦСПН передает списки получателей государственной услуги в филиал ГКУ РЦСПН.
Должностные лица филиала ГКУ РЦСПН передают списки получателей субсидий в организации федеральной почтовой связи и подготавливают кассовые заявки на перечисление денежных средств Управлению федеральной почтовой связи по Республике Башкортостан для осуществления выплаты субсидий через подразделения федеральной почтовой связи.
Максимальный срок выполнения процедуры формирования списков и передачи их кредитным организациям в виде электронных реестров, заверенных электронной подписью, и организациям федеральной почтовой связи в виде списков на бумажных носителях составляет 3 дня.
Филиалы ГКУ РЦСПН ежемесячно осуществляют перечисление средств в кредитные организации и организации федеральной почтовой связи для выплаты гражданам субсидий в срок не позднее трех рабочих дней до окончания текущего месяца, за который гражданами вносится плата за жилые помещения и коммунальные услуги.
Результатом административной процедуры является осуществление выплаты субсидии путем перечисления получателям государственной услуги денежных средств на личные счета по вкладам или на счета банковских карт в кредитных организациях либо доставка через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.
3.6. Подготовка и принятие решения о приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты субсидии
3.6.1. При возникновении в течение 6-месячного периода предоставления субсидии обстоятельств, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, руководитель филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН принимает решение о приостановлении выплаты субсидии.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня с момента обнаружения факта наступления указанных обстоятельств.
При принятии решения о приостановлении выплаты субсидии специалист готовит и направляет заявителю в течение 5 рабочих дней письменное уведомление (в том числе в электронном виде) о приостановлении предоставления субсидии, подписанное руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, с указанием основания его принятия. Копия решения приобщается в личное дело заявителя.
Специалист в срок не более одного месяца со дня принятия решения о приостановлении субсидии выясняет причины, приведшие к приостановлению выплаты субсидии.
При наличии у заявителя уважительных причин возникновения обстоятельств, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, руководитель филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН принимает решение о возобновлении выплаты субсидии вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня со дня приостановки выплаты.
3.6.2. При отсутствии у заявителя уважительных причин возникновения обстоятельств, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, заявителю сообщается о необходимости устранения данных обстоятельств.
При условии устранения заявителем в течение периода приостановления предоставления субсидии обстоятельств, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, руководитель филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН принимает решение о возобновлении выплаты субсидии.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня с момента поступления сведений об устранении обстоятельств, приведших к приостановлению выплаты субсидии.
3.6.3. При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии выплата ее осуществляется также за месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.
По истечении одного месяца с даты уведомления заявителя о приостановлении выплаты субсидии (при отсутствии уважительных причин и неустранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты субсидии) руководитель филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН принимает решение о прекращении предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня по истечении одного месяца с момента принятия решения о приостановлении выплаты субсидии.
3.6.4. Предоставление субсидии прекращается со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии до окончания периода, на который субсидия предоставлялась.
Специалист готовит и направляет заявителю в течение 5 рабочих дней письменное уведомление (в том числе в электронном виде) о прекращении выплаты субсидии, подписанное руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, с указанием оснований его принятия. Копия решения приобщается в личное дело заявителя.
Результатом административной процедуры является приостановление, возобновление либо прекращение выплаты субсидии при условии возникновения обстоятельств, имеющих существенное значение для предоставления субсидии.
IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, служебная корреспонденция ГКУ РЦСПН и Минтруда РБ, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых (осуществляются на основании квартальных и годовых планов работы Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН) и внеплановых проверок.
4.2.2. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
поступление жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
выявление нарушений в ходе текущего контроля.
4.2.3. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Проверка осуществляется на основании приказа Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН.
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала ГКУ РЦСПН, проводившими проверку, а также филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, в котором проведена проверка. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.
Должностные лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Минтруда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), ГКУ РЦСПН.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
ж) отказ должностного лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу, от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба рассматривается Минтрудом РБ, ГКУ РЦСПН, филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) специалистов отдела филиала ГКУ РЦСПН, жалоба подается начальнику отдела филиала ГКУ РЦСПН, либо в филиал ГКУ РЦСПН (в порядке подчиненности), либо в ГКУ РЦСПН, либо в Минтруд РБ и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН или специалистов филиала ГКУ РЦСПН, жалоба подается директору филиала ГКУ РЦСПН, либо в ГКУ РЦСПН, либо в Минтруд РБ и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) директора филиала ГКУ РЦСПН, жалоба подается в ГКУ РЦСПН либо в Минтруд РБ и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются действия (бездействие) должностных лиц ГКУ РЦСПН, жалоба подается директору ГКУ РЦСПН либо в Минтруд РБ и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются действия (бездействие) должностных лиц Минтруда РБ, жалоба подается министру и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются действия (бездействие) министра, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
а) Минтрудом РБ, ГКУ РЦСПН, филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) РГАУ МФЦ. При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между РГАУ МФЦ и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги РГАУ МФЦ рассматривается в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483, органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан".
5.4.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.3 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.7. В Минтруде РБ, ГКУ РЦСПН, филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями административного регламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.4.8. Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.4.9. Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.4.11. Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления РГАУ МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае, если жалоба подана заявителем в Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:
предоставить заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, то есть обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
направить письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.4.9 настоящего административного регламента.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН обеспечивают:
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан";
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 30 июня 2016 г. N 617-о настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг"
Информация
о месте нахождения, графике приема граждан, справочные телефоны, адреса электронной почты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ), Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, а также адреса официальных сайтов Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН
26 августа 2013 г., 30 апреля 2014 г., 30 июня 2016 г.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 29 июня 2015 г. N 459-о настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг"
Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
26 августа 2013 г., 30 апреля, 3 декабря 2014 г., 29 июня 2015 г.
N п/п |
Перечень документов, необходимых для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
|
подлежащих представлению заявителем |
получаемых путем межведомственного взаимодействия |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) |
судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя |
а) свидетельство о браке; б) свидетельство о расторжении брака; в) свидетельство о рождении ребенка; г) паспорта заявителя и членов его семьи; д) выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти; е) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя |
2. |
Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) |
1. Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде: договор найма жилого помещения. 2. При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу: справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией. Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением. Примечание: ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления |
1. Для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда: а) договор социального найма жилого помещения; б) договор найма жилого помещения; в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами); г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан; д) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта. е) до заключения договоров, указанных в подпунктах "а"-"г" пункта 1 графы 4 строки 2, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами. 2. Для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома): а) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией; б) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 6). К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения; в) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение; г) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию; д) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи; е) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина. При этом органу местного самоуправления городского или сельского поселения или органу государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выдавшему указанную справку, рекомендуется в течение одного месяца направлять уполномоченному органу один из следующих документов: документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя (например, технический паспорт); правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение; документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости; документы, подтверждающие государственный кадастровый учет такого земельного участка (кадастровый план земельного участка); ж) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
3. |
Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства |
|
а) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства; б) документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении |
4. |
Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа |
Документы о доходах семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, за исключением документов о социальных выплатах, получаемых через филиалы (отделы филиалов) государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения. К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся: а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным; б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии; в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся: несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования; лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства; лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения); лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим; матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста |
Документы о социальных выплатах, получаемых через филиалы (отделы филиалов) государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения |
5. |
Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, постоянно проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить сведения о размере вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги |
а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги; б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы). К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - относятся следующие: справки о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение о погашении задолженности |
6. |
Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) |
|
Документы, подтверждающие указанные права граждан на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заявителя членов его семьи, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (запрашивается путем межведомственного взаимодействия с 1 января 2015 года) |
7. |
Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) |
|
а) паспорт гражданина Российской Федерации; б) документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации; в) для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации; г) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство; д) паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор; е) иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующий международный договор |
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг"
(с изменениями от 30 апреля, 3 декабря 2014 г.)
Журнал
регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги
"Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"
_________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения ГКУ Республиканский центр
социальной поддержки населения)
начат "___" ___________ 20_ г.
окончен "___" ___________ 20_ г.
N п/п |
Дата обращения и приема заявления |
Ф.И.О. обратившегося (заявителя) |
Адрес по месту жительства, номер телефона, электронный адрес |
Количество принятых документов |
Дата направления запроса на получение документов по межведомственному, межуровневому взаимодействию |
Результат рассмотрения заявления |
Ф.И.О. специалиста, принявшего от заявителя заявление и документы |
Вид поступления (лично, по почте, по каналам электронной связи) |
Подпись заявителя о получении расписки о приеме заявления о назначении субсидии на оплату ЖКУ |
|
размер назначенной субсидии на оплату ЖКУ |
дата уведомления об отказе в предоставлении субсидии на оплату ЖКУ |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной
защиты населения Республики
Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Прием
заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг"
(с изменениями от 30 апреля, 3 декабря 2014 г.)
Журнал
учета приема запросов из Республиканского государственного
автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления
при предоставлении государственной услуги "Прием заявлений
и организация предоставления гражданам субсидий на оплату
жилых помещений и коммунальных услуг"
по ______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения ГКУ
Республиканский центр социальной поддержки населения)
начат "___" ___________ 20_ г.
окончен "___" ___________ 20_ г.
Начало таблицы. См. окончание
N п/п |
Дата |
Дата и N сопроводительного письма (описи) РГАУ МФЦ |
Ф.И.О. заявителя |
Адрес заявителя |
Суть запроса (сведения о получении (неполучении) субсидии или заявление гражданина о предоставлении субсидии) |
Количество листов предоставляемых документов по описи |
Прием запроса ГКУ РЦСПН |
|||
запрос представил РГАУ МФЦ |
запрос принял ГКУ РЦСПН |
|||||||||
Ф.И.О. специалиста, представившего запрос |
подпись |
Ф.И.О. специалиста, представившего запрос |
подпись |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Окончание таблицы. См. начало
N п/п |
Результат рассмотрения запроса |
||||||
отказ в приеме документов (причина возврата документов) |
краткие сведения по запросу: назначено (размер субсидии), отказано (причина отказа), выдана справка о получении (неполучении) субсидии (дата и N справки) |
передача результатов рассмотрения запроса в РГАУ МФЦ |
|||||
дата |
передал ГКУ РЦСПН |
принял РГАУ МФЦ |
|||||
Ф.И.О. специалиста, передавшего результаты рассмотрения (возврата) запроса |
подпись |
Ф.И.О. специалиста, принявшего результаты рассмотрения (возврата) запроса |
подпись |
||||
1 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной
защиты населения Республики
Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Прием
заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг"
Блок-схема
предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"
26 августа 2013 г., 30 апреля, 3 декабря 2014 г.
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной
защиты населения Республики
Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Прием
заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг"
(с изменениями от 30 апреля, 3 декабря 2014 г.)
Журнал
учета обращений граждан по вопросам предоставления государственной
услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"
по ______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения ГКУ Республиканский центр
социальной поддержки населения)
начат "___" ___________ 20_ г.
окончен "___" ___________ 20_ г.
N п/п |
Дата обращения (указать дату при повторном обращении) |
Ф.И.О. обратившегося (заявителя) |
Адрес по месту жительства |
По телефону или при личном обращении |
Суть обращения |
Результат рассмотрения (разъяснение, определено право, отсутствие права с указанием причины) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной
защиты населения Республики
Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Прием
заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг"
(с изменениями от 30 апреля, 3 декабря 2014 г.)
Журнал
регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших
на них ответов при предоставлении государственной услуги
"Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"
по ______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения ГКУ Республиканский центр
социальной поддержки населения)
начат "___" ___________ 20_ г.
окончен "___" ___________ 20_ г.
N п/п |
Дата |
Ф.И.О. заявителя |
Адрес заявителя |
Наименование организации, куда направлен запрос |
Адрес (электронный адрес), контактные телефоны организации |
Передача запроса |
Результат рассмотрения запроса |
|||||||
дата и N письма организации |
краткие сведения о полученной информации |
прием ГКУ РЦСПН результатов рассмотрения запроса |
||||||||||||
Ф.И.О. специалиста ГКУ РЦСПН, подготовившего (передавшего) запрос |
Ф.И.О. специалиста, принявшего запрос (в иной организации) |
дата фактического получения ответа |
Ф.И.О. специалиста ГКУ РЦСПН, принявшего ответ |
подпись |
Ф.И.О. специалиста, представившего ответ |
подпись |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
/ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 29 июня 2012 г. N 227-о "Об утверждении Административного регламента Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 22 октября 2012 г.
Регистрационный N 2330
Текст приказа размещен на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан в Internet (www.npa.bashkortostan.ru) 13 ноября 2012 г., опубликован в газете "Республика Башкортостан", N 32 (27767) от 20 февраля 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 12 февраля 2024 г. N 79-о
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2024 г.
Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 сентября 2022 г. N 647-о
Изменения вступают в силу с 5 октября 2022 г.
Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 24 февраля 2022 г. N 139-о
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2022 г.
Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 9 сентября 2021 г. N 623-о
Изменения вступают в силу с 26 октября 2021 г.
Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 30 июля 2020 г. N 544-о
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2020 г.
Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 26 декабря 2019 г. N 826-о
Изменения вступают в силу с 29 января 2020 г.
Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 6 марта 2019 г. N 110-о
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2019 г.
Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 29 декабря 2017 г. N 757-о
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2018 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20 сентября 2016 г. N 862-о
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 30 июня 2016 г. N 617-о
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 23 мая 2016 г. N 465-о
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 29 июня 2015 г. N 459-о
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 3 декабря 2014 г. N 556-о
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 30 апреля 2014 г. N 271-о
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 29 октября 2013 г. N 428-о
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 26 августа 2013 г. N 326-о