Решение Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 25 июля 2013 г. N 9/з-98 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Информатизация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2014-2017 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 07.05.2013 N 102-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7.02.2008 N Пр-212, Концепцией долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы" и в целях повышения эффективности работы органов местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения современных информационных технологий, Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, учитывая результаты публичных слушаний от 14 июля 2013 года, Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Информатизация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2014-2017 годы" (прилагается).

2. Настоящее решение в установленном порядке направить в редакцию газеты "Сельская новь - Авыл тормышы" для опубликования в газете "Сельские нивы" и отдел информационной политики Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан для размещения на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан www.str-raion.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (А.В.Бражников).

Председатель Совета

М.Б.Мусакаев

Муниципальная целевая программа
"Информатизация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2014-2017 годы"
(утв. решением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
от 25 июля 2013 г. N 9/з-98)

Паспорт программы

Наименование Программы	"Информатизация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2014-2017 годы" (далее - Программа)
Правовое обоснование для разработки Программы	Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212; Концепция долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 28.07.2012 N 133-ФЗ); Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (в редакции от 16.10.2012 N 173-ФЗ); Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (в редакции от 25.07.2011 N 216-ФЗ).
Заказчик	Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (далее - Администрация)
Разработчик проекта Программы	Отдел информационной политики Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
Исполнители	Органы местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
Цели Программы	1. Повышение качества жизни жителей муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан; 2. Совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных технологий.
Задачи Программы	1. Формирование современной информационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; 2. Повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления; 3. Совершенствование информационной инфраструктуры в органах местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан посредством развития электронного документооборота; 4. Обеспечение функционирования муниципальных информационных систем хранения и защиты информации; 5. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий.
Целевые индикаторы Программы	1. Доля рабочих мест, отвечающих программно-техническим требованиям для ведения электронного документооборота в общем количестве рабочих мест, % 2. Количество участий в мероприятиях по вопросам развития информационно-коммуникационных технологий (семинары, конференции, выставки), % 3. Обеспеченность муниципальных служащих средствами вычислительной техники, % 4. Доля персональных компьютеров, подключенных к сети Интернет, %
Объемы и источники финансирования Программы	Источниками средств для реализации Программы являются средства бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан. Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан составляет 16 578,0 тыс. рублей, в том числе:
	Источник финансирования	Ориентировочные объемы финансирования по годам, тыс. рублей
		2014	2015	2016	2017	Итого
	Бюджет муниципального района	3 865,0	4 109,0	4 302,0	4 302,0	16 578,0
	Объемы финансирования из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на соответствующий год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления; 2. Повышение эффективности и качества системы муниципального управления; 3. Повышение качества представления муниципальных услуг, в том числе и электронных; 4. Обеспечение функционирования муниципальных информационных систем хранения и защиты информации. 5. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий;
Контроль реализации Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Одним из важнейших факторов, влияющих на развитие общества, стало широкое распространение информационных технологий во всех сферах человеческой деятельности. Программа определяет основные приоритеты, принципы и направления реализации единой муниципальной политики в сфере развития информационных технологий на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Особую роль играет информатизация сферы управления, так как она повышает эффективность работы органов местного самоуправления.

Переход на новый уровень руководства муниципальным районом, способный обеспечить его эффективное развитие, возможен в современных условиях только при применении информационных технологий.

Комплексное решение задач социально-экономического развития района, эффективное использование ресурсов, управление хозяйственными механизмами, взаимодействие с населением требуют скоординированных усилий различных служб и органов управления на основе обмена информацией между автоматизированными информационными системами (АИС) всех органов местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, а также ряда государственных структур, реализующих конкретные цели социально-экономического развития территории и предприятиями района.

Реализация Программы информатизации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан приведет к обновлению технической базы, что в свою очередь положительно повлияет на мобильность, оперативность и качество принимаемых управленческих решений. Повысятся темпы роста доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формирования единого информационного пространства муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

В целях исполнения вышеперечисленных документов и обеспечения участия в реализации федеральных и окружных программ информатизации и развития муниципальной информатизации, требуется разработка и реализация данной Программы, как основного документа, дающего возможность соблюдения принципов открытости, прозрачности деятельности органов местного самоуправления, предоставления качественных муниципальных услуг и улучшения качества жизни населения муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Социально-экономическая значимость Программы для населения района.

Приоритетной задачей настоящей Программы является повышение качества жизни населения района на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Повышение качества подготовки специалистов является необходимым условием перехода на инновационный путь развития.

Обеспечение доступа органов местного самоуправления муниципального района к сети Интернет позволит эффективно использовать телекоммуникационные средства передачи данных и обмена документами в электронном виде.

В рамках Программы будет осуществляться работа по обеспечению открытости доступа к информации о деятельности муниципальных органов района, в частности, модернизация и развитие официального сайта муниципального района и специализированных порталов в сети Интернет.

Развиваются функциональные элементы инфраструктуры электронного правительства, в частности, реестр муниципальных услуг, центры общественного доступа к информации органов государственной власти и государственным электронным услугам, многофункциональные центры предоставления услуг, технические средства организации электронного межведомственного взаимодействия.

2. Цели, задачи, сроки реализации Программы

Целями программы являются

1. Повышение качества жизни жителей муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;

2. Совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных технологий.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

1. Формирование современной информационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

2. Повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления;

3. Совершенствование информационной инфраструктуры в органах местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан посредством развития электронного документооборота;

4. Обеспечение функционирования муниципальных информационных систем хранения и защиты информации;

5. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления учреждений, организаций и предприятий.

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Информатизация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2014-2017 годы" осуществляется в течение 2014-2017 годов.

3. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы по годам реализации муниципальной целевой программы "Информатизация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2014-2017 годы" приведены в приложении N 1.

4. План мероприятий Программы

В целях реализации Программы "Информатизация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2014-2017 годы" необходимо осуществить комплекс организационно-практических мероприятий.

План мероприятий приведен в приложении N 2.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками средств для реализации Программы являются средства бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Для выполнения мероприятий Программы могут привлекаться средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и иные источники в соответствии с законодательством.

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан составляет 17 931,0 тыс. руб., в том числе:

Источник финансирования	Ориентировочные объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
	2014	2015	2016	2017	Итого
Бюджет муниципального района	3 865,0	4 109,0	4 302,0	4 302,0	16 578,0

Объемы финансирования из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на соответствующий год.

6. Механизм реализации Программы, управление и контроль реализации Программы

Администрация муниципального района Стерлитамакский район осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Источниками средств для реализации Программы являются средства бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством.

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации планируется достижение, следующих конечных результатов реализации Программы:

1. Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий;

2. Повышение эффективности и качества системы муниципального управления;

3. Повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе услуг в электронном виде;

4. Обеспечение функционирования муниципальных информационных систем хранения и защиты информации;

5. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий.

Приложение N 1

к муниципальной целевой программе

"Информатизация муниципального района

Стерлитамакский район

Республики Башкортостан

на период 2014-2017 годы"

Целевые индикаторы
реализации муниципальной целевой программы "Информатизация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2014-2017 годы"

N п/п	Наименование показателей результатов	Значения показателя по годам				Целевое значение показателя на момент окончания
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля рабочих мест, отвечающих программно-техническим требованиям для ведения электронного документооборота в общем количестве рабочих мест, %	10	15	17	25	25
2.	Количество участий в мероприятиях по вопросам развития информационно-коммуникационных технологий (семинары, конференции, выставки), %	100	100	100	100	100
3.	Обеспеченность муниципальных служащих средствами вычислительной техники, %	100	100	100	100	100
4.	Доля персональных компьютеров, на которых организован доступ в сеть Интернет, %	100	100	100	100	100

Приложение N 2

к муниципальной целевой программе

"Информатизация муниципального района

Стерлитамакский район

Республики Башкортостан

на период 2014-2017 годы"

Основные мероприятия
муниципальной долгосрочной целевой программы "Информатизация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2014-2017 годы"

N п/п	Мероприятия программы	Исполнитель	Срок выполнения	Финансовые затраты на реализацию программы (тыс. руб.)				Источник финансирования
				2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Задача: Формирование современной информационной телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий
1.1	Техническое сопровождение и обновление официального сайта Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ	Отдел информационной политики Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан	2014-2017	40,0	44,0	49,0	49,0	Бюджет муниципального района
Итого:			182,0	40,0	44,0	49,0	49,0
2. Задача: Повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления
2.1	Поддержание функционирования и оперативное управление интернет-приемной	Отдел информационной политики Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан	2014-2017					Бюджет муниципального района
Итого:			-	-	-	-	-
3. Задача: Совершенствование информационно-технической инфраструктуры в органах местного самоуправления муниципального образования Стерлитамакский район посредством внедрения электронного документооборота.
3.1	Доукомплектование рабочих мест специалистов, приобретение технических средств для модернизации системы электронного документооборота	Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан	2014-2017	200,0	220,0	242,0	242,0	Бюджет муниципального района
3.2	Приобретение программного обеспечения для модернизации системы электронного документооборота (общесистемного, офисного)	Администрация муниципального района и Администрации сельских поселений муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан	2014-2017	255,0	255,0	255,0	255,0	Консолидированный бюджет
3.3	Сопровождение сертифицированного программного обеспечения для организации защищенного обмена информацией	Администрация муниципального района и Администрации сельских поселений муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан	2014-2017	151,0	166,0	183,0	183,0	Консолидированный бюджет
3.4	Информационно-техническое сопровождение информационных систем	Администрация муниципального района и Администрации сельских поселений Стерлитамакского района Республики Башкортостан	2014-2017	984,0	1 082,0	1 158,0	1 158,0	Консолидированный бюджет
3.5	Содержание локальной вычислительной сети (ЛВС) муниципального района Стерлитамакский район	Администрация муниципального района и Администрации сельских поселений муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан	2014-2017	456,0	502,0	552,0	552,0	Консолидированный бюджет
3.6.	Организационно-техническое обеспечение процесса информатизации системы общего образования	Отдел образования Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан	2014-2017	1 572,0	1 602,0	1 602,0	1 602,0	Бюджет муниципального района
Итого:			15 429,0	3 618,0	3 827,0	3 992,0	3 992,0
4. Задача: Обеспечение функционирования муниципальных информационных систем хранения и защиты информации.
4.1	Совершенствование комплексной системы защиты информации в органах МСУ (защищенных каналов связи, приобретение аппаратных и программных средств защиты информации, аттестация рабочих мест информационных систем обрабатывающих персональные данные)	Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан	2014-2017	50,0	65,0	71,0	71,0	Бюджет муниципального района
Итого:			257,0	50,0	65,0	71,0	71,0
5. Задача: Повышение эффективности межведомственного взаимодействия государственных муниципальных структур, организаций и предприятий и учреждений муниципального района Стерлитамакский район.
5.1	Программно-техническое сопровождение межведомственного взаимодействия: (- приобретение лицензии на право использования СКЗИ "CryptoPro CSP 3.6", - плановая замена ЭЦП, - подключение к системе системы межведомственного электронного документооборота СМЕД, - приобретение сертификатов для защищенного канала)	Администрация муниципального района и Администрации сельских поселений муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан	2014-2017	157,0	173,0	190,0	190,0	Консолидированный бюджет
Итого:			710,0	157,0	173,0	190,0	190,0
Всего по программе:			16 578,0	3 865,0	4 109,0	4 302,0	4 302,0