Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2014 г. N 271 "О подготовке объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов"

В целях обеспечения устойчивой и безаварийной работы объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения в осенне-зимний период 2014-2015 годов Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Признать работу республиканских органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и организаций, направленную на устойчивое и безаварийное функционирование объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения, в прошедший осенне-зимний период удовлетворительной.

2. Руководителям республиканских органов исполнительной власти и организаций республики принять неотложные меры по подготовке указанных объектов к устойчивой и безаварийной работе в осенне-зимний период и обеспечить контроль за поставками необходимых для этого материалов, сырья и топливно-энергетических ресурсов.

3. Образовать комиссию по оперативному решению вопросов подготовки и организации работы объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения в осенне-зимний период 2014-2015 годов и утвердить прилагаемый ее состав (приложение N 1 к настоящему постановлению).

4. Утвердить прилагаемые планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального, энергетического и газового хозяйства к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов (приложения N 2, 3, 4 к настоящему постановлению).

5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан осуществлять контроль за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов.

6. Предложить руководителям предприятий, владеющим на праве собственности и (или) ином законном основании объектами электросетевого хозяйства классом напряжения 110 кВ:

до 1 июня 2014 года разработать план мероприятий по подготовке предприятия к успешному прохождению осенне-зимнего периода с включением в него мероприятий по устранению замечаний надзорных органов и комиссии по проверке готовности к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов;

обеспечить подготовку объектов электросетевого хозяйства к прохождению осенне-зимнего периода 2014-2015 годов в срок до 1 октября 2014 года.

7. Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) (протокол от 6 июля 2012 года N 10):

организовать проверку готовности организаций (субъектов электроэнергетики, отвечающих критериям, установленным данным Положением) к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов в срок до 1 ноября 2014 года;

включить в составы комиссий по проверке готовности субъектов электроэнергетики главных инженеров (энергетиков) этих организаций (по согласованию), представителей Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (по согласованию), Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), при необходимости представителей органов местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);

участвовать в проверках готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, проводимых федеральными органами исполнительной власти.

8. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:

совместно с руководителями организаций проанализировать итоги работы за прошедший отопительный сезон, разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения населения к отопительному сезону 2014-2015 годов, обеспечить их реализацию;

организовать во взаимодействии с Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору работу по проверке готовности к отопительному периоду 2014-2015 годов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду (далее - Правила), утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103;

завершить к 15 сентября 2014 года подготовку объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов;

до 15 сентября 2014 года завершить оформление согласованных по установленным формам единых паспортов готовности муниципальных районов и городских округов к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015 годов;

начиная с июня 2014 года обеспечить представление в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан сводного отчета по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима), утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года N 7;

осуществлять своевременное финансирование из местных бюджетов закупок топлива, оборудования, материалов, необходимых для выполнения ремонтно-восстановительных работ, а также расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства по отоплению муниципального жилищного фонда в пределах средств, предусмотренных по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" и в сметах расходов муниципальных учреждений на коммунальные услуги;

обеспечить контроль за своевременной и полной оплатой текущего потребления топливно-энергетических ресурсов, коммунальных услуг и принять меры по погашению задолженности потребителями независимо от их ведомственной принадлежности;

до 1 июля 2014 года обеспечить организацию утверждения схем тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования в соответствии с требованиями федеральных законов "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении";

обеспечить выполнение требований пожарной безопасности жилищного фонда;

обеспечить освещение в средствах массовой информации вопросов энергосбережения, в том числе реализации муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также необходимости своевременной оплаты потребляемых энергоресурсов;

оказывать содействие энергоснабжающим организациям в работе по погашению задолженности за потребленную электрическую и тепловую энергию, природный газ;

в целях повышения качества ремонта и технического обслуживания газопроводов продолжить передачу газовых сетей в технически исправном состоянии, в том числе бесхозяйных объектов, специализированной организации на обслуживание;

не отвлекать на период подготовки к работе в зимних условиях технику, механизмы и людские ресурсы организаций жилищно-коммунального хозяйства, энергоснабжающих организаций, специализированных организаций, осуществляющих диагностирование и ремонт энергетического оборудования, на не свойственные им работы, в том числе сельскохозяйственные;

совместно с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья обеспечить выполнение республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 год.

9. Поручить Штабу по обеспечению безопасности электроснабжения при Правительстве Республики Башкортостан:

взять на контроль подготовку энергосистемы Республики Башкортостан к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов, обратив особое внимание на прохождение ремонтной кампании субъектами энергетики;

в срок до 1 ноября 2014 года организовать учения по ликвидации аварийных ситуаций с угрозой нарушения энергоснабжения при низких температурах наружного воздуха в одном из городских округов (муниципальных районов) Республики Башкортостан с привлечением заинтересованных министерств, ведомств, организаций Республики Башкортостан.

10. Республиканским органам исполнительной власти во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:

обеспечить контроль за созданием организациями, находящимися в их ведении, нормативных запасов резервного (аварийного) топлива;

принять меры по реализации в полном объеме мероприятий, направленных на снижение потребления энергоресурсов, по исполнению положений Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе по реализации Комплексной программы Республики Башкортостан "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2014 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2010 N 296 (с последующими изменениями);

обеспечить соответствие натуральных лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и финансирования их оплаты для муниципальных учреждений;

проанализировать состояние готовности подведомственных организаций к работе в условиях аварийных отключений от системы энергоснабжения и принять меры по оснащению резервным питанием от автономных источников в первую очередь объектов жизнедеятельности населения.

11. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан обеспечить своевременное строительство и ввод в эксплуатацию объектов энерго- и водоснабжения, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденную распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2013 года N 1600-р (с последующими изменениями).

12. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан до 1 октября 2014 года завершить создание резерва материально-технических ресурсов и оборудования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

13. Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан во взаимодействии с обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана", открытым акционерным обществом "Башкирская электросетевая компания", филиалом открытого акционерного общества "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Башкортостан", заинтересованными министерствами, ведомствами, государственными комитетами, организациями Республики Башкортостан сформировать в срок до 1 сентября 2014 года перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

14. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан:

уточнить состав средств, привлекаемых для ликвидации аварий на объектах жизнеобеспечения населения, обеспечить взаимодействие аварийно-восстановительных служб и в срок до 1 сентября 2014 года провести проверку их готовности к ликвидации аварий на указанных объектах;

до 1 сентября 2014 года проверить наличие и готовность к работе резервных источников электроснабжения на объектах водо- и теплоснабжения, жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечить контроль за созданием необходимых запасов топлива для жилищно-коммунальных предприятий и населения.

15. Организациям топливно-энергетического комплекса при подготовке к работе в зимний период 2014-2015 годов предусмотреть выполнение работ по диагностированию, замене, ремонту технологического оборудования, по созданию резервных запасов топлива.

16. Государственному комитету Республики Башкортостан по тарифам:

при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, коммунальные услуги учитывать затраты на проведение регулируемыми организациями ремонтных работ и создание запасов топлива;

продолжить осуществление поэтапного сближения тарифов по группам потребителей на услуги по электроснабжению с учетом доступности цен для населения;

до 1 сентября 2014 года обеспечить утверждение нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии на отопительный период 2014-2015 годов.

17. Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа":

разработать график перевода организаций Республики Башкортостан на резервные виды топлива при похолоданиях в осенне-зимний период 2014-2015 годов (график N 1) и график аварийного ограничения поставок природного газа организациям Республики Башкортостан на период с 1 октября 2014 года по 1 октября 2015 года (график N 2);

до 1 сентября 2014 года согласовать указанные графики с Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа", открытым акционерным обществом "Газ-Сервис" и направить их на утверждение в Правительство Республики Башкортостан.

18. Рекомендовать Западно-Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа", Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан до начала отопительного сезона провести проверку готовности резервного и аварийного топливных хозяйств предприятий и организаций, включенных в графики N 1 и 2, указанные в пункте 17 настоящего постановления, а также выборочную проверку организаций, имеющих резервное и аварийное топливное хозяйство и не включенных в графики N 1 и 2;

до 1 сентября 2014 года провести проверку готовности объектов тепло- и электроэнергетики, систем газоснабжения и водообеспечения к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов и о результатах проверки до 15 сентября 2014 года проинформировать Правительство Республики Башкортостан.

19. Предложить открытым акционерным обществам "Газ-Сервис", "Уфимский нефтеперерабатывающий завод", "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод", "Газпром нефтехим Салават", АНК "Башнефть", обществам с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа", "Газпром межрегионгаз Уфа" обеспечить поставку топливно-энергетических ресурсов отраслям экономики и населению Республики Башкортостан в объемах, необходимых для создания нормативных запасов топлива и текущего потребления в осенне-зимний период 2014-2015 годов.

20. Предложить администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, Башкирскому топливоснабжающему государственному унитарному предприятию "Баштопсбыт" обеспечить бесперебойное снабжение твердым топливом жилищно-коммунальных организаций, социальных объектов и населения, проживающего в домах с печным отоплением.

21. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан обеспечить контроль за ходом подготовки объектов производственного назначения сельскохозяйственных товаропроизводителей к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов.

22. Министерству образования Республики Башкортостан, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан обеспечить контроль за своевременной подготовкой к работе в предстоящий осенне-зимний период энергетических объектов и инженерных коммуникаций в подведомственных организациях, находящихся в сельской местности, и комплектацией указанных объектов аттестованным персоналом.

23. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан продолжить в 2014-2015 годах прием-передачу инженерных коммуникаций и сооружений объектов жилищно-коммунального и социального назначения, находящихся на балансе, в пользовании юридических лиц, не закрепленных на правах пользования за юридическими лицами, в собственность муниципальных образований Республики Башкортостан с последующей их передачей в пользование специализированным организациям.

24. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов