Постановление администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16 декабря 2013 г. N 6378 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы безопасности, защиты населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий" на 2014-2016 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 ноября 2011 года N 41/5 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Уфа Республики Башкортостан", а также в целях повышения комплексной безопасности населения, создания и обеспечения необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан, последовательного снижения рисков чрезвычайных ситуаций, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие системы безопасности, защиты населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий" на 2014-2016 годы.

2. Управлению гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан организовать контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Развитие системы безопасности, защиты населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий" на 2014-2016 годы.

3. Отделу информационных технологий и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

4. Информационно-аналитическому управлению - пресс-службе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Вечерняя Уфа".

5. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:

5.1. постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 октября 2012 года N 4599 "Об утверждении городской целевой программы "Комплексное развитие системы безопасности, защиты населения и территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий на 2013-2015 годы";

5.2. постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 октября 2012 года N 4604 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013-2015 годы".

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан В.И. Дмитрюка.

Глава администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

И.И. Ялалов

Муниципальная программа
"Развитие системы безопасности, защиты населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
от 16 декабря 2013 г. N 6378)

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы: Муниципальная программа "Развитие системы безопасности, защиты населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий" на 2014-2016 годы.

Основание для разработки программы:

Конституция Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";

постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 16 октября 2002 года N 307 "Об организации и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Республики Башкортостан";

Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан, принятый решением Совета от 15 декабря 2005 года N 3/6.

Заказчик (заказчик-координатор) программы: Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Основной разработчик программы: Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Цели и задачи программы.

Целью программы является повышение комплексной безопасности населения путем создания и обеспечения необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также совершенствования и развития системы защиты населения.

Задачами программы являются:

- организация, осуществление, совершенствование и развитие мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций;

- повышение эффективности оказания помощи населению городского округа город Уфа Республики Башкортостан путем развития и повышения готовности сил и средств МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы;

- совершенствование системы обучения населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание современного образовательно-культурного комплекса патриотического воспитания и предпрофессиональной ориентации детей на базе Уфимского городского детского морского центра - филиала МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы";

- обеспечение эффективной деятельности объектов филиала "Чрезвычайный фонд" МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы в целях своевременного размещения граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях;

- развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- развитие средств инженерно-транспортного обеспечения и повышение безопасности их эксплуатации для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- повышение эффективности выполнения муниципальных услуг, предоставляемых подведомственными бюджетными учреждениями, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы.

Важнейшими целевыми индикаторами программы являются:

- снижение количества гибели людей при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, в том числе на водных объектах, чел.;

- снижение количества пострадавших в результате аварийных, чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, в том числе на водных объектах, чел.;

- увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, %;

- сокращение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные и аварийные ситуации (нарастающим итогом), %;

- снижение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций (нарастающим итогом), ед.;

- увеличение численности спасенных и получивших помощь при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, чел.;

- повышение уровня обеспечения готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения, %;

- обеспечение готовности самоходных и несамоходных судов к навигационному периоду, ед.;

- обеспечение бесперебойной работы подвесной пассажирской канатной дороги, %;

- повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых мест и оживленных транспортных магистралей за счет установки видеокамер наблюдения на перекрестках и объектах города Уфы, %;

- увеличение численности обучаемых в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы из числа руководящего состава и специалистов системы гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, чел.;

- увеличение численности обучаемого работающего и неработающего населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросам ГОЧС, чел.;

- увеличение численности обучаемых детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания, чел.

Сроки и этапы реализации программы.

Программа рассчитана на 3 года (с 2014 по 2016 годы).

Реализация программы осуществляется непрерывно в течение всего периода действия.

Перечень подпрограмм.

1. "Развитие Службы спасения 112 городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы;

2. "Развитие средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы;

3. "Развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы;

4. "Развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и военно-патриотического воспитания детей" на 2014-2016 годы.

Объемы и источники финансирования программы.

Общий объем финансирования программы по годам:

2014 г. - 411 223,96 тыс. рублей;

2015 г. - 391 111,51 тыс. рублей;

2016 г. - 369 019,61 тыс. рублей.

В том числе:

За счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

2014 г. - 396 430,50 тыс. рублей;

2015 г. - 376 626,40 тыс. рублей;

2016 г. - 354 626,40 тыс. рублей.

За счет внебюджетных средств:

2014 г. - 14 793,46 тыс. рублей;

2015 г. - 14 485,11 тыс. рублей;

2016 г. - 14 393,21 тыс. рублей.

Объем финансирования программы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Ожидаемые конечные результаты программы и показатели ее социально-экономической эффективности.

На момент окончания срока действия программы ожидаются следующие значения показателей эффективности:

- снижение количества гибели людей при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, в том числе на водных объектах - 29 чел. (против 31 чел. в 2012 году);

- снижение количества пострадавших в результате аварийных, чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, в том числе на водных объектах - 213 чел. (против 228 чел. в 2012 году);

- увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и иных происшествий - 75% (против 60% в 2012 году);

- сокращение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные и аварийные ситуации на 17,1% к 2016 году (против 2,8% в 2012 году);

- снижение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций до 1490 к 2016 году (против 1618 в 2012 году);

- увеличение численности спасенных и получивших помощь при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ до 700 человек к 2016 году (против 612 человек в 2012 году);

- повышение уровня обеспечения готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения (нарастающим итогом) до 90% в 2016 году (против 83% в 2012 году);

- обеспечение готовности 29 единиц самоходных и несамоходных судов к началу навигационного периода (против 6 единиц в 2012 году);

- обеспечение бесперебойной работы подвесной пассажирской канатной дороги до 95% в 2016 году (против 80% в 2012 году);

- увеличение численности обучаемых в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы из числа руководящего состава и специалистов системы гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до 3276 человек в 2016 году (против 1816 человек в 2012 году);

- увеличение численности обучаемого работающего и неработающего населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, обученного по вопросам ГОЧС, до 137000 человек в 2016 году (против 120000 человек в 2012 году);

- увеличение численности обучаемых детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания до 1300 человек (против 942 человек в 2012 году);

- повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых мест и оживленных транспортных магистралей до 3,5% в 2016 году (против 2,35% в 2012 году), за счет установки видеокамер наблюдения на перекрестках и объектах города Уфы до 94 шт. в 2016 году (против 64 шт. в 2012 году).

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Важным условием устойчивого развития общества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности - создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества, кроме того, право на жизнь и безопасность является одним из важнейших конституционных прав граждан. Реализация муниципальной программы "Развитие системы безопасности, защиты населения и территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий" на 2014-2016 годы (далее - программа) позволит придать уверенность жителям города в своей безопасности и защищенности, сохранить экономический потенциал и снизить социальную напряженность.

Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение уровня комплексной безопасности населения, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ, в таблицах - ГО г. Уфа РБ).

Несмотря на относительно благополучную статистику последних лет, благодаря росту степени готовности городских и объектовых сил и средств к действиям по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций существует реальная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера.

Такая ситуация обусловлена высокой плотностью населения, а также увеличением числа потенциально опасных и опасных производственных объектов. По сравнению с 2005 годом количество потенциально опасных объектов увеличилось на 29%. В настоящее время на территории города функционирует 62 потенциально опасных объекта, из них 20% расположены в жилых массивах. В зонах воздействия потенциальных техногенных угроз проживает более 50% населения городского округа. Кроме того, по территории города проходят нефте- и нефтепродуктопроводы, газопроводы, эксплуатируются сети электро-, тепло-, водоснабжения, железнодорожным и автомобильным транспортом перевозятся опасные грузы. Проведенный анализ информации о чрезвычайных ситуациях, с учетом структуры угроз и динамики их изменений, свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями (ураганы, снежные заносы, сильные морозы и др.), пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и представляют существенную угрозу для безопасности граждан городского округа. Остаются актуальными вопросы обеспечения безопасности на водных объектах и объектах с массовым пребыванием людей. Высока вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций с небольшим количеством пострадавших, что указывает на необходимость направления усилий на предупреждение наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций.

Весьма эффективными методами, используемыми в целях успешного решения вышеуказанных вопросов, являются методы программно-целевого планирования. Методы программно-целевого планирования позволят в максимально сжатые сроки повысить эффективность вложения финансовых средств в мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, эвакуации пострадавшего населения.

Ежегодно растет количество обращений граждан в Информационно-диспетчерский центр МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы. Уровень системы безопасности и защиты населения от угроз природного и техногенного характера зависит от степени готовности и качества реагирования сил и средств. Для недопущения снижения качества проведения поисково-спасательных операций, а также для повышения их эффективности необходимо принимать меры по переоснащению Поисково-спасательного отряда МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы (далее - ПСО г. Уфы).

В связи с высокой степенью риска возникновения техногенных аварий или чрезвычайных ситуаций обучение и подготовка руководителей, должностных лиц предприятий и учреждений и других категорий населения города Уфы по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одной из важнейших задач, стоящих перед органами местного самоуправления. Обучение проводится в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы, учебные классы которого оснащены современными техническими средствами. Обучение позволило повысить общий уровень подготовки руководящего состава и населения города Уфы по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечить необходимые условия для безопасности жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития города Уфы. В 2012 году в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы было обучено 2579 человек, в 2013 году запланировано обучить 2646 человек.

Вместе с тем нельзя сказать, что обучение и подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера полностью соответствует предъявляемым требованиям. Отсутствие специально оборудованного "Учебного городка гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций для проведения учений, тренировок и практических занятий" (далее - Учебный городок по ГОЧС) недостаточно эффективно влияет на подготовку руководящего состава, формирований и служб обеспечения мероприятий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Учебный городок ГОЧС даст возможность обучаемым проводить ситуационный анализ и моделирование развития чрезвычайной ситуации, принимать обоснованные решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в режиме реального времени.

Военно-патриотическое воспитание детей, их физическое развитие, подготовка к службе в Вооруженных Силах является одной из приоритетных задач государства.

Укрепление и развитие материально-технической и учебной базы, в том числе и флотилии судов Уфимского городского детского морского центра - филиала МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" позволит более эффективно и масштабно решать задачи воспитания и предпрофессиональной ориентации детей.

В условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при возникновении опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" осуществляет инженерно-транспортное обеспечение мероприятий при прохождении водных преград за счет обеспечения постоянной готовности сил и средств.

Замена, оснащение и эксплуатация судов является дорогостоящим мероприятием, в связи с чем невозможно обновить все средства инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград одномоментно, следовательно, применение программно-целевого метода является для данной сферы наиболее оптимальным и позволит поэтапно наращивать готовность средств для прохождения водных преград и повысить эффективность использования бюджетных средств.

В наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения ЧС временное размещение пострадавших дает возможность людям решить первоочередные проблемы - восстановить душевное равновесие, определить планы по восстановлению своего жилья и утраченных документов, собрать необходимые документы для получения материальной помощи.

Ежегодно филиал "Чрезвычайный фонд" МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы осуществляет временное размещение от 80 до 120 человек, пострадавших от ЧС. Решение жилищного вопроса у некоторых граждан занимает непродолжительное время и они уже через несколько месяцев выезжают из занимаемых помещений. Другие вынуждены достаточно длительное время (иногда несколько лет) пребывать в Чрезвычайном фонде, постепенно восстанавливая полностью разрушенное жилье. В среднем постоянно проживают в помещениях фонда 350 пострадавших, при этом максимальное количество людей, которое они могут вместить, составляет 500 человек.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить координацию действий по поддержанию в готовности жилых помещений для размещения населения и реализацию комплекса практических мер по обеспечению функционирования и развития объектов фонда.

В период с 2007 года по 2009 год Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан (далее - МВД РБ) организовано строительство системы "Безопасный город", которая была свернута ввиду недостаточности финансирования, которое свелось только к монтажу видеокамер, ситуационного зала. В начале 2013 года МВД РБ передало в ведение городского округа 50 видеокамер в местах массового скопления населения, на перекрестках, площадях, 86% из которых находились в нерабочем состоянии или требовали замены. За 2013 год на средства городского округа проведено техническое обслуживание и необходимый ремонт существующего парка видеокамер. Восстановлено 39 камер.

В современных условиях является необходимым продолжение внедрения систем видеоконтроля в общественно значимых местах на оживленных транспортных магистралях. Интеграция систем видеонаблюдения с опорными сетями связи и передачи данных для вызова экстренных служб с последующим созданием аудиовизуального центра оперативного управления позволит повысить уровень защищенности населения и эффективность деятельности по профилактике, предупреждению и раскрытию преступлений и правонарушений.

Программа позволит проводить дальнейшее обслуживание и развитие системы видеонаблюдения с использованием современного программного обеспечения и аппаратных устройств.

Повышение бюджетной эффективности реализации программы возможно путем введения систем показателей основных видов деятельности бюджетных учреждений и оценки объемов финансовых вложений на развитие таких учреждений.

Особенностью и необходимостью настоящей программы является консолидация усилий, направленных на решение вопросов обеспечения комплексной безопасности населения в сфере отдельных отраслей, представленных подпрограммами:

1. "Развитие Службы спасения 112 городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы;

2. "Развитие средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы;

3. "Развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы;

4. "Развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и военно-патриотического воспитания детей" на 2014-2016 годы.

Необходимо продолжать работу по повышению комплексной безопасности, управлению рисками, обеспечению готовности органов управления, сил и средств к проведению работ по предупреждению и ликвидации аварийных, чрезвычайных ситуаций, что приводит к необходимости разработки настоящей программы.

3. Основные цели и задачи программы

Целью программы является повышение комплексной безопасности населения путем создания и обеспечения необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также совершенствования и развития системы защиты населения.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- организация, осуществление, совершенствование и развитие мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций;

- повышение эффективности оказания помощи населению городского округа город Уфа Республики Башкортостан путем развития и повышения готовности сил и средств МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы;

- совершенствование системы обучения населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание современного образовательно-культурного комплекса патриотического воспитания и предпрофессиональной ориентации детей на базе Уфимского городского детского морского центра - филиала МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы";

- обеспечение эффективной деятельности объектов филиала "Чрезвычайный фонд" МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы в целях своевременного размещения граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях;

- развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- развитие средств инженерно-транспортного обеспечения и повышение безопасности их эксплуатации для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- развитие и обеспечение безопасности эксплуатации подвесной пассажирской канатной дороги;

- повышение эффективности выполнения муниципальных услуг, предоставляемых подведомственными бюджетными учреждениями, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера.

Состав системы показателей программы является логическим развитием системы показателей предшествующих целевых программ "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан", "Комплексное развитие системы безопасности, защиты населения и территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий" за период с 2006 по 2013 годы и определяется в соответствии с целями программы, а их численные значения могут изменяться в зависимости от объемов финансирования, определяемых с учетом реальных возможностей бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Эффективность программы и вложения бюджетных средств предлагается оценивать по динамике изменения показателей оценки эффективности реализации программы:

- снижение количества гибели людей при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, в том числе на водных объектах, чел.;

- снижение количества пострадавших в результате аварийных, чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, в том числе на водных объектах, чел.;

- увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, %;

- сокращение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные и аварийные ситуации (нарастающим итогом), %;

- снижение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций (нарастающим итогом), ед.;

- увеличение численности спасенных и получивших помощь при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, чел.;

- повышение уровня обеспечения готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения, %;

- обеспечение готовности самоходных и несамоходных судов к навигационному периоду, ед.;

- обеспечение бесперебойной работы подвесной пассажирской канатной дороги, %;

- повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых мест и оживленных транспортных магистралей за счет установки видеокамер наблюдения на перекрестках и объектах города Уфы, %;

- увеличение численности обучаемых в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы из числа руководящего состава и специалистов системы гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, чел.;

- увеличение численности обучаемого работающего и неработающего населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросам ГОЧС, чел.;

- увеличение численности обучаемых детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания, чел.

В качестве базового года предлагается выбрать 2012 год. Прогнозируемые показатели оценки эффективности реализации программы представлены в разделе 7 (таблица N 4).

Реализация мероприятий программы осуществляется непрерывно в течение всего периода действия.

4. Перечень основных программных мероприятий

Как следует из анализа опыта предыдущих лет, эффективное решение задач в сфере безопасности, защиты населения и территорий не может быть обеспечено в рамках основной деятельности, характер проблемы требует наличия комплексного подхода и использования организационно-финансовых механизмов, в частности программно-целевого подхода.

В целях реализации программно-целевого подхода в сфере безопасности, защиты населения и территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий, а также оценки эффективности реализации программы и повышения прозрачности схемы организационно-финансовых механизмов, программные мероприятии сформированы по принципу "осуществление основной деятельности - развитие".

Предлагаемый подход позволит отслеживать потоки бюджетных средств, оценивать эффективность по основным видам деятельности и вести учет финансовых затрат по капитальным вложениям.

Перечень основных мероприятий программы приведен в таблице N 1.

Таблица N 1 - Перечень мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей				Ожидаемые результаты реализации мероприятий программы
				Всего	2014	2015	2016
1.	Реализация программы "Развитие системы безопасности, защиты населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий" на 2014-2016 годы	Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан	2014-2016	1171355,08	411223,96	391111,51	369019,61	Предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, снижение риска и смягчение ущерба от чрезвычайных ситуаций, выполнение мероприятий гражданской обороны
2.	Реализация подпрограммы "Развитие Службы спасения 112 городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы	МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы	2014-2016	741043,37	251607,69	250663,79	238771,89	Сокращение времени реагирования на ЧС, повышение эффективности работы экстренных служб, создание условий для проживания, соответствующих санитарным и техническим нормам, и первоочередного жизнеобеспечения при временном размещении пострадавших
3.	Реализация подпрограммы "Развитие средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы	МБУ "Служба речных переправ г. Уфы"	2014-2016	274708,10	94276,90	95315,60	85115,60	Повышение безопасности перевозки населения водным транспортом при проведении эвакуационных мероприятий
4.	Развитие подпрограммы "Развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы	МБУ "Безопасный город" г. Уфы	2014-2016	70664,60	22664,60	24000,00	24000,00	Повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых и наиболее криминогенных мест, оживленных транспортных магистралей, служб жизнеобеспечения системами связи, передачи данных и видеоконференцсвязи
5.	Реализация подпрограммы "Развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и военно-патриотического воспитания детей" на 2014-2016 годы	МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы	2014-2016	84939,01	42674,77	21132,12	21132,12	Повышение уровня подготовки населения, профессиональных спасателей и нештатных аварийно-спасательных формирований, создание современного образовательно-культурного комплекса патриотического воспитания и предпрофессиональной ориентации детей
	Итого по программе, включая подпрограммы		2014-2016	1171355,08	411223,96	391111,51	369019,61
	в т. ч. муниципальное задание			1127683,30	396430,50	376626,40	354626,40

5. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Прогнозируемый объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, по годам:

2014 г. - 411 223,96 тыс. рублей;

2015 г. - 391 111,51 тыс. рублей;

2016 г. - 369 019,61 тыс. рублей.

Объем финансирования программы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа.

Финансовое обеспечение программы с распределением по годам приведено в таблице N 2.

Таблица N 2 - финансовое обеспечение программы

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
Всего, в том числе:	1 171 355,08	411 223,96	391 111,51	369 019,61
бюджет ГО г. Уфа РБ	1 127 683,30	396 430,50	376 626,40	354 626,40
Внебюджетные средства	43 671,78	14 793,46	14 485,11	14 393,21

Распределение объемов финансирования по исполнителям программы приведено в таблице N 3.

Таблица N 3 - Распределение объемов финансирования по исполнителям программы

N п/п	Исполнитель	Источник и направление финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
			всего	в том числе по годам
				2014	2015	2016
1.	МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы	Бюджет ГО г. Уфа РБ	716 890,30	243 630,10	242 630,10	230 630,10
		Внебюджетные средства	24 153,07	7 977,59	8 033,69	8 141,79
2.	МБУ "Служба речных переправ г. Уфы"	Бюджет ГО г. Уфа РБ	257 408,10	88 176,90	89 615,60	79 615,60
		Внебюджетные средства	17 300,00	6 100,00	5 700,00	5 500,00
3.	МБУ "Безопасный город" г. Уфы	Бюджет ГО г. Уфа РБ	70 664,60	22 664,60	24 000,00	24 000,00
4.	МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы	Бюджет ГО г. Уфа РБ	82 720,30	41 958,90	20 380,70	20 380,70
		Внебюджетные средства	2 218,71	715,87	751,42	751,42

6. Механизм реализации программы

Текущее управление и контроль за реализацией программы осуществляется Управлением гражданской защиты Администрации городского округа город Республики Башкортостан. Механизм реализации программных мероприятий предусматривает использование всей совокупности управленческих методов воздействия на процесс реализации программных мероприятий, включающий организационные, экономические, финансовые, правовые, социально-психологические и другие методы.

Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа, направленных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с законодательством. Контроль за ходом реализации программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей Управления гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, управления экономики, финансового управления Администрации городского округа.

Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ежегодно до 1 августа готовит и представляет:

- в финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заявку на финансирование из бюджета городского округа мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период;

- в управление экономики Администрации городского округа обоснование объемов финансирования мероприятий программы на очередной финансовый год и последующие два года по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования.

Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан готовит и представляет в управление экономики, финансовое управление Администрации городского округа:

- отчет о ходе реализации программы (ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года);

- доклад о выполнении программы, эффективности реализации программных мероприятий за весь период действия программы (до 1 февраля 2017 года);

- годовой отчет о реализации программы с приложением аналитической записки и расчетом оценки показателей эффективности программы (до 15 января года, следующего за отчетным).

Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан готовит и представляет первому заместителю главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отчет о выполнении программы (за полугодие до 25 июля, за год до 25 декабря).

МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы, МБУ "Служба речных переправ г. Уфы", МБУ "Безопасный город" г. Уфы, МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы готовят и представляют в Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

- заявку на финансирование из бюджета городского округа мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период (до 20 июля);

- обоснование объемов финансирования мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и последующие два года по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования (до 20 июля);

- отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы (ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года);

- доклад о выполнении мероприятий подпрограммы, эффективности реализации подпрограммных мероприятий за весь период действия подпрограммы (до 13 января 2017 года);

- годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы с приложением аналитической записки и расчетом оценки показателей эффективности до 10 января года, следующего за отчетным);

- отчет о выполнении мероприятий подпрограммы (за полугодие до 20 июля, за год до 20 декабря).

7. Оценка социально-экономической эффективности программы

Социально-экономическая эффективность реализации программы будет оцениваться на основании снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения уровня комплексной безопасности и степени социальной защищенности (пострадавших в чрезвычайных ситуациях), подтвержденных данными ежегодной статистической отчетности (материалы в ежегодный государственный доклад "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского округа город Уфа Республики Башкортостан").

Прогнозируемые показатели оценки эффективности и основные индикаторы (показатели) реализации программы приведены в таблице N 4.

На момент окончания срока действия программы ожидаются следующие значения показателей эффективности:

- снижение количества гибели людей при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, в том числе на водных объектах - 29 чел. (против 31 чел. в 2012 году);

- снижение количества пострадавших в результате аварийных, чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, в том числе на водных объектах - 213 чел. (против 228 чел. в 2012 году);

- увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и иных происшествий - 75% (против 60% в 2012 году);

- сокращение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные и аварийные ситуации на 17,1% к 2016 году (против 2,8% в 2012 году);

- снижение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций до 1490 к 2016 году (против 1618 в 2012 году);

- увеличение численности спасенных и получивших помощь при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ до 700 человек к 2016 году (против 612 человек в 2012 году);

- повышение уровня обеспечения готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения (нарастающим итогом), до 90% в 2016 году (против 83% в 2012 году);

- обеспечение готовности 29 единиц самоходных и несамоходных судов к началу навигационного периода (против 6 единиц в 2012 году);

- обеспечение бесперебойной работы подвесной пассажирской канатной дороги до 95% в 2016 году (против 80% в 2012 году);

- повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых мест и оживленных транспортных магистралей до 3,5% в 2016 году (против 2,35% в 2012 году) за счет установки видеокамер наблюдения на перекрестках и объектах города Уфы до 94 шт. в 2016 году (против 64 шт. в 2012 году);

- увеличение численности обучаемых в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы из числа руководящего состава и специалистов системы гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до 3276 человек в 2016 году (против 1816 человек в 2012 году);

- увеличение численности обучаемого работающего и неработающего населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, обученного по вопросам ГОЧС, до 137000 человек в 2016 году (против 120000 человек в 2012 году);

- увеличение численности обучаемых детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания до 1300 человек (против 942 человек в 2012 году).

Оценка социально-экономической эффективности программы осуществляется в соответствии с законодательством. Реализация мероприятий программы позволит придать уверенность жителям города в своей безопасности и защищенности, сохранить экономический потенциал и снизить социальную напряженность.

Таблица N 4 - Оценка эффективности реализации программы

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Единица измерения	Фактическое значение показателя на момент разработки программы (2012 год)	Изменение значений показателя по годам			Значение показателя на момент окончания действия программы
				2014	2015	2016
1.	Снижение количества гибели людей при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, в том числе на водных объектах	чел.	31	30	30	29	29
2.	Снижение количества пострадавших в результате аварийных, чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, в том числе на водных объектах	чел.	228	223	218	213	213
3.	Увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и иных происшествий	%	60	65	70	75	75
4.	Сокращение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные и аварийные ситуации (нарастающим итогом)	%	2,8	5,7	11,4	17,1	17,1
5.	Снижение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций	ед.	1618	1590	1531	1490	1490
6.	Увеличение численности спасенных и получивших помощь при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (ежегодно)	чел.	612	620	670	700	700
7.	Уровень обеспечения готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения (нарастающим итогом)	%	83	86	88	90	90
8.	Обеспечение готовности самоходных и несамоходных судов	ед.	6	14	20	29	29
9.	Обеспечение бесперебойной работы подвесной пассажирской канатной дороги	%	80	85	90	95	95
10.	Повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых и наиболее криминогенных мест, оживленных транспортных магистралей	%	2,35	3,32	3,43	3,5	3,5
11.	Увеличение численности обучаемых в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы из числа руководящего состава и специалистов системы гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	чел.	1816	2840	3190	3276	3276
12.	Увеличение численности обучаемого работающего и неработающего населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросам ГОЧС	чел.	120000	130000	135000	137000	137000
13.	Увеличение численности обучаемых детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания	чел.	942	1000	1200	1300	1300

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями по программе

В рамках реализации программы, включая подпрограммы, запланированы мероприятия по предоставлению муниципальных услуг в соответствии с основными видами деятельности учреждений:

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- подготовка и обучение населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- сбор, обработка, обмен и предоставление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, координации действий служб экстренного реагирования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий на объектах жизнеобеспечения и прочих происшествиях;

- временное размещение населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг подведомственными бюджетными учреждениями по программе, включая подпрограммы, приведен в таблице N 5.

Таблица N 5 - Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг подведомственными бюджетными учреждениями по программе

N п/п	Наименование услуги, показателя объема услуги	Значение показателя объема муниципальной услуги			Расходы бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан муниципальной услуги, тыс. руб.
		2014	2015	2016	2014	2015	2016
1.	Подпрограмма: Развитие Службы спасения 112 городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.1.	Муниципальная услуга: организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.1.1.	количество (единиц) мероприятий по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	650776	654401	653992	159 312,90	160 099,90	148 099,90
1.2.	Муниципальная услуга: проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.2.1.	Количество проведенных аварийно-спасательных работ	3200	3300	3300
1.2.2.	Количество спасенных человек	770	808	847	36 513,90	36 623,70	36 623,70
1.2.3.	Количество человек, получивших помощь	2300	2415	2530
1.3.	Муниципальная услуга: сбор, обработка, обмен и предоставление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, координации действий служб экстренного реагирования и служб жизнеобеспечения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий на объектах жизнеобеспечения и прочих происшествиях.
1.3.1.	количество устраненных и предотвращенных аварийных или чрезвычайных ситуаций	79250	79260	79260	25 302,20	25 305,40	25 305,40
1.4.	Муниципальная услуга: временное размещение населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий.
1.4.1.	Уровень обеспечения готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения (нарастающим итогом)	86	88	90	22 501,10	20 601,10	20 601,10
2.	Подпрограмма: Развитие средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Муниципальная услуга: содержание в целях гражданской обороны сил и средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.	Количество сил и средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград, единиц	14	20	29	88 176,90	89 615,60	79 615,60
3.	Подпрограмма: Развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан Муниципальная услуга: эксплуатация и развитие комплексной информационно-телекоммуникационной системы "Безопасный город".
3.1.	Количество созданных и обслуживаемых подсистем	328	339	350	22 664,60	24 000,00	24 000,00
4.	Подпрограмма: Развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и военно-патриотического воспитания детей. Муниципальная услуга: подготовка и обучение населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.1.	количество слушателей, прошедших обучение	2600	2600	2600	14212,10	14212,10	14212,10
4.2.	количество детей, обученных по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания	1000	1200	1300	27 746,80	6 168,60	6 168,60
	Итого по Программе, в том числе:	-	-	-	396 430,50	376 626,40	354 626,40
	Расходы бюджета ГО г. Уфа	-	-	-	396 430,50	376 626,40	354 626,40

Таким образом, включение муниципальных услуг в состав программных мероприятий способствует повышению качества предоставления муниципальных услуг, повышению эффективности деятельности бюджетных учреждений (предоставляющих муниципальные услуги) и усилению контроля за исполнением муниципальных заданий.

Управляющий делами администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

И.Э. Сираев

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Развитие системы безопасности,

защиты населения и территории

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от чрезвычайных ситуаций природного,

техногенного характера и иных

происшествий" на 2014-2016 годы

Подпрограмма
"Развитие Службы спасения 112 городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы: Подпрограмма "Развитие Службы спасения 112 городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы.

Основание для разработки подпрограммы.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2010 года N 517 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, их формирования и реализации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 года N 534-р "О Концепции федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года";

Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан, принятый решением Совета от 15 декабря 2005 года N 3/6;

Порядок разработки и реализации городских целевых программ, утвержденный постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 июля 2011 года N 3870.

Заказчик (заказчик-координатор) подпрограммы: Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан).

Основной разработчик подпрограммы: Муниципальное бюджетное учреждение "Служба спасения 112" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы).

Цели и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является обеспечение высокой готовности служб города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных и аварийных ситуаций природного и техногенного характера, повышение эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ при ЧС, а также обеспечение эффективной деятельности объектов филиала "Чрезвычайный фонд" МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы (далее - Чрезвычайный фонд г. Уфы).

Задачами подпрограммы являются:

- создать единое информационное поле обмена данных с единообразным автоматизированным рабочим местом диспетчера во всех службах жизнеобеспечения и экстренных службах города;

- снизить ущерб от чрезвычайных и иных неблагоприятных ситуаций;

- снизить количество пострадавших при возникновении чрезвычайных и иных неблагоприятных ситуаций;

- повысить эффективность работы Поисково-спасательного отряда МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы (далее - ПСО г. Уфы);

- создать единую систему экстренного реагирования "Служба 112";

- модернизировать систему управления в кризисных и чрезвычайных ситуациях;

- обеспечить своевременное размещение граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, путем развития и модернизации объектов Чрезвычайного фонда г. Уфы;

- обеспечить готовность жилых помещений Чрезвычайного фонда г. Уфы к размещению граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы.

Важнейшими целевыми индикаторами программы являются:

- снижение количества гибели людей при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, в том числе на водных объектах, чел.;

- снижение количества пострадавших в результате аварийных, чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, в том числе на водных объектах, чел.;

- увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, %;

- сокращение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные и аварийные ситуации (нарастающим итогом), %;

- снижение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций (нарастающим итогом), ед.;

- увеличение численности спасенных и получивших помощь при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, чел.;

- повышение уровня обеспечения готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения, %;

- процент получения положительного ответа на заселение, при обращении за предоставлением муниципальной услуги, пострадавшими в результате ЧС и иных происшествиях (ежегодно), %.

Сроки и этапы реализации подпрограммы: подпрограмма рассчитана на 3 года (с 2014 по 2016 год).

Объемы и источники финансирования.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 741 043,37 тыс. рублей:

2014 г. - 251 607,69 тыс. рублей;

2015 г. - 250 663,79 тыс. рублей;

2016 г. - 238 771,89 тыс. рублей;

За счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

2014 г. - 243 630,10 тыс. рублей;

2015 г. - 242 630,10 тыс. рублей;

2016 г. - 230 630,10 тыс. рублей.

За счет внебюджетных средств:

2014 г. - 7 977,59 тыс. рублей;

2015 г. - 8 033,69 тыс. рублей;

2016 г. - 8 141,79 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности.

На момент окончания срока действия подпрограммы ожидаются следующие значения показателей эффективности:

- снижение количества гибели людей при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, в том числе на водных объектах - 29 чел. (против 31 чел. в 2012 году);

- снижение количества пострадавших в результате аварийных, чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, в том числе на водных объектах - 213 чел. (против 228 чел. в 2012 году);

- увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и иных происшествий - 75% (против 60% в 2012 году);

- сокращение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные и аварийные ситуации на 17,1% к 2016 году (против 2,8% в 2012 году);

- снижение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций до 1490 к 2016 году (против 1618 в 2012 году);

- увеличение численности спасенных и получивших помощь при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ до 700 человек к 2016 году (против 612 человек в 2012 году);

- повышение уровня обеспечения готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения (нарастающим итогом), до 90% в 2016 году (против 83% в 2012 году);

- процент получения положительного ответа на заселение, при обращении за предоставлением муниципальной услуги, пострадавшими в результате ЧС и иных происшествий (ежегодно) 100% (против 100% в 2012 году).

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Город Уфа является культурным и промышленным центром Республики Башкортостан, сконцентрировав в себя огромный производственный потенциал.

На его территории расположено 62 потенциально опасных объекта:

- пожаро- и взрывоопасных - 31;

- химически опасных - 30;

- биологически опасных - 1.

Исходя из особенностей инфраструктуры и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан сохраняется высокий уровень угрозы возникновения техногенных аварий или чрезвычайных ситуаций, вследствие воздействия промышленных объектов на население и окружающую среду города, что заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предопределять будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения, а также своевременного реагирования и эффективного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан относит к вопросам местного значения организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств. Весьма эффективными методами, используемыми в целях успешного решения вышеуказанных вопросов, являются методы программно-целевого планирования. Методы программно-целевого планирования позволяют в максимально сжатые сроки повысить эффективность вложения финансовых средств в мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, эвакуации пострадавшего населения.

Ежегодно растет количество обращений граждан в Информационно-диспетчерский центр МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы (далее - ЕДДС), только за 2012 год принято и отработано более 980 тысяч обращений, из них:

- оказано консультативной помощи - более 840 тыс.;

- по жилищно-бытовым вопросам обратилось - более 25 тыс.;

- вызов экстренных служб (01, 02, 03, 04) - около 118 тыс.

Уровень системы безопасности и защиты населения от угроз природного и техногенного характера зависит от степени готовности и качества реагирования сил и средств. Так, ежегодно спасателями ПСО г. Уфы проводится более 3000 поисково-спасательных операций. Всего за время существования ПСО г. Уфы спасателями проведено более 38 000 аварийно- и поисково-спасательных работ, при выполнении которых было спасено и оказана помощь около 20 000 пострадавшим.

Благодаря ежегодному обеспечению безопасности граждан в местах отдыха населения на воде в период купального сезона, осуществляемым ПСО г. Уфы, наблюдается тенденция снижения гибели людей на открытых водоемах в несанкционированных местах с 53 случаев в 2007 году до 31 случая в 2012 году. Тем не менее, количество погибших остается высоким.

В настоящее время техника и снаряжение ПСО г. Уфы ввиду их интенсивной эксплуатации имеют высокие показатели износа. Для недопущения снижения качества проведения поисково-спасательных операций, а также для повышения их эффективности необходимо принимать меры по переоснащению ПСО г. Уфы.

Ежегодно Чрезвычайный фонд г. Уфы осуществляет временное размещение от 80 до 120 человек, пострадавших от ЧС. Решение жилищного вопроса у некоторых граждан занимает непродолжительное время и они уже через несколько месяцев выезжают из занимаемых помещений. Другие вынуждены достаточно длительное время (иногда несколько лет) пребывать в Чрезвычайном фонде г. Уфы, постепенно восстанавливая полностью разрушенное жилье. В среднем постоянно проживают в помещениях фонда 350 пострадавших, при этом максимальное количество людей, которое они могут вместить, составляет 500 человек.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить координацию действий по поддержанию в готовности жилых помещений для размещения населения и реализацию комплекса практических мер по обеспечению функционирования и развития объектов фонда.

3. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение:

- высокой готовности служб города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных и аварийных ситуаций природного и техногенного характера, а также повышение эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ при ЧС;

- эффективной деятельности объектов Чрезвычайного фонда г. Уфы.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- создать единое информационное поле обмена данных с единообразным автоматизированным рабочим местом диспетчера во всех службах жизнеобеспечения и экстренных службах города;

- снизить ущерб от чрезвычайных и иных неблагоприятных ситуаций;

- снизить количество пострадавших при возникновении чрезвычайных и иных неблагоприятных ситуаций;

- повысить эффективность работы ПСО г. Уфы;

- создать единую систему экстренного реагирования "Служба 112";

- модернизировать систему управления в кризисных и чрезвычайных ситуациях;

- обеспечить своевременное размещение граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, путем развития и модернизации объектов Чрезвычайного фонда г. Уфы;

- обеспечить готовность жилых помещений Чрезвычайного фонда г. Уфы к размещению граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий.

Эффективность подпрограммы предлагается оценивать по трем группам показателей.

К первой группе показателей относится снижение количества возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций:

- снижение чрезвычайных ситуаций;

- снижение аварийных ситуаций на инженерных сетях города.

Ко второй группе показателей относится снижение ущерба от чрезвычайных и других неблагоприятных ситуаций (по отношению к показателям 2012 года), в том числе:

- снижение количества гибели людей;

- снижение количества пострадавшего населения;

- увеличение предотвращенного экономического ущерба.

К третьей группе показателей относится:

- повышение и обеспечение готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения;

- индикатор, характеризующий уровень муниципальной поддержки пострадавших при ЧС и иных происшествиях: численность пострадавших при ЧС и иных происшествиях, размещавшихся в Чрезвычайном фонде г. Уфы.

4. Перечень основных подпрограммных мероприятий

Решение задач по развитию Службы спасения 112 городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2016 года требует комплексного подхода и использования организационно-финансовых механизмов. Реализацию подпрограммы предполагается осуществлять в следующих направлениях:

- организация и осуществление сбора, обработки, обмена и предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, координации действий служб экстренного реагирования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий на объектах жизнеобеспечения и прочих происшествиях;

- модернизация и обновление материальной базы ЕДДС;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- модернизация и обновление материальной базы ПСО г. Уфы;

- мероприятия по гражданской обороне, в том числе поддержание в постоянной готовности технических систем управления, связи и оповещения;

- временное размещение населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан при угрозе или возникновении ЧС природного, техногенного характера и иных происшествий, включая обеспечение постоянной готовности жилых помещений.

Таблица N 1 - Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей				Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы
				Всего	2014	2015	2016
1.	Организация и осуществление сбора, обработки, обмена и предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, координации действий служб экстренного реагирования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий на объектах жизнеобеспечения и прочих происшествиях	МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы	2014-2016	156 282,30	51 000,00	52 641,15	52 641,15	Сокращение времени реагирования на ЧС, повышение эффективности работы экстренных служб
2.	Модернизация и обновление материальной базы ЕДДС	МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы	2014-2016	57 000, 00	20 781,00	18 109,50	18 109,50	Повышение эффективности работы ЕДДС
3	Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан	МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы	2014-2016	159 998,00	52 000,00	53 999,00	53 999,00	Повышение эффективности работы ПСО г. Уфы
4.	Модернизация и обновление материальной базы ПСО г. Уфы	МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы	2014-2016	34 043,50	13 348,00	10 347,75	10 347,75	Повышение эффективности работы ПСО г. Уфы
5.	Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы	2014-2016	245 863,20	84 000,00	86 931,60	74 931,60	Снижение количества пострадавших и гибели людей при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях
6.	Временное размещение населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан при угрозе или возникновении ЧС природного, техногенного характера и иных происшествий, включая обеспечение постоянной готовности жилых помещений	МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы	2014-2016	87 856,37	30 478,69	28 634,79	28 742,89	Создание условий для проживания, соответствующих санитарным и техническим нормам, и первоочередного жизнеобеспечения при временном размещении пострадавших
7.	Итого по подпрограмме			741 043,37	251 607,69	250 663,79	238 771,89
8.	в т. ч. муниципальное задание			716 890,30	243 630,10	242 630,10	230 630,10

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Прогнозируемый объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, по годам:

2014 г. - 251 607,69 тыс. рублей;

2015 г. - 250 663,79 тыс. рублей;

2016 г. - 238 771,89 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы с распределением по годам приведено в таблице N 2.

Таблица N 2 - финансовое обеспечение подпрограммы

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей в ценах 2013 года
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
Всего, в том числе:	741 043,37	251 607,69	250 663,79	238 771,89
бюджет ГО г. Уфа РБ	716 890,30	243 630,10	242 630,10	230 630,10
внебюджетные средства	24 153,07	7 977,59	8 033,69	8 141,79

Таблица N 3 - Распределение объемов финансирования по исполнителям подпрограммы

N п/п	Исполнитель	Источник и направление финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей в ценах 2013 года
			всего	в том числе по годам
				2014	2015	2016
1.	МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы	Бюджет ГО г. Уфа РБ	716 890,30	243 630,10	242 630,10	230 630,10
		Внебюджетные средства	24 153,07	7 977,59	8 033,69	8 141,79

6. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Управлением гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Механизм реализации подпрограммных мероприятий предусматривает использование всей совокупности управленческих методов воздействия на процесс реализации подпрограммных мероприятий, включающий организационные, экономические, финансовые, правовые, социально-психологические и другие методы.

Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа, направленных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с законодательством. Контроль за ходом реализации подпрограммы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей Управления гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, управления экономики, финансового управления Администрации городского округа.

МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы готовит и представляет в Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

- заявку на финансирование из бюджета городского округа мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период (до 20 июля);

- обоснование объемов финансирования мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и последующие два года по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования (до 20 июля);

- отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы (ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года);

- доклад о выполнении мероприятий подпрограммы, эффективности реализации подпрограммных мероприятий за весь период действия подпрограммы (до 13 января 2017 года);

- годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы с приложением аналитической записки и расчетом оценки показателей эффективности подпрограммы (до 10 января года, следующего за отчетным);

- отчет о выполнении мероприятий подпрограммы (за полугодие до 20 июля, за год до 20 декабря).

7. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Прогнозируемые показатели оценки эффективности и основные индикаторы (показатели) реализации подпрограммы приведены в таблице N 4.

На момент окончания срока действия подпрограммы ожидаются следующие значения показателей эффективности: снижение количества гибели людей при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, в том числе на водных объектах - 29 чел. (против 31 чел. в 2012 году);

- снижение количества пострадавших в результате аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествий, в том числе на водных объектах - 213 чел. (против 228 чел. в 2012 году);

- увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и иных происшествий - 75% (против 60% в 2012 году);

- сокращение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные и аварийные ситуации на 17,1% к 2016 году (против 2,8% в 2012 году);

- снижение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций до 1490 к 2016 году (против 1618 в 2012 году);

- увеличение численности спасенных и получивших помощь при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ до 700 человек к 2016 году (против 612 человек в 2012 году);

- повышение уровня обеспечения готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения (нарастающим итогом) до 90% в 2016 году (против 83% в 2012 году);

- процент получения положительного ответа на заселение, при обращении за предоставлением муниципальной услуги, пострадавшими в результате ЧС и иных происшествиях (ежегодно) 100% (против 100% в 2012 году).

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством. Реализация мероприятий подпрограммы позволит придать уверенность жителям города в своей безопасности и защищенности, сохранить экономический потенциал и снизить социальную напряженность.

Таблица N 4 - Оценка эффективности реализации подпрограммы

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Единица измерения	Фактическое значение показателя на момент разработки программы (2012 год)	Изменение значений показателя по годам			Значение показателя на момент окончания действия программы
				2014	2015	2016
1.	Снижение количества гибели людей при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, в том числе на водных объектах	чел.	31	30	30	29	29
2.	Снижение количества пострадавших в результате аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествий, в том числе на водных объектах	чел.	228	223	218	213	213
3.	Увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и иных происшествий	%	60	65	70	75	75
4.	Сокращение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные и аварийные ситуации (нарастающим итогом)	%	2,8	5,7	11,4	17,1	17,1
5.	Снижение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций	ед.	1618	1590	1531	1490	1490
6.	Увеличение численности спасенных и получивших помощь при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (ежегодно)	чел.	612	620	670	700	700
7.	Уровень обеспечения готовности к временному размещению пострадавших при ЧС и иных происшествиях, утративших единственные жилые помещения (нарастающим итогом)	%	83	86	88	90	90
8.	Процент получения положительного ответа на заселение, при обращении за предоставлением муниципальной услуги, пострадавшими в результате ЧС и иных происшествиях (ежегодно)	%	100	100	100	100	100

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Развитие системы безопасности,

защиты населения и территории

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от чрезвычайных ситуаций природного,

техногенного характера и иных

происшествий" на 2014-2016 годы

Подпрограмма "Развитие средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы: Подпрограмма "Развитие средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы.

Основание для разработки подпрограммы:

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

постановление Госгортехнадзора России от 16 мая 2003 года N 32 "Правила устройства и безопасной эксплуатации пассажирских подвесных и буксировочных канатных дорог" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2003 года, регистрационный N 4598);

постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 16 октября 2002 года N 307 "Об организации и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Республики Башкортостан";

Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан, принятый решением Совета от 15 декабря 2005 года N 3/6.

Заказчик (заказчик-координатор) подпрограммы: Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан).

Основной разработчик подпрограммы: МБУ "Служба речных переправ г. Уфы".

Цели и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является обеспечение в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера готовности сил и средств внутреннего водного транспорта (далее - флот) и других средств инженерно-транспортного обеспечения городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Задачами подпрограммы являются:

- организация и осуществление мероприятий по прохождению водных преград и транспортному сообщению на водных объектах (наведение переправ, эксплуатация подвесной пассажирской канатной дороги) в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- содержание в целях гражданской обороны сил и средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а именно:

- содержание в технически исправном состоянии флота, обеспечение его соответствия нормам и правилам, проведение ремонта судов и судовых механизмов силами и средствами ремонтно-отстойного пункта флота, а также сторонних организаций;

- оснащение и оборудование флота, проведение его модернизации и обновления с приведением в состояние, необходимое для осуществления основной деятельности;

- совершенствование практики и навыков личного состава для постоянной готовности к выполнению основной деятельности Учреждения;

- создание и содержание запасов материально-технических средств;

- содержание (обслуживание) и обеспечение безопасной эксплуатации подвесной пассажирской канатной дороги.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы.

Важнейшими целевыми индикаторами подпрограммы являются:

- обеспечение готовности самоходных и несамоходных судов, ед.;

- обеспечение бесперебойной работы подвесной пассажирской дороги, %.

Сроки и этапы реализации подпрограммы: подпрограмма рассчитана на 3 года (с 2014 года по 2016 год).

Объемы и источники финансирования.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 274 708,10 тыс. рублей:

2014 г. - 94 276,90 тыс. рублей;

2015 г. - 95 315,60 тыс. рублей;

2016 г. - 85 115,60 тыс. рублей.

За счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

2014 г. - 88 176,90 тыс. рублей;

2015 г. - 89 615,60 тыс. рублей;

2016 г. - 79 615,60 тыс. рублей.

За счет внебюджетных средств:

2014 г. - 6 100,00 тыс. рублей;

2015 г. - 5 700,00 тыс. рублей;

2016 г. - 5 500,00 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности.

Ожидаются следующие результаты реализации подпрограммы:

- увеличение процента готовности средств инженерно-транспортного обеспечения и повышение безопасности их эксплуатации для прохождения водных преград с 24% в 2013 году до 96% к 2017 году.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Городской округ город Уфа Республики Башкортостан расположен в пойме двух рек - Белой и Уфы. В целях обеспечения прохождения водных преград в рамках исполнения муниципального задания МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" организует наведение переправ и эксплуатацию подвесной пассажирской канатной дороги.

В условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при возникновении опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" осуществляет инженерно-транспортное обеспечение мероприятий при прохождении водных преград за счет обеспечения постоянной готовности сил и средств.

В повседневной деятельности МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" организует и обеспечивает работу речных переправ (на реке Уфа - переправы "ДОК", "Сипайлово", "Трамплин", "Дудкино"; на реке Белая - переправы "Чесноковка", "Козарез") и эксплуатацию подвесной пассажирской канатной дороги. Ежегодно в период навигации паромными переправами пользуются 850-900 тысяч пассажиров, подвесной пассажирской канатной дорогой - 270-300 тысяч пассажиров. На переправе "ДОК" (Калининский район) ежегодно вместе с пассажирами перевозится порядка 23-24 тысяч легковых автомобилей. Более 65% пассажиров составляют льготные категории граждан. Таким образом, мероприятия по обеспечению прохождения водных преград являются востребованными для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решают не только транспортную проблему, но и сопровождаются социальными аспектами, что подтверждает необходимость и актуальность разработки настоящей подпрограммы.

Для обеспечения безопасности и надежности функционирования речных переправ необходимо обновление судов, а также своевременный ремонт и модернизация существующих судов. На сегодняшний день МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" насчитывает в своем составе 14 единиц самоходных судов и 15 единиц несамоходных судов (в том числе 9 барж-площадок). Последнее новое судно было приобретено лишь в 1995 году (теплоход "Сердолик").

По своему году постройки данные самоходные суда (паромы) можно разделить на следующие категории:

- 1950-1960 гг. - 5 единиц (возраст судна 52-62 года);

- 1960-1970 гг. - 2 единицы (возраст судна 42-52 года);

- 1970-1980 гг. - 3 единицы (возраст судна 32-42 года);

- 1990-2000 гг. - 4 единицы (возраст судна 22-32 года).

Учитывая, что нормативный срок службы судна - 25 лет, затраты по его эксплуатации сверх нормативного срока существенно возрастают.

В условиях ежегодного падения уровня воды в реках Уфа и Белая, а также в связи с отсутствием федерального финансирования на поддержание гарантированных глубин и габаритов судового хода на реках Уфа и Белая, остро встает вопрос обеспечения судоходства в районе города Уфы. Учитывая все это, целесообразно на четырех речных паромных переправах произвести замену 2-х паромов с осадкой 1,1 метра на новые суда типа КС-110-32 с осадкой судна 0,4 метра и пассажировместимостью до 30 человек. А также путем изготовления по специальному заказу двух единиц паромов проекта N ДО-57 с пассажировместимостью до 200 человек и с осадкой 0,6 метра. Что позволит беспрепятственно организовать перевозку пассажиров на речных переправах города Уфы. Также с целью обеспечения экологической безопасности при эксплуатации переправ, есть необходимость в приобретении судна-топливозаправщика на базе теплохода проекта КС-171 с вместимостью топливных емкостей до 5 тонн и с осадкой судна 0,4 метра.

В 2013 году МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" переданы в оперативное управление также 5 единиц учебных судов "Уфимского городского детского Морского центра имени контр-адмирала М.И. Бакаева городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - "детский морской центр"). В навигационный период воспитанники детского морского центра ходят в походы на учебных судах в количестве 3 единиц.

К сожалению, состояние судов требует существенного восстановления и дооснащения, как с технической точки зрения (ремонт главных двигателей, судовых механизмов), так и противопожарного оборудования и спасательных средств, поскольку средний возраст учебных судов более 50 лет, а восстановительного ремонта по ним не было. Санитарно-бытовые условия на данных судах не предназначены для перевозок пассажиров, в связи с чем, учебные суда требуют переоборудования и соответствующего проектирования и разработки технической документации. А две единицы судов требуют капитального ремонта и восстановления до состояния годности к эксплуатации.

По состоянию на сегодняшний день данные учебные суда не соответствуют требуемым нормам безопасности при перевозке пассажиров.

Изношенность и потребность в техническом переоснащении пассажирской подвесной канатной дороги остро ставит вопрос по обеспечению безопасности населения при ее эксплуатации. Последний капитальный ремонт производился в 2005 году. Технические особенности канатной дороги требуют ее ежегодного обслуживания и переоснащения в объеме планово-предупредительного ремонта с заменой тяговых тросов и двигательного механизма.

Замена, оснащение и эксплуатация судов является дорогостоящим мероприятием, в связи с чем невозможно обновить все средства инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград одномоментно, следовательно, применение программно-целевого метода является для данной сферы наиболее оптимальным и позволит поэтапно наращивать готовность средств для прохождения водных преград и повысить эффективность использования бюджетных средств.

3. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера готовности сил и средств внутреннего водного транспорта (далее - флот) и других средств инженерно-транспортного обеспечения городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- организация и осуществление мероприятий по прохождению водных преград и транспортному сообщению на водных объектах (наведение переправ, эксплуатация подвесной пассажирской канатной дороги) в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- содержание в целях гражданской обороны сил и средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а именно:

- содержание в технически исправном состоянии флота, обеспечение его соответствия нормам и правилам, проведение ремонта судов и судовых механизмов силами и средствами ремонтно-отстойного пункта базы флота, а также сторонних организаций;

- оснащение и оборудование флота, проведение его модернизации и обновления с приведением в состояние, необходимое для осуществления основной деятельности;

- совершенствование практики и навыков личного состава для постоянной готовности к выполнению основной деятельности Учреждения;

- создание и содержание запасов материально-технических средств;

- содержание (обслуживание) и обеспечение безопасной эксплуатации подвесной пассажирской канатной дороги.

Эффективность подпрограммы и вложения бюджетных средств предлагается оценивать по динамике изменения показателей оценки эффективности реализации подпрограммы:

- обеспечение готовности самоходных и несамоходных судов, ед.;

- обеспечение бесперебойной работы подвесной пассажирской канатной дороги, %.

Реализация мероприятий подпрограммы имеет долгосрочный характер и будет осуществляться непрерывно в течение всего периода действия с 2014 по 2016 год.

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

В целях реализации программно-целевого подхода, а также оценки эффективности реализации подпрограммы и повышения прозрачности схемы организационно-финансовых механизмов, подпрограммные мероприятия сформированы по принципу "осуществление основной деятельности - развитие". Перечень основных мероприятий подпрограммы состоит из двух блоков:

- мероприятия, отражающие основные виды деятельности (в том числе предоставление муниципальной работы);

- мероприятия, направленные на развитие средств инженерно-транспортного обеспечения и повышение безопасности их эксплуатации для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Предлагаемый подход позволяет отслеживать потоки бюджетных средств, оценивать эффективность по основным видам деятельности и вести учет финансовых затрат.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице N 1.

Таблица N 1 - Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей				Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы
				Всего	2014	2015	2016
1.	Развитие средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан	МБУ "Служба речных переправ г. Уфы"	2014-2016	190396,0	61774,60	64504,00	64117,40	Увеличение процента готовности средств инженерно-транспортного обеспечения и повышение безопасности их эксплуатации для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; совершенствование практики и навыков личного состава для постоянной готовности к выполнению поставленных задач; повышение уровня постоянной готовности путем создания и содержания запасов материально-технических средств.
2.	Реконструкция и модернизация самоходного флота в количестве 14 единиц, в том числе: (замена главного ДВС; смена обшивки корпуса судна; реставрация и капитальный ремонт судовых энергетических установок и механизмов, вало-движительных комплексов, рулей; смена обшивки судовых помещений и их ремонт; полная замена электрооборудования на судне)	МБУ "Служба речных переправ г. Уфы"	2014-2016	14835,60	8804,00	4222,20	1809,40	Увеличение процента готовности средств инженерно-транспортного обеспечения и повышение безопасности их эксплуатации для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организация соответствия технического состояния нормам и правилам контролирующих и инспектирующих органов; повышение уровня безопасности при эксплуатации средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград.
3.	Реконструкция и модернизация несамоходного флота в количестве 15 единиц, в том числе: (смена обшивки корпуса судна; реставрация и капитальный ремонт судовых механизмов; смена обшивки судовых помещений и их ремонт; полная замена электрооборудования на судне, замена котлов и системы отопления; возведение стен, перекрытий, пола, крыши, установка обновленного оборудования и станков)	МБУ "Служба речных переправ г. Уфы"	2014-2016	28654,20	11050,00	12502,40	5101,80	Увеличение процента готовности средств инженерно-транспортного обеспечения и повышение безопасности их эксплуатации для прохождения водных преград в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организация соответствия технического состояния нормам и правилам контролирующих и инспектирующих органов; повышение уровня безопасности при эксплуатации средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград.
4.	Обеспечение соответствия технического состояния подвесной пассажирской канатной дороги транспортной безопасности	МБУ "Служба речных переправ г. Уфы"	2014-2016	40822,30	12648,30	14087,00	14087,00	Организация соответствия технического состояния подвесной пассажирской канатной дороги нормам и правилам контролирующих и инспектирующих органов Ростехнадзора; повышение уровня безопасности при эксплуатации средств инженерно-транспортного обеспечения для прохождения водных преград.
	Итого по подпрограмме:	МБУ "Служба речных переправ г. Уфы"	2014-2016	274708,1	94276,90	95315,60	85115,60
	В т. ч. муниципальное задание		2014-2016	257408,1	88176,90	89615,60	79615,60

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Прогнозируемый объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы по годам:

2014 г. - 94 276,90 тыс. рублей;

2015 г. - 95 315,60 тыс. рублей;

2016 г. - 85 115,60 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа.

Финансовое обеспечение подпрограммы с распределением по годам приведено в таблице N 2.

Таблица N 2 - Финансовое обеспечение подпрограммы

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
Всего, в том числе:	274 708,10	94 276,90	95 315,60	85 115,60
бюджет ГО г. Уфа РБ	257 408,10	88 176,90	89 615,60	79 615,60
внебюджетные средства	17 300,00	6 100,00	5 700,00	5 500,00

Распределение объемов финансирования по исполнителям подпрограммы приведено в таблице N 3.

Таблица N 3 - Распределение объемов финансирования по исполнителям подпрограммы

N п/п	Исполнитель	Источник и направление финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
			всего	в том числе по годам
				2014	2015	2016
1.	МБУ "Служба речных переправ г. Уфы"	Бюджет ГО г. Уфа РБ	257 408,10	88 176,90	89 615,60	79 615,60
		Внебюджетные средства	17 300,00	6 100,00	5 700,00	5 500,00

6. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Механизм реализации подпрограммных мероприятий предусматривает использование всей совокупности управленческих методов воздействия на процесс реализации подпрограммных мероприятий, включающий организационные, экономические, финансовые, правовые, социально-психологические и другие методы.

Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа, направленных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с законодательством. Контроль за ходом реализации подпрограммы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей Управления гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, управления экономики, Финансового управления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" готовит и представляет в Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

- заявку на финансирование из бюджета городского округа мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период до 20 июля;

- обоснование объемов финансирования мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и последующие два года по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования до 20 июля;

- отчет о ходе реализации подпрограммы (ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года);

- доклад о выполнении подпрограммы, эффективности реализации программных мероприятий за весь период действия подпрограммы (до 13 января 2017 года);

- годовой отчет о реализации подпрограммы с приложением аналитической записки и расчетом оценки показателей эффективности подпрограммы (до 10 января года, следующего за отчетным).

- отчет о выполнении подпрограммы (за полугодие до 20 июля, за год до 20 декабря).

7. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Прогнозируемые показатели оценки эффективности и основные индикаторы (показатели) реализации подпрограммы приведены в таблице N 4.

На момент окончания срока действия подпрограммы ожидаются следующие значения показателей эффективности:

- обеспечение готовности 29 единиц самоходных и несамоходных судов против 6 единиц в 2012 году (подтверждается актами ввода в эксплуатацию на основании актов техготовности контролирующих органов надзора); обеспечение бесперебойной работы подвесной пассажирской канатной дороги до 95% в 2016 году (против 80% в 2012 году), (подтверждается актом ввода в эксплуатацию, выданным инспектором Ростехнадзора, а также отсутствием предписаний о приостановке деятельности, выданных контролирующим органом надзора).

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит придать уверенность жителям города в своей безопасности и защищенности, сохранить экономический потенциал и снизить социальную напряженность.

Таблица N 4 - Оценка эффективности реализации подпрограммы

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Единица измерения	Фактическое значение показателя на момент разработки программы (2012 год)	Изменение значений показателя по годам			Значение показателя на момент окончания действия подпрограммы
				2014	2015	2016
1.	Обеспечение готовности самоходных и несамоходных судов	ед.	6	14	20	29	29
2.	Обеспечение бесперебойной работы подвесной пассажирской канатной дороги	%	80	85	90	95	95

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Развитие системы безопасности,

защиты населения и территории

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от чрезвычайных ситуаций природного,

техногенного характера и иных

происшествий" на 2014-2016 годы

Подпрограмма
"Развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы: подпрограмма "Развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы.

Основание для разработки подпрограммы:

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 апреля 2012 года N 94 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб в Республике Башкортостан по единому номеру "112";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2011 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 года N 294 "О Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 июня 2013 года N 3155 "О территориальном звене городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в части информационного обеспечения в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Заказчик (заказчик-координатор) подпрограммы: Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан).

Основной разработчик подпрограммы: муниципальное бюджетное учреждение "Центр сбора информации "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Цели и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Задачами подпрограммы являются:

- внедрение систем видеоконтроля в общественно значимых местах, на оживленных транспортных магистралях;

- развитие и объединение технической составляющей служб экстренного реагирования и служб жизнеобеспечения города путем создания, реконструкции и совершенствования технических систем управления в кризисных и чрезвычайных ситуациях;

- создание и развитие технической составляющей единой системы экстренного реагирования "Система - 112", в том числе усовершенствование единой автоматизированной информационно-управляющей системы;

- повышение уровня безопасности личности и общественной безопасности;

- обеспечение гарантий собственности и минимизация причиненного материального ущерба от преступных посягательств.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы: повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых мест, оживленных транспортных магистралей, %.

Сроки и этапы реализации подпрограммы: подпрограмма рассчитана на 3 года (с 2014 года по 2016 год).

Объемы и источники финансирования.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 70 664,60 тыс. рублей:

2014 г. - 22 664,60 тыс. рублей;

2015 г. - 24 000,00 тыс. рублей;

2016 г. - 24 000,00 тыс. рублей.

Источником финансирования является бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности: повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых мест и оживленных транспортных магистралей до 3,5% в 2016 году (против 2,35% в 2012 году), за счет установки видеокамер наблюдения на перекрестках и объектах города Уфы до 94 шт. в 2016 году (против 64 шт. в 2012 году).

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В период с 2007 года по 2009 год Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан (далее МВД РБ) организовано строительство системы "Безопасный город", которая была свернута ввиду недостаточности финансирования.

Строительство системы "Безопасный город" свелось только к монтажу видеокамер, ситуационного зала. Выполнение согласно проектно-сметной документации составило 10-20%.

На сегодняшний день на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан установлено 64 видеокамеры в местах массового скопления населения, перекрестках, площадях. Сегодня 30% смонтированных видеокамер находятся в нерабочем состоянии или требуют замены, так как техническое обслуживание выполнялось нерегулярно, тогда как необходимо проводить техническое обслуживание два раза в год.

Для крупных городов вопросы обеспечения безопасности всегда остаются актуальными, городской округ город Уфа Республики Башкортостан, с населением более миллиона человек, не является исключением. Жизнедеятельность в городе Уфа порождает комплекс обстоятельств, которые накладывают свой отпечаток на такое сложное социальное явление, как преступность. В современных условиях является необходимым внедрение систем видеоконтроля в общественно значимых местах, на оживленных транспортных магистралях. Интеграция систем видеонаблюдения с опорными сетями связи и передачи данных для вызова экстренных служб с последующим созданием аудиовизуального центра оперативного управления позволит повысить уровень защищенности населения и эффективность деятельности по профилактике, предупреждению и раскрытию преступлений и правонарушений.

Анализ состояния проблемы показывает, что задача повышения уровня безопасности населения и территорий должна решаться на основе программно-целевого планирования. С созданием в апреле 2012 года МБУ "Центр сбора информации "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан принята на баланс от МВД по РБ система видеонаблюдения в городе. На сегодняшний день стоит задача развития существующей системы видеонаблюдения в городе и объединения всех служб экстренного реагирования и жизнеобеспечения города в единую автоматизированную информационно-аналитическую систему "Безопасный город" с разграничением прав доступа к необходимой информации. Это и явилось предпосылкой для разработки настоящей подпрограммы.

3. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Задачами подпрограммы являются:

- внедрение систем видеоконтроля в общественно значимых местах, на оживленных транспортных магистралях;

- объединение и развитие технической составляющей служб экстренного реагирования и служб жизнеобеспечения города путем создания, реконструкции и совершенствования технических систем управления в кризисных и чрезвычайных ситуациях;

- создание и развитие технической составляющей единой системы экстренного реагирования "Система-112", в том числе усовершенствование единой автоматизированной информационно-управляющей системы;

- повышение уровня безопасности личности и общественной безопасности;

- обеспечение гарантий собственности и минимизация причиненного материального ущерба от преступных посягательств.

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществлять в следующих направлениях:

- объединение и развитие технической составляющей служб экстренного реагирования и служб жизнеобеспечения города путем создания, реконструкции и совершенствования технических систем управления в кризисных и чрезвычайных ситуациях;

- создание и развитие технической составляющей единой системы экстренного реагирования "Система-112", в том числе усовершенствование единой автоматизированной информационно-управляющей системы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице N 1.

Таблица N 1 - Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей				Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы
				Всего	2014	2015	2016
1.	Развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан	Муниципальное бюджетное учреждение "Центр сбора информации "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан	2014-2016	70 664,60	22 664,60	24 000,00	24 000,00	Повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых мест, оживленных транспортных магистралей, служб жизнеобеспечения системами связи, передачи данных и видеоконференцсвязи

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Прогнозируемый объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 467209,00 тыс. рублей из средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в том числе составляет:

2014 г. - 22 664,60 тыс. рублей;

2015 г. - 24 000,00 тыс. рублей;

2016 г. - 24 000,00 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Финансовое обеспечение подпрограммы с распределением доходов по годам приведено в таблице N 2.

Таблица N 2 - Финансовое обеспечение подпрограммы

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
Всего, в том числе:	70 664,60	22 664,60	24 000,00	24 000,00
бюджет ГО г. Уфа РБ	70 664,60	22 664,60	24 000,00	24 000,00

Распределение объемов финансирования по исполнителям подпрограммы приведено в таблице N 3.

Таблица N 3 - Распределение объемов финансирования по исполнителям подпрограммы

N п/п	Исполнитель	Источник и направление финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей в ценах 2013 года
			всего	в том числе по годам
				2014	2015	2016
1.	МБУ "Безопасный город" г. Уфы	Бюджет ГО г. Уфа РБ	70 664,60	22 664,60	24 000,00	24 000,00

6. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Управлением гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Механизм реализации подпрограммных мероприятий предусматривает использование всей совокупности управленческих методов воздействия на процесс реализации подпрограммных мероприятий, включающий организационные, экономические, финансовые, правовые, социально-психологические и другие методы.

Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа, направленных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за ходом реализации подпрограммы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей Управления гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, управления экономики, Финансового управления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

МБУ "Центр сбора информации "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан готовит и представляет в Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

- заявку на финансирование из бюджета городского округа мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период (до 20 июля);

- обоснование объемов финансирования мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и последующие два года по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования (до 20 июля);

- отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы (ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года);

- доклад о выполнении мероприятий подпрограммы, эффективности реализации подпрограммных мероприятий за весь период действия подпрограммы (до 13 января 2017 года);

- годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы с приложением аналитической записки и расчетом оценки показателей эффективности подпрограммы (до 10 января года, следующего за отчетным);

- отчет о выполнении мероприятий подпрограммы (за полугодие до 20 июля, за год до 20 декабря).

7. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться на основании построения подсистем системы "Безопасный город", повышением уровня безопасности населения, объектов и инфраструктуры города.

Прогнозируемые показатели оценки эффективности и основные индикаторы (показатели) реализации подпрограммы приведены в таблице N 4.

На момент окончания срока действия подпрограммы ожидаются следующие значения показателей эффективности:

- повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых мест и оживленных транспортных магистралей до 3,5% в 2016 году (против 2,35% в 2012 году), за счет установки видеокамер наблюдения на перекрестках и объектах города Уфы до 94 шт. в 2016 году (против 64 шт. в 2012 году).

Источником информации о достижении запланированных результатов являются отчеты МБУ "Центр сбора информации "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан о выполнении подпрограммы.

Показателем результативности подпрограммы, в рамках которой выполняются рассматриваемые мероприятия, является объем выполненной программы на 2014-2016 гг., выраженный в процентах.

Таблица N 4 - Оценка эффективности реализации подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Единица измерения	Фактическое значение показателя на момент разработки программы (2012 год)	Изменение значений показателя по годам			Значение показателя на момент окончания действия программы
				2014	2015	2016
2.	Повышение полноты охвата системами видеонаблюдения общественно значимых мест, оживленных транспортных магистралей	%	2,35	3,32	3,43	3,5	3,5

8. Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением по подпрограмме

В рамках реализации подпрограммы запланированы мероприятия по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с основными видами деятельности учреждения:

- эксплуатация и развитие комплексной информационно-телекоммуникационной системы "Безопасный город".

Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг по подпрограмме приведен в таблице N 5.

Таблица N 5 - Прогноз показателей муниципального задания на оказание муниципальной услуги по подпрограмме

N п/п	Наименование услуги, показателя объема услуги	Значение показателя объема муниципальной услуги			Расходы бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан муниципальной услуги, тыс. руб.
		2014	2015	2016	2014	2015	2016
1.	Подпрограмма: Развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан Муниципальная услуга: эксплуатация и развитие комплексной информационно-телекоммуникационной системы "Безопасный город".
1.1.	Количество эксплуатируемого оборудования и каналов связи, усл. ед.	328*	339**	350***	22 664,60	24 000,00	24 000,00
		-	-	-	22 664,60	24 000,00	24 000,00
					22 664,60	24 000,00	24 000,00

* в условные единицы входит оборудование, каналы связи, оплачиваемые услуги, от которых зависит предоставление видеоизображения, из них 89 камер

** в условные единицы входит оборудование, каналы связи, оплачиваемые услуги, от которых зависит предоставление видеоизображения, из них 92 камеры

*** в условные единицы входит оборудование, каналы связи, оплачиваемые услуги, от которых зависит предоставление видеоизображения, из них 94 камеры

Реализация подпрограммы "Развитие системы "Безопасный город" городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы позволит создать техническую площадку для объединения служб экстренного реагирования и жизнеобеспечения города, повысить эффективность взаимодействия служб, сократить расходы на оплату услуг связи и повысить уровень безопасности населения, объектов и инфраструктуры города, минимизировать ущерб от воздействия деструктивных и негативных факторов, генерирующих различного рода опасности и угрозы.

Приложение N 4

к муниципальной программе

"Развитие системы безопасности,

защиты населения и территории

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от чрезвычайных ситуаций природного,

техногенного характера и иных

происшествий" на 2014-2016 годы

Подпрограмма
"Развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и военно-патриотического воспитания детей" на 2014-2016 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы: подпрограмма "Развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и военно-патриотического воспитания детей" на 2014-2016 годы.

Основание для разработки подпрограммы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";

постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

приказ МЧС России от 23 декабря 2005 года N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".

Заказчик (заказчик-координатор) подпрограммы: Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан).

Основной разработчик подпрограммы: МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы".

Цели и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является:

- совершенствование системы обучения населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание современного образовательно-культурного комплекса патриотического воспитания и предпрофессиональной ориентации детей на базе филиала МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" "Уфимский городской детский морской центр имени контр-адмирала М.И. Бакаева";

Основные задачи:

- предоставление муниципальной услуги по подготовке и обучению населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- доведение до населения информации о действиях в области защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- обучение населения действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;

- доведение до руководящего состава организаций и населения алгоритмов действий при возникновении чрезвычайной ситуации;

- обучение руководящего состава организаций проведению мероприятий по предоставлению населению защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, перемещению материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- патриотическое воспитание и предпрофессиональная ориентация детей на базе филиала МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" "Уфимский городской детский морской центр имени контр-адмирала М.И. Бакаева".

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы.

Увеличение численности обучаемых в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" из числа руководящего состава и специалистов системы гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, чел.;

увеличение численности обучаемого работающего и неработающего населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросам ГОЧС, чел.;

увеличение численности обучаемых детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания, чел.

Сроки и этапы реализации подпрограммы: подпрограмма рассчитана на 3 года (с 2014 года по 2016 год).

Объемы и источники финансирования подпрограммы.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 84 939,01 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 42 674,77 тыс. рублей;

2015 г. - 21 132,12 тыс. рублей;

2016 г. - 21 132,12 тыс. рублей.

В том числе:

источником финансирования является бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2014 г. - 41 958,90 тыс. рублей;

2015 г. - 20 380,70 тыс. рублей;

2016 г. - 20 380,70 тыс. рублей,

внебюджетные средства:

2014 г. - 715,87 тыс. рублей;

2015 г. - 751,42 тыс. рублей;

2016 г. - 751,42 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы.

Важнейшими целевыми индикаторами подпрограммы являются:

- увеличение численности обучаемых в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" из числа руководящего состава и специалистов системы гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до 3276 человек в 2016 году (против 1816 человек в 2012 году);

- увеличение численности обучаемого работающего и неработающего населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, обученного по вопросам ГОЧС, до 137000 человек в 2016 году (против 120000 человек в 2012 году);

- увеличение численности обучаемых детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания до 1300 человек (против 942 человек в 2012 г.).

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

На территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан сосредоточен огромный промышленный потенциал. Это обуславливает высокую степень риска возникновения техногенных аварий или чрезвычайных ситуаций. В связи с этим обучение и подготовка руководителей, должностных лиц предприятий и учреждений, и других категорий населения города Уфы по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одной из важнейших задач, стоящих перед органами местного самоуправления.

В 2008 году в городском округе город Уфа Республики Башкортостан был создан "Городской учебно-методический центр по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". В декабре 2012 года учебный центр получил статус юридического лица и наименование Муниципальное бюджетное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы"). Его учебные классы оснащены современными техническими средствами. Создание учебного центра позволило повысить общий уровень подготовки руководящего состава и населения города Уфы по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечить необходимые условия для безопасности жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития города Уфы. В 2011 году было обучено 1168 человек, в 2012 году - 2579 человек, а в 2013 году планируется обучить 2646 человек слушателей.

Вместе с тем нельзя сказать, что обучение и подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера полностью соответствует предъявляемым требованиям. Отсутствие специально оборудованного "Учебного городка гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций для проведения учений, тренировок и практических занятий" (далее - Учебный городок ГОЧС) недостаточно эффективно влияет на подготовку руководящего состава, формирований и служб обеспечения мероприятий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Использование Учебного городка по ГОЧС в комплексе с компьютерным оборудованием и проекционной системой трехмерного моделирования в процессе обучения даст возможность повысить качество подготовки руководящего состава, сил гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также готовность к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Возможности Учебного городка ГОЧС позволят отрабатывать:

- способы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах радиационного загрязнения и химического заражения;

- практическое использование приборов радиационно-химической разведки и контроля (определение мощности дозы излучения и плотности потоков, снятие реальных показаний);

- организацию специальной обработки личного состава и техники (изучение современных средств специальной обработки);

- использование средств индивидуальной защиты и средств защиты кожи (определение размера противогаза, одевание, проверка его на герметичность);

- использование средств коллективной защиты (ознакомление с оборудованием убежищ и укрытий).

Таким образом, Учебный городок ГОЧС даст возможность обучаемым проводить ситуационный анализ и моделирование развития чрезвычайной ситуации, принимать обоснованные решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в режиме реального времени.

Военно-патриотическое воспитание детей, их физическое развитие, подготовка к службе в Вооруженных Силах является одной из приоритетных задач государства. Укрепление и развитие материально-технической и учебной базы, в том числе и флотилии судов филиала МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" "Уфимский городской детский морской центр имени контр-адмирала М.И. Бакаева" позволит более эффективно и масштабно решать задачи воспитания и предпрофессиональной ориентации детей.

3. Основные цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

- совершенствование системы обучения населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание современного образовательно-культурного комплекса патриотического воспитания и предпрофессиональной ориентации детей на базе филиала МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" "Уфимский городской детский морской центр имени контр-адмирала М.И. Бакаева";

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- предоставление муниципальной услуги по обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, природного, техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- доведение до населения информации о действиях в области защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- обучение населения действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;

- доведение до руководящего состава организаций и населения алгоритмов действий при возникновении чрезвычайной ситуации;

- обучение руководящего состава организаций качественно разрабатывать плановые документы в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, организовывать проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

- обучение руководящего состава организаций проведению мероприятий по предоставлению населению защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, перемещению материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- патриотическое воспитание и предпрофессиональная ориентация детей на базе филиала МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" "Уфимский городской детский морской центр имени контр-адмирала М.И. Бакаева".

Эффективность подпрограммы и вложения бюджетных средств предлагается оценивать по динамике изменения показателей оценки эффективности реализации подпрограммы:

- увеличение численности обучаемых в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" из числа руководящего состава и специалистов системы гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, чел.;

- увеличение численности обучаемого работающего и неработающего населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросам ГОЧС, чел.;

- увеличение численности обучаемых детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания, чел.

4. Перечень основных подпрограммных мероприятий

Реализацию подпрограммы предполагается осуществлять в следующих направлениях:

- повышение уровня подготовки населения, профессиональных спасателей и нештатных аварийно-спасательных формирований;

- создание современного образовательно-культурного комплекса патриотического воспитания и предпрофессиональной ориентации детей.

Информация по перечню мероприятий приведена в таблице N 1.

Таблица N 1 - Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей				Ожидаемые результаты реализации мероприятий программы
				Всего	2014	2015	2016
1.	Реализация подпрограммы "Развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и военно-патриотического воспитания детей"	МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы"	2014-2016	84939,01	42674,77	21132,12	21132,12	Повышение уровня подготовки населения, профессиональных спасателей и нештатных аварийно-спасательных формирований, создание современного образовательно-культурного комплекса патриотического воспитания и предпрофессиональной ориентации детей
итого				84939,01	42674,77	21132,12	21132,12
в том числе муниципальное задание				82720,30	41958,90	20380,70	20380,70

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Прогнозируемый объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, по годам:

2014 г. - 42 674,77 тыс. рублей;

2015 г. - 21 132,12 тыс. рублей;

2016 г. - 21 132,12 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа.

Финансовое обеспечение подпрограммы с распределением по годам приведено в таблице N 2.

Таблица N 2 - финансовое обеспечение подпрограммы

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
Всего, в том числе:	84 939,01	42 674,77	21 132,12	21 132,12
бюджет ГО г. Уфа РБ	82 720,30	41 958,90	20 380,70	20 380,70
внебюджетные средства	2 218,71	715,87	751,42	751,42

Распределение объемов финансирования по исполнителям подпрограммы приведено в таблице N 3.

Таблица N 3 - Распределение объемов финансирования по исполнителям подпрограммы

N п/п	Исполнитель	Источник и направление финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
			всего	в том числе по годам
				2014	2015	2016
1.	МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы"	Бюджет ГО г. Уфа РБ	82 720,30	41 958,90	20 380,70	20 380,70
		Внебюджетные средства	2 218,71	715,87	751,42	751,42

6. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Управлением гражданской защиты Администрации городского округа город Республики Башкортостан.

Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа, направленных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с законодательством. Контроль за ходом реализации подпрограммы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей Управления гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, управления экономики, финансового управления Администрации городского округа.

МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" готовит и представляет в Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

- заявку на финансирование из бюджета городского округа мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период (до 20 июля);

- обоснование объемов финансирования мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и последующие два года по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования (до 20 июля);

- отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы (ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года);

- доклад о выполнении мероприятий подпрограммы, эффективности реализации подпрограммных мероприятий за весь период действия подпрограммы (до 13 января 2017 года);

- годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы с приложением аналитической записки и расчетом оценки показателей эффективности подпрограммы (до 10 января года, следующего за отчетным);

- отчет о выполнении мероприятий подпрограммы (за полугодие до 20 июля, за год до 20 декабря).

7. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

На момент окончания срока действия подпрограммы ожидаются следующие значения показателей эффективности: увеличение численности обучаемых в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы из числа руководящего состава и специалистов системы гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до 3276 человек в 2016 году (против 1816 человек в 2012 году);

- увеличение численности обучаемого работающего и неработающего населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, обученного по вопросам ГОЧС до 137000 человек в 2016 году (против 120000 человек в 2012 году);

- увеличение численности обучаемых детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания до 1300 человек (против 942 человек в 2012 году).

Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.

Прогнозируемые показатели оценки эффективности и основные индикаторы (показатели) реализации подпрограммы приведены в таблице N 4.

Таблица N 4 - Оценка эффективности реализации подпрограммы

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Единица измерения	Фактическое значение показателя на момент разработки программы (2012 год)	Изменение значений показателя по годам			Значение показателя на момент окончания действия программы
				2014	2015	2016
1.	Увеличение численности обучаемых в МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС" г. Уфы из числа руководящего состава и специалистов системы гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	чел.	1816	2840	3190	3276	3276
2.	Увеличение численности обучаемого работающего и неработающего населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросам ГОЧС	чел.	120000	130000	135000	137000	137000
3.	Увеличение численности обучаемых детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания	чел.	942	1000	1200	1300	1300

8. Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением по подпрограмме

В рамках реализации подпрограммы запланированы мероприятия по предоставлению муниципальных услуг в соответствии с основными видами деятельности учреждения:

подготовка и обучение населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обучение детей по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания.

Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг по подпрограмме приведен в таблице N 5.

Таблица N 5 - Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг по подпрограмме

N п/п	Наименование услуги, показателя объема услуги	Значение показателя объема муниципальной услуги			Расходы бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан муниципальной услуги, тыс. руб.
		2014	2015	2016	2014	2015	2016
1.	Подпрограмма: Развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и военно-патриотического воспитания детей. Муниципальная услуга: подготовка и обучение населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.1.	количество слушателей, прошедших обучение	2600	2600	2600	14212,10	14212,10	14212,10
1.2.	количество детей, обученных по программам дополнительного образования в сфере ГОЧС, военно-патриотического воспитания	1000	1200	1300	27 746,80	6 168,60	6 168,60
	Итого по Программе, в том числе:				41958,90	20380,70	20380,70
	Расходы бюджета ГО г. Уфа				41958,90	20380,70	20380,70