Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 января 2013 г. N 11 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по размещению государственных заказов"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2013 г.

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по размещению государственных заказов.

Президент Республики Башкортостан

Р.З. Хамитов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2013 г. N 604 настоящее Положение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Государственном комитете Республики Башкортостан по размещению государственных заказов
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 25 января 2013 г. N 11)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет Республики Башкортостан по размещению государственных заказов (далее - Госкомитет) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - закупки для обеспечения нужд Республики Башкортостан), а также по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Республики Башкортостан, государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - заказчики).

Сокращенное наименование - Госкомзаказ РБ.

1.2. В своей деятельности Госкомитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, иными организациями.

1.4. Финансирование деятельности Госкомитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

1.5. Госкомитет обеспечивается необходимыми для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Госкомитетом принимается Правительством Республики Башкортостан.

Имущество, закрепленное за Госкомитетом, находится в его оперативном управлении.

1.6. Госкомитет является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы.

1.7. Местонахождение Госкомитета: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, 13.

2. Основные задачи Госкомитета

Основными задачами Госкомитета являются:

2.1. Обеспечение реализации на территории Республики Башкортостан единой государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

2.2. Развитие добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

2.3. Повышение эффективности расходования средств бюджета Республики Башкортостан, внебюджетных источников финансирования и средств бюджетных учреждений Республики Башкортостан (независимо от источников финансового обеспечения) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.

2.4. Развитие и реализация контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан в пределах своей компетенции.

2.5. Обеспечение централизации закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан в пределах своей компетенции.

3. Функции Госкомитета

Госкомитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Обеспечивает регулирование контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан, в том числе:

3.1.1. Реализует (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) государственную политику в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

3.1.2. Организует мониторинг закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в объеме и порядке, которые установлены законодательством.

3.1.3. Осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков.

3.2. Координирует в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок), настоящим Положением деятельность заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

3.3. Осуществляет методическое обеспечение деятельности государственных автономных учреждений Республики Башкортостан, государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Республики Башкортостан в совокупности превышает пятьдесят процентов, в части реализации Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также подготовку и проведение для их нужд закупок в случаях и порядке, которые установлены решениями Правительства Республики Башкортостан.

3.4. Обеспечивает методологическое сопровождение юридических лиц при осуществлении закупок в случае предоставления им бюджетных инвестиций для реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства.

3.5. Разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, и вносит их в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан.

3.6. Разрабатывает совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти предложения по совершенствованию законодательства о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

3.7. Осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения аукционов в электронной форме (далее - электронные аукционы) и открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов (далее - конкурсы) в соответствии с Законом о контрактной системе, в том числе:

3.7.1. Создает комиссии Госкомитета по осуществлению закупок, определяет их состав и порядок работы, назначает председателей комиссий.

3.7.2. Формирует и утверждает документацию об электронном аукционе, конкурсную документацию на основе представленной заказчиками информации.

3.7.3. Осуществляет информационное обеспечение проведения электронных аукционов, конкурсов в соответствии с требованиями законодательства.

3.8. Осуществляет координацию деятельности по развитию региональной и муниципальных информационных систем в сфере закупок в пределах своей компетенции.

3.9. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета.

3.10. Осуществляет рассмотрение и готовит соответствующие заключения на конкурсную документацию на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок по закупкам, проводимым заказчиками самостоятельно.

3.11. Согласовывает представленные заказчиками планы-графики, сформированные в соответствии с порядком, установленным законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

3.12. Готовит информационно-аналитические материалы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета, для Президента Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан.

3.13. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.

3.14. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика для нужд Госкомитета.

3.15. Разрабатывает сводный прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников финансирования, нужд бюджетных учреждений Республики Башкортостан, а также для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, нужд муниципальных бюджетных учреждений Республики Башкортостан.

3.16. Обеспечивает сопровождение деятельности комиссии при Правительстве Республики Башкортостан, уполномоченной на выполнение координационных функций в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

3.17. Разрабатывает и реализует государственные программы в установленной сфере деятельности.

3.18. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.

3.19. Выполняет иные функции, предусмотренные законодательством, в пределах полномочий Госкомитета.

4. Полномочия Госкомитета

Госкомитет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан предложения и проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.

4.2. Представлять интересы Республики Башкортостан на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.

4.3. Заключать в установленном законодательством порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в пределах полномочий Госкомитета.

4.4. Запрашивать в установленном законодательством порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций информацию, документы и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета.

4.5. Принимать в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством нормативные правовые акты.

4.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.

4.7. Созывать совещания, формировать рабочие группы, привлекать в соответствии с законодательством о закупках физических и юридических лиц, в том числе экспертов и экспертные организации, для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета.

4.8. Рассматривать и подготавливать материалы на представление отличившихся работников Госкомитета к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

4.9. Награждать почетными грамотами и благодарственными письмами Госкомитета работников Госкомитета, должностных лиц органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, предприятий и организаций республики.

4.10. В установленном порядке выступать учредителем и осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных организаций.

5. Организация деятельности Госкомитета

5.1. Госкомитет возглавляет председатель.

Председатель имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан.

В случае временного отсутствия председателя его обязанности исполняет первый заместитель председателя.

Председатель в установленном порядке несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет задач и осуществление им своих функций.

5.2. Председатель:

5.2.1. Руководит деятельностью Госкомитета, распределяет обязанности среди своих заместителей, утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, определяет компетенцию должностных лиц Госкомитета в решении функциональных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов.

5.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.

5.2.3. Издает в пределах компетенции Госкомитета и в соответствии с законодательством приказы и инструкции, дает указания по вопросам деятельности Госкомитета.

5.2.4. Представляет Госкомитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5.2.5. Утверждает в рамках установленных предельной численности работников и фонда оплаты их труда структуру и штатное расписание Госкомитета.

5.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Госкомитета.

5.2.7. Утверждает положение о материальном стимулировании работников Госкомитета.

5.2.8. Принимает решения о поощрении работников Госкомитета и наложении на них взысканий.

5.2.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Госкомитета к награждению государственными наградами.

5.2.10. Утверждает смету расходов на содержание Госкомитета, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

5.2.11. Координирует формирование резерва кадров и работу по подготовке и переподготовке кадров, присваивает классные чины работникам Госкомитета.

5.2.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами Президента Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан.

5.3. В Госкомитете образуется коллегия в составе председателя Госкомитета (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Госкомитета. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти и организаций, а также ученые и специалисты.

Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан. Члены коллегии, не входящие в ее состав по должности, могут быть введены в состав коллегии по предложению председателя Госкомитета.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители республиканских органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

В случае разногласий между председателем Госкомитета и членами коллегии решение принимает председатель Госкомитета, докладывая в Правительство Республики Башкортостан о возникших разногласиях. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Госкомитета. Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Госкомитета.

5.4. Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляются Президентом Республики Башкортостан.".