Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 г. N 278 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Республике Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2005 г., 11 декабря 2006 г., 25 августа 2009 г., 21 января 2010 г., 6 декабря 2011 г., 27 апреля, 6 сентября, 29 декабря 2012 г.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года N 132-з "О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Республике Башкортостан.

2. Ежемесячное пособие на ребенка, назначенное согласно представленным документам в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по состоянию на 31 декабря 2004 года, выплачивается с 1 января 2005 года в порядке, установленном Законом Республики Башкортостан "О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан".

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан давать разъяснения по применению Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Республике Башкортостан.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 декабря 2011 г. N 446 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Ямалтдинова Ф.А.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.Байдавлетов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 сентября 2012 г. N 309 в настоящее Положения внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Республике Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 31 декабря 2004 г. N 278)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2005 г., 11 декабря 2006 г., 25 августа 2009 г., 21 января 2010 г., 6 декабря 2011 г., 27 апреля, 6 сентября 2012 г.

1. В соответствии с настоящим Положением назначается и выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в Республике Башкортостан.

2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:

гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Башкортостан;

иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам, постоянно проживающим на территории Республики Башкортостан;

иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим на территории Республики Башкортостан и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

3. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается;#

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Башкортостан.

4. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения и на учащегося очной формы обучения государственного учреждения начального профессионального образования - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на ребенка, установленную в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан".

Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, устанавливается Правительством Республики Башкортостан.

5. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

6. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается с учетом районного коэффициента, установленного к заработной плате в размере 142 рубля.

На ребенка, проживающего в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, ежемесячное пособие на ребенка выплачивается с учетом районного коэффициента, установленного к заработной плате в размере 209,91 рубля.

7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;

б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством, когда взыскание алиментов невозможно; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

9. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

10. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

11. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы загса сообщают управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) (отделу управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) в районе (городе)) (далее - территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ) по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено отцовство.

12. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, лечебных исправительных учреждениях);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а"-"г" настоящего пункта.

13. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя, территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ, выплачивающее ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается, начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

14. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

15. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

г) в случае выезда получателя ежемесячного пособия на ребенка на постоянное место жительства за пределы Республики Башкортостан;

д) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) в случае отмены усыновления, опеки или попечительства;

ж) если размер среднедушевого дохода превысил величину прожиточного минимума в среднем за месяц в расчете на ребенка, установленную в Республике Башкортостан;

з) в случае обращения за ежемесячным пособием на ребенка по истечении 12 месяцев с месяца приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка согласно абзацу первому пункта 21 настоящего Порядка.

16. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 4 пункта 30 настоящего Положения.

17. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:

заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

заявление о согласии на использование и обработку персональных данных членов семьи, не являющихся заявителями;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

свидетельство о рождении ребенка;

справку об учебе в общеобразовательном учреждении или государственном учреждении начального профессионального образования ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

справку о составе семьи с места жительства (пребывания);

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания, - справку о составе семьи;

трудовую книжку для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, трудовой книжки в заявлении о назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

справку территориального органа (отдела территориального органа) Минтруда РБ по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка - в случае раздельного проживания родителей (усыновителей, опекунов, попечителей);

справку из органа государственной службы занятости населения о невыплате или выплате пособия по безработице с указанием размера пособия;

документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации; удостоверение беженца - для беженцев;

разрешение на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

ИНН (идентификационный номер налогоплательщика социальный номер);

СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета - пенсионное страховое свидетельство);

банковские реквизиты заявителя (при условии получения пособия через кредитную организацию).

Заявители, проживающие в сельской местности, дополнительно представляют сведения о размере земельного участка либо об его отсутствии.

Заявление и документы (сведения), необходимые для решения вопроса о назначении ежемесячного пособия на ребенка, представляются заявителем одним из следующих способов:

лично при посещении территориального органа (отдела территориального органа) Минтруда РБ либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

посредством почтового отправления;

в форме электронных документов.

В случае обращения заявителя в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ или в многофункциональный центр документы представляются в подлинниках (нотариально заверенных копиях) либо в копиях с предъявлением подлинников.

Специалист территориального органа (отдела территориального органа) Минтруда РБ или специалист многофункционального центра, принявший заявление и документы, проверяет их, снимает копии с тех документов, которые должны быть возвращены заявителю, и заверяет копии документов в установленном порядке.

Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписей заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должна быть нотариально заверена. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.

Заявление и документы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации. Заявление и документы, направляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и представляются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

При поступлении заявления и документов в форме электронных документов заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется электронное сообщение о поступлении данных документов с указанием тех из них, которые подлежат представлению заявителем лично при посещении территориального органа (отдела территориального органа) Минтруда РБ или многофункционального центра либо должны быть отправлены по почте в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, являются:

несоответствие представленных документов условиям, определяющим право на назначение пособия;

несоответствие представленных документов, предъявляемым к ним требованиям (разночтения аналогичной информации в разных документах; записи в документах исполнены карандашом; документы содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание; истек срок действия документа; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать, подпись; документы, направленные посредством почтового отправления, нотариально не заверены);

представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 17, 18 настоящего Положения и подлежащих представлению заявителем лично;

представление заявления и документов в форме электронных документов без электронной подписи заявителя;

отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы.

Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, в том числе представленных в форме электронных документов.

В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка о неполучении денежного содержания на ребенка.

18. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия один из следующих документов:

справку из службы судебных приставов о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка для исполнения решения суда (постановления судьи);

справку из службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

19. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

Территориальному органу (отделу территориального органа) Минтруда РБ разрешается заверять представленные копии документов после их сличения с подлинниками.

20. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся по месту подачи заявления.

21. Ежемесячное пособие на ребенка назначается на 12 месяцев с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка продлевается на последующие двенадцать месяцев в случае представления заявителем свидетельства о рождении ребенка, справки о составе семьи с места жительства (пребывания), документов о доходах семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия.

При представлении документов в течение последнего календарного месяца выплаты ежемесячного пособия на ребенка или в течение календарного месяца, следующего за месяцем окончания выплаты ежемесячного пособия на ребенка, выплата ежемесячного пособия на ребенка продлевается с месяца, следующего за месяцем окончания указанной выплаты. В случае обращения за ежемесячным пособием на ребенка по истечении указанных сроков выплата пособия возобновляется с месяца обращения.

22. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка принимается начальником территориального органа (отдела территориального органа) Минтруда РБ в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, подлежащих представлению заявителем лично в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

23. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявителю в течение 5 дней с момента принятия решения направляется письменное уведомление об этом с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

24. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.

Получатели пособия на учащихся старше 16 лет ежегодно на начало учебного года подтверждают факт обучения в общеобразовательном учреждении либо факт обучения по очной форме в образовательном учреждении начального профессионального образования.

25. При достижении ребенком возраста 16 лет выплата ежемесячного пособия приостанавливается с месяца, следующего за месяцем исполнения ребенку возраста 16 лет.

При предоставлении справки об учебе не позднее чем в трехмесячный срок выплата пособия возобновляется с месяца приостановления.

В случае несвоевременного представления справки об учебе прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка производится по правилам пункта 28 настоящего Положения.

26. Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется организацией, выбранной получателем и указанной им в его заявлении:

кредитной организацией путем перечисления денежных средств на счет по вкладу или на счет банковской карты;

организацией федеральной почтовой связи.

27. Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны извещать территориальные органы (отделы территориальных органов) Минтруда РБ о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок.

Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать трех месяцев.

28. При наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет или прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается либо производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

29. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 29

30. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за счет средств бюджета Республики Башкортостан, включая расходы на его доставку.

В расходные обязательства бюджета Республики Башкортостан не включаются расходы по выплате ежемесячного пособия на ребенка женщинам, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации.

31. Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия на ребенка удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячного пособия на ребенка, исчисление его размера).

Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате ежемесячного пособия на ребенка. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке в случае его отказа от добровольного возврата средств.

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего ежемесячное пособие на ребенка, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. При этом ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

32. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка, включая расходы по его доставке, осуществляется в установленном порядке Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

33. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о численности получателей и выплате ежемесячного пособия на ребенка согласно приложению N 2.

34. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 34

35. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка разрешаются в установленном законодательством порядке.