Решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 14 декабря 2011 г. N 2-52/592 "Об утверждении городской целевой программы "Народный университет третьего возраста" на 2011-2013 годы"

52 заседание 2 созыва

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2011 года N 156 "О республиканской целевой программе "Народный университет третьего возраста" на 2011-2013 годы" и Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Народный университет третьего возраста" на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).

2. Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан предусматривать расходы в течение очередного финансового года на реализацию мероприятий Программы. Прогнозируемый объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов Республики Башкортостан и городского округа город Салават Республики Башкортостан.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (Зобков В.Н.) и главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Гильманова Ф.Ф.

Председатель Совета

А.С. Михайлов

Городская целевая программа
"Народный университет третьего возраста" на 2011 - 2013 годы
(утв. решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан
от 14 декабря 2011 г. N 2-52/592)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Городская целевая программа "Народный университет третьего возраста" на 2011-2013 годы
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства от 17 мая 2011 года N 156 "О республиканской целевой программе "Народный университет третьего возраста" на 2011-2013 годы"
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан
Основные разработчики Программы	Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салавату
Исполнитель Программы	Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан; Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салавату (по согласованию)
Цели и задачи Программы	Цели: создание условий для продолжения активного образа жизни пожилых людей, их полноценного участия в жизни общества; обучение людей пожилого возраста новым знаниям, умениям и навыкам; содействие улучшению здоровья и физической активности пожилых людей; формирование и развитие среды общения для людей пожилого возраста Задачи: создание условий для адаптации в современном обществе людей пожилого возраста; использование в полной мере потенциала пожилых людей, умудренных жизненным и профессиональным опытом
Важнейший целевой индикатор и показатель реализации Программы	Создание условий для продолжения активного образа жизни пожилых людей, достигших пенсионного возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), для их полноценного участия в жизни общества
Срок реализации Программы	2011-2013 годы
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составляет: в 2011 году - 71,4 тыс. рублей; в 2012 году - 314 тыс. рублей; в 2013 году - 314 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет: в 2011 году - 54 тыс. рублей; в 2012 году - 200 тыс. рублей; в 2013 году - 200 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Освоение гражданами пожилого возраста новых знаний и приобретение ими новых навыков; улучшение качества жизни пожилых людей; развитие компьютерной грамотности пожилых людей; развитие чувства уверенности у людей пожилого возраста

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Городская целевая программа "Народный университет третьего возраста" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2011 года N 156 "О республиканской целевой программе "Народный университет третьего возраста" на 2011-2013 годы".

В Республике Башкортостан уделяется особое внимание повышению качества жизни людей пожилого возраста.

Пожилые люди - социально-демографическая группа населения, численность которой постоянно растет. В городском округе г. Салават на 01.01.2011 года проживали 31872 пенсионера, в том числе: 9304 мужчин старше 60 лет и 22568 женщин - старше 55 лет.

По мере старения человека изменяется не только состояние его здоровья, но и происходит определенная переориентация жизненных интересов, потребностей, меняется социальный статус в обществе, семье.

Одной из характерных особенностей периодов пожилого и старческого возрастов является социально-психологическая дезадаптация. Именно изменение социального статуса пожилого человека (выход на пенсию, потеря близких родственников и друзей, трудности, связанные с самообслуживанием, ухудшение материального положения) разрушает привычные жизненные стереотипы, требует мобилизации собственных физических и психических резервов, которые в этом возрасте значительно снижены, - все это сильно воздействует на психику пожилого человека. Неспособность самостоятельно справляться с повседневными заботами приводит к зависимости от других людей, что вызывает у многих пожилых людей чувства неполноценности, бессилия, нежелания дальнейшего существования.

Государство оказывает всестороннюю помощь пожилым людям в виде предоставления различных мер социальной поддержки, создания развитой системы социальных служб, предоставляющих многообразные услуги.

К сожалению, не все меры социальной поддержки могут полностью компенсировать старшему поколению материальные и моральные потери. В этой связи важное значение имеют моральная поддержка людей пожилого возраста, их вовлечение в активную жизнь общества. Пожилым людям крайне необходимо общение, ощущение своей полезности и причастности.

Предназначение Программы - поддержать людей старшего возраста, дать им возможность приобрести знания для лучшей ориентации в сложных социально-экономических реалиях современного российского общества.

Главной целью Программы является повышение качества жизни пожилых людей за счет организации соответствующей системы образования, создания условий для адаптации пожилых граждан в современном обществе и обеспечения связи поколений.

Программные мероприятия систематизированы по следующим направлениям: "Обучение основам компьютерной грамотности", "Обучение английскому языку", "Овладение основами семейной психологии", "Обучение основам и методологии личной гигиены и лечебной физкультуры".

Опыт показывает, что люди пенсионного возраста заинтересованы в получении новых знаний, в освоении современных технологий, приемов, методик.

Важнейший целевой индикатор и показатель реализации Программы - это создание условий для продолжения активного образа жизни пожилых людей, достигших пенсионного возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), для их полноценного участия в жизни общества.

2. Цели и задачи Программы

Основные цели Программы:

создание условий для продолжения активного образа жизни пожилых людей, их полноценного участия в жизни общества;

обучение людей пожилого возраста новым знаниям, умениям и навыкам;

содействие улучшению здоровья и физической активности пожилых людей;

формирование и развитие среды общения для людей пожилого возраста.

Реализация указанных целей предусматривает решение следующих задач:

создание условий для адаптации в современном обществе людей пожилого возраста;

использование в полной мере потенциала пожилых людей, умудренных жизненным и профессиональным опытом.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы.

4. Объем и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составляет:

в 2011 году - 71,4 тыс. рублей;

в 2012 году - 314 тыс. рублей;

в 2013 году - 314 тыс. рублей.

Объем финансирования подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет:

в 2011 году - 54 тыс. рублей;

в 2012 году - 200 тыс. рублей;

в 2013 году - 200 тыс. рублей.

5. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы включает в себя базовые и дополнительные мероприятия по обучению пожилых людей.

Учебные дисциплины выбраны с учетом пожеланий граждан пожилого возраста, которые были высказаны в ходе опроса, проведенного в районах и городах Республики Башкортостан.

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей) <*>				Ожидаемые результаты реализации Программы
					всего	в том числе по годам
						2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Обучение основам компьютерной грамотности, в том числе	организации, осуществляющие образовательную деятельность	2011-2013	бюджет Республики Башкортостан	174,9	17,9	78,5	78,5	освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие компьютерной грамотности; развитие чувства уверенности
1.1	Тематика и вид базовых мероприятий								-"-
1.1.1	Общие сведения о персональном компьютере; устройства ввода и вывода информации; основные устройства компьютера; программное обеспечение персонального компьютера. Общее знакомство с ОС Windows: понятия "Окно", "Рабочий стол" (лекция, практическое занятие)								освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие компьютерной грамотности; развитие чувства уверенности
1.1.2	MS Word: редактирование текста (практическое занятие)								-"-
1.1.3	Сеть Internet: система понятий, браузеры, работа в программе Internet Explorer. Овладение поисковыми системами (практическое занятие)								-"-
1.1.4	Работа с почтой в сети Internet: создание почтового ящика (практическое занятие)								освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие компьютерной грамотности; развитие чувства уверенности
1.1.5	Расширенный поиск информации в сети Internet. Электронные деньги. Регистрация в социальных сетях (практическое занятие)								-"-
2.	Овладение курсом продвинутого пользователя персонального компьютера, в том числе								-"-
2.1	Тематика и вид базовых мероприятий								-"-
2.1.1	Программные продукты. Компьютерные вирусы. Антивирусные программы и защита информации. Рекламные баннеры и борьба с ними (лекция)								освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие компьютерной грамотности; развитие чувства уверенности
2.1.2	Установка и настройка программных продуктов на персональном компьютере. Антивирусные программы Dr. Web, Avast: их установка и настройка (практическое занятие)								-"-
2.1.3	Программы архивации. Создание и распаковка архивов (практическое занятие)								освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие компьютерной грамотности; развитие чувства уверенности
2.1.4	Основы программы PhotoShop CS3: изучение растровой программы, работа с примерами (практическое занятие)								-"-
2.1.5	Работа с цифровыми устройствами, в том числе с фото- и видеокамерами, связь персонального компьютера с ними (практическое занятие)								-"-
2.1.6	Общение через систему "Скайп" (практическое занятие)								освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие компьютерной грамотности; развитие чувства уверенности
3.	Обучение английскому языку, в том числе	организации, осуществляющие образовательную деятельность	2011-2013	бюджет Республики Башкортостан	174,9	17,9	78,5	78,5	освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие чувства уверенности; повышение стрессоустойчивости личности
3.1	Тематика базовых мероприятий								освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие чувства уверенности; повышение стрессоустойчивости личности
3.1.1	Устная и письменная формы языка								-"-
3.1.2	Правила произношения гласных и согласных звуков								-"-
3.1.3	Системы смысловых и формальных глаголов								-"-
3.1.4	Перевод текстов при помощи словарей, в том числе электронных								освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие чувства уверенности; повышение стрессоустойчивости личности
4	Овладение основами семейной психологии	организации, осуществляющие образовательную деятельность	2011-2013	бюджет Республики Башкортостан	174,9	17,9	78,5	78,5	освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие чувства уверенности; повышение стрессоустойчивости личности
4.1	Предмет и задачи психологической науки								-"-
4.2	Понятия и содержание психологии семейного общения								освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие чувства уверенности; повышение стрессоустойчивости личности
4.3	Психология делового общения								-"-
4.4	Индивидуально психологические свойства личности; психологический портрет индивидуума								-"-
4.5	Познавательная деятельность личности								-"-
4.6	Эмоционально волевая сфера личности								-"-
4.7	Психологические аспекты общения личности								освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие чувства уверенности; повышение стрессоустойчивости личности
4.8	Общение (коммуникативная деятельность) как фактор социализации личности								-"-
4.9	Типология конфликтов и пути выхода из конфликтных ситуаций								-"-
4.10	Тренинги по самопознанию								-"-
4.11	Психологические кризисы и пути их преодоления								освоение новых знаний и приобретение навыков; развитие чувства уверенности; повышение стрессоустойчивости личности
4.12	Психологические аспекты поддержания здоровья								-"-
4.13	Внутренняя гармония и психическое здоровье личности								-"-
5	Обучение основам и методологии личной гигиены и лечебной физкультуры, в том числе	организации, осуществляющие образовательную деятельность	2011-2013	бюджет Республики Башкортостан; местный бюджет	524,9	67,9	228,5	228, 5	улучшение физического состояния; повышение стрессоустойчивости личности
5.1	Тематика базовых мероприятий			бюджет РБ	174,9	17,9	78,5	78,5	улучшение физического состояния; повышение стрессоустойчивости личности
5.1.1	Общеразвивающие упражнения с использованием гимнастического снаряжения								-"-
5.1.2	Гимнастические упражнения, выполняемые в парах								-"-
5.1.3	Комплекс упражнений на растяжку								-"-
5.1.4	Комплекс упражнений дыхательной гимнастики								-"-
5.1.5	Подвижные игры
5.1.6	Занятия в тренажерном зале								улучшение физического состояния; повышение стрессоустойчивости личности
5.1.7	Оздоравливающие танцы								-"-
5.2	Тематика дополнительных мероприятий		2011-2013	местный бюджет	350	50	150	150
5.2.1	Плавание								-"-
6	Организация экскурсий с посещением музеев, исторических и памятных мест		2012-2013	местный бюджет	104	4	50	50	Овладение знаниями по истории и культуре народов, проживающих на территории Республики Башкортостан

--------------------------------

<*> Подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

6. Механизм реализации Программы

Исполнитель Программы - Управление труда и социальной защиты населения Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салавату (по согласованию) совместно с Администрацией городского округа г. Салават осуществляет реализацию Программы. Заказчик Программы осуществляет контроль за ее выполнением, ведет мониторинг результатов реализации Программы и представляет соответствующие отчеты в Правительство Республики Башкортостан.

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит пожилым людям улучшить качество жизни, адаптироваться к современным условиям жизни, обрести уверенность в своих силах и реализовать себя.

Оценка улучшения качества жизни пожилых людей определяется охватом граждан пожилого возраста всеми видами обучения в рамках Программы на 1000 человек пожилого возраста. Соотношение показателей приведены в таблице.

Годы	Охват граждан пожилого возраста всеми видами обучения в рамках Программы на 1000 человек пожилого возраста
2011	19
2012	38
2013	57