Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18 декабря 2013 г. N 26/3 "О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан
от 18 декабря 2013 г. N 26/3
"О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа) на 2014 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 15984971,6 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 16900971,6 тыс. рублей;

дефицит бюджета городского округа в сумме 916000,0 тыс. рублей.

источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2015 и 2016 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа на 2015 год в сумме 16761347,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 17137473,5 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета городского округа на 2015 год в сумме 17161347,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 428885,7 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 17417473,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 869259,8 тыс. рублей;

дефицит бюджета городского округа на 2015 год в сумме 400000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 280000,0 тыс. рублей;

источники финансирования дефицита бюджета городского округа на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским округом город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ), производят отчисления в бюджет городского округа в размере 20 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "Об утверждении положения о порядке перечисления в бюджет городского округа город Уфа части прибыли муниципальных унитарных предприятий".

4. Установить, что при зачислении в бюджет городского округа безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств бюджета городского округа, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств бюджета городского округа для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 4 к настоящему решению.

7. Установить поступления доходов в бюджет городского округа:

на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

8. Учесть в бюджете городского округа межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Республики Башкортостан: в 2014 году в сумме 5414266,6 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 5786828,5 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 5906730,5 тыс. рублей.

9. Обслуживание учреждением Центрального банка Российской Федерации счетов, открытых Финансовым управлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Финансовое управление), осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета городского округа, учитываются на счете, открытом в Финансовом управлении в учреждении Центрального банка Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета городского округа в Финансовом управлении, в порядке, установленном Финансовым управлением.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014-2016 годы ежегодно в сумме 1855,0 тыс. рублей.

14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа:

на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

15. Установить, что субсидии в 2014-2016 годах из бюджета городского округа предоставляются главными распорядителями средств бюджета городского округа на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:

1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

2) субсидии лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи предоставляются:

муниципальному унитарному предприятию Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан, открытому акционерному обществу "Башкирское речное пароходство", осуществляющим перевозку пассажиров по государственным регулируемым ценам (тарифам), единым социальным проездным билетам и льготным проездным билетам на городском электротранспорте и внутреннем водном транспорте, муниципальному унитарному предприятию "Уфагортранс" городского округа город Уфа Республики Башкортостан на организацию централизованного управления движением пассажирского транспорта на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт многоквартирных домов в части помещений, находящихся в муниципальной собственности;

муниципальному унитарному предприятию Парк культуры и отдыха Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию Парк культуры и отдыха "Первомайский" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию "Сад культуры и отдыха имени С.Т. Аксакова" Кировского района городского округа город Уфа Республики, муниципальному унитарному предприятию Парк культуры и отдыха "Кашкадан" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию "Центральный парк культуры и отдыха им. М. Гафури" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию "Парк культуры и отдыха нефтехимиков" городского округа город Уфа Республики Башкортостан и муниципальному унитарному предприятию детский кинотеатр "Смена" городского округа город Уфа Республики Башкортостан на возмещение затрат в рамках проводимых мероприятий по созданию условий для массового отдыха населения;

муниципальному унитарному предприятию "Продюсерский центр "Вся Уфа" городского округа город Уфа Республики Башкортостан на возмещение затрат, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Вечерняя Уфа" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Киске Офо" городского округа город Уфа Республики Башкортостан на частичное возмещение расходов по закупке бумаги, оплате полиграфических услуг, связанных с выпуском газет и публикацией официальных материалов Совета городского округа город Уфа и Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), расположенным в территориальных границах города и осуществляющим производство продукции растениеводства, ее переработку и реализацию, на компенсацию части затрат на проведение мероприятий по повышению плодородия почв;

юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим реализацию твердого топлива населению, на возмещение разницы между регулируемыми (розничными) и отпускными ценами на топливо;

муниципальному унитарному предприятию "Специализированный центр Защита", осуществляющему мероприятия по охране окружающей среды, в границах городского округа;

предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт многоквартирных домов в части помещений, находящихся в муниципальной собственности;

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), расположенным в территориальных границах города и осуществляющим производство продукции растениеводства, ее переработку и реализацию, на компенсацию части затрат на проведение мероприятий по повышению плодородия почв;

юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим реализацию твердого топлива населению, на возмещение разницы между регулируемыми (розничными) и отпускными ценами на топливо;

субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим Программу развития малого и среднего предпринимательства в городском округе;

частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в целях получения гражданами дошкольного образования;

предприятиям, осуществляющим мероприятия по охране окружающей среды, в границах городского округа;

общественным объединениям, реализующим общественно-полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, социальной защиты населения.

16. Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 15, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета городского округа в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация городского округа), определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета городского округа, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

17. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2014 год в сумме 128639,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 132594,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 162208,0 тыс. рублей.

Установить, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан являются источниками финансирования на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, инженерно-геодезические изыскания, паспортизацию, кадастровые работы, межевание земель, занимаемых дорогами общего пользования местного значения, в целях регистрации прав собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения и земельные участки, занимаемые указанными дорогами.

18. Утвердить в составе расходов бюджета городского округа бюджетные ассигнования на капитальные вложения на 2014 год в сумме 399546,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 446675,7 тыс. рублей и на 2015 года в сумме 423082,0 тыс. рублей.

19. В пределах средств, предусмотренных пунктом 18 настоящего решения Администрации городского округа:

1) утвердить до 1 января 2014 года городскую адресную программу капитального строительства на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

2) осуществлять погашение санкционированной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по работам, выполненным на объектах капитального строительства, и обеспечить участие в государственных (муниципальных) и федеральных целевых программах;

3) предоставить право вносить изменения в ведомственную, функциональную структуры расходов бюджета городского округа по результатам использования указанных средств.

20. Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа, требующие введение новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа.

21. Установить верхний предел муниципального долга городского округа: на 1 января 2015 года в сумме 8695040,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 8336990,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 6745962,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2015 год в сумме 3730232,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 год в сумме 3072182,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 2972182,0 тыс. рублей.

22. Установить предельный объем муниципального долга городского округа: на 2014 год в сумме 9300000,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 9600000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 9800000,0 тыс. рублей.

23. Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа:

на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

24. Утвердить программу муниципальных заимствований городского округа:

на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

25. Списать в порядке, установленном постановлением Администрации городского округа, задолженность перед бюджетом городского округа организаций всех организационно-правовых форм по средствам бюджета городского округа, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).

26. Установить, что в 2014-2016 годах осуществляется пролонгация бюджетных кредитов, выданных:

1) юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;

2) муниципальным унитарным предприятиям - с начислением платы за пользование бюджетными средствами по ставке не менее 0,1 процента годовых с момента пролонгации.

27. Установить, что остатки средств бюджета городского округа по состоянию на 1 января 2014 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов", в полном объеме (за исключением федеральных целевых средств и средств бюджета Республики Башкортостан) могут направляться Администрацией городского округа на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа.

28. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского округа является распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

1) средств, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, софинансирование объектов муниципальной собственности, на реализацию мероприятий по социальной поддержке населения в улучшении жилищных условий;

2) средств, иным образом централизованных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

3) средств, предусмотренных на укрепление материально-технической базы и выполнение других обязательств в сфере установленных функций органов местного самоуправления, муниципальных учреждений городского округа.

29. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего решения изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа:

1) поступление из бюджета Республики Башкортостан средств в виде дотаций, субсидий, субвенций и представлении иных межбюджетных трансфертов;

2) использование образованной в ходе исполнения бюджета городского округа экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

3) использование остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2014 года;

4) использование средств резервного фонда Администрации городского округа;

5) принятие Администрацией городского округа решений об утверждении программ городского округа и о внесении изменений в программы городского округа;

6) изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета городского округа (подведомственных им казенных учреждений);

7) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского округа на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджета.

30. При поступлении в бюджет городского округа неналоговых доходов сверх утвержденного настоящим решением объема от операций, осуществляемых органами местного самоуправления и признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, разрешить Финансовому управлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан вносить изменения в сводную бюджетную роспись городского округа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа, в случае недостаточности бюджетных ассигнований на уплату налога на добавленную стоимость.

31. Включить в бюджет городского округа расходы на формирование резервного фонда Администрации городского округа на 2014 год в сумме 20000,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 20000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 34550,9 тыс. рублей.

32. Данное решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

33. Данное решение подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

Председатель Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Е. Семивеличенко