Постановление Президиума Совета судей РФ от 28 июня 2005 г. N 78 "О выполнении постановления Совета судей Российской Федерации от 29 апреля 2004 г. N 122 по обеспечению надлежащей безопасности судей и охраны зданий судов"

Заслушав доклад начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Смертина Л.А. о работе, проделанной Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с постановлением Совета судей Российской Федерации от 29.04.2004 N 122 "О практике выполнения требований Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", Президиум Совета судей Российской Федерации отмечает, что Судебным департаментом в 2004-2005 гг. проводилась работа, направленная на обеспечение комплексной безопасности судебной деятельности, выполнение мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей федеральных судов общей юрисдикции, членов их семей, охране зданий судов, обеспечение судей служебным огнестрельным оружием.

В частности, реализуя постановление Совета судей Российской Федерации, Судебный департамент обратился в МВД России с предложением о создании в системе МВД специального подразделения для обеспечения безопасности судей, членов их семей и охраны зданий судов; к руководителям администраций субъектов Российской Федерации с просьбой принять необходимые меры для обеспечения безопасности судебных участков мировых судей; разработал нормативные акты, регулирующие обеспечение мировых судей служебным огнестрельным оружием. Все эти документы находятся на рассмотрении соответствующих государственных органов и должностных лиц.

Для координации совместных действий и подготовки предложений по разрешению проблемных вопросов обеспечения эффективной деятельности судебных приставов по ОУПДС Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Федеральной службой судебных приставов подписан совместный приказ о создании межведомственной рабочей группы. Для обеспечения служебным огнестрельным оружием судей федеральных судов общей юрисдикции Судебным департаментом направлено обращение к Председателю Правительства Российской Федерации с предложением целевого выделения денежных средств Министерству внутренних дел Российской Федерации. Решая задачу обеспечения охраны зданий судов при ограниченном финансировании в 2004 году, Судебным департаментом разработана Программа поэтапного оснащения зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента пожарно-охранной сигнализацией, рассчитанная на 2004-2006 годы. В результате ее реализации около 30% зданий судов оборудованы пожарно-охранной сигнализацией с выводом на пульт централизованного наблюдения (ПЦН) органов внутренних дел (1008 объектов), остальные здания судов имеют собственную охранную сигнализацию без вывода на ПЦН. Принимаемые меры позволили обеспечить 90% областных и равных им судов и 32% районных (городских) судов стационарными металлообнаружителями. 74% областных и равных им судов и 100% районных (городских) судов обеспечены ручными металлообнаружителями.

Разработан проект ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности федеральных судов общей юрисдикции на 2006-2008 годы", реализация которой позволит обеспечить здания всех судов вневедомственной охраной органов МВД; установить необходимое количество тревожных кнопок; подключить системы охранно-пожарной сигнализации всех судов на пульты централизованного наблюдения органов внутренних дел; оснастить здания всех судов стационарными металлообнаружителями; установить системы видеонаблюдения и системы автоматического пожаротушения.

По просьбе Судебного департамента ВНИИ МВД России ведутся разработки методических рекомендации, определяющих порядок действий судей, работников аппаратов судов и судебных приставов по ОУПДС в чрезвычайных ситуациях. Кроме того, Судебным департаментом совместно с Федеральной службой судебных приставов разрабатываются правила поведения граждан, находящихся в здании суда. Эти правила будут предоставлены Совету судей Российской Федерации для обсуждения.

На основании изложенного Президиум Совета судей Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить деятельность Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по обеспечению безопасности жизни и здоровья судей и членов их семей, судебной деятельности, охраны зданий судов и согласиться с проводимыми им мероприятиями.

2. Рекомендовать Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации активизировать деятельность по созданию в системе МВД России специального подразделения для обеспечения безопасности судей, членов их семей, а также выделению средств на охрану зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции.

3. Подготовить предложения об изменении действующего законодательства и нормативных актов, регламентирующих функциональные обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

4. Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на очередном заседании проинформировать Совет судей Российской Федерации о состоянии разработки ВНИИ МВД России методических рекомендаций, определяющих порядок действий судей, работников аппаратов судов и судебных приставов по ОУПДС в чрезвычайных ситуациях с целью сохранения жизни и здоровья граждан, находящихся в здании суда, а также исключения негативных последствий.

Председатель Совета

Ю.И. Сидоренко

г. Москва

28 июня 2005 г.

N 78