Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 декабря 2006 г. N 41-Г06-26 Дело о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии направлено на новое рассмотрение, поскольку дело было рассмотрено судом в отсутствие представителя отделения партии, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, в связи с чем отделение партии было лишено возможности представить свои возражения против иска

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 26 декабря 2006 г. N 41-Г06-26

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 декабря 2006 года гражданское дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области к Ростовскому региональному отделению политической партии "Свобода и Народовластие" о приостановлении деятельности отделения по кассационной жалобе Ростовского регионального отделения политической партии "Свобода и Народовластие" на решение Ростовского областного суда от 14 августа 2006 года,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Б., объяснения представителя Ростовского регионального отделения политической партии "Свобода и Народовластие" - Ч., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, установила:

Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области обратилось в суд с заявлением к Ростовскому региональному отделению политической партии "Свобода и Народовластие" о приостановлении деятельности указанного отделения, по тем основаниям, что отделение, в установленный предупреждениями срок не устранило нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

Решением Ростовского областного суда от 14 августа 2006 года заявление удовлетворено. Приостановлена сроком на 3 месяца деятельность Ростовского регионального отделения политической партии "Свобода и Народовластие".

В кассационной жалобе Ростовское региональное отделение политической партии "Свобода и Народовластие" просит об отмене решения суда и передаче дела на новое рассмотрение. Жалоба обоснована тем, что отделение не было извещено о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, было лишено возможности участвовать в разбирательстве по делу, представлять объяснения, доказательства и пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными законом для лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ нарушение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 364 ГПК РФ безусловным основанием к отмене решения суда в кассационном порядке является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "п. 2 ч. 1 ст. 364 ГПК РФ" следует читать "п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ"

Из материалов дела усматривается, что дело было рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя Ростовского регионального отделения политической партии "Свобода и Народовластие". При этом, в деле не имеется документальных данных, свидетельствующих о том, что названное отделение было извещено о времени и месте судебного заседания.

В решении суда указано на то, что направленные судом повестки вернулись с отметкой почты о том, что адресат не значится, в связи с чем дело рассмотрено судом по правилам ст. 119 ГПК РФ

С таким выводом суда Судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Из дела видно, что место нахождения и почтовый адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 62, был предоставлен региональному отделению политической партии "Свобода и Народовластие" в 2005 году ООО "Ренессанс-Дон" (л.д. 20). И данный адрес, как утверждает представитель отделения, не изменялся до момента вынесения судом решения по настоящему делу. Суд приступил к рассмотрению дела при отсутствии сведений с последнего известного места нахождения организации ответчика, как это предусмотрено правилами ст. 119 ГПК РФ.

В кассационной жалобе региональное отделение политической партии ссылается на то, что имеет возражения против удовлетворения требования о приостановлении деятельности отделения, располагает доказательствами, которые не были представлены суду первой инстанции, поскольку, вследствие неизвещения о времени и месте судебного заседания, было лишено возможности принять участие в разбирательстве по данному делу.

Доводы отделения политической партии о наличии данных, которые могли бы повлиять на выводы суда, изложенные в решении суда, нуждаются в проверке и правовой оценке суда первой инстанции.

Поскольку судом при рассмотрении настоящего дела были допущены нарушения норм процессуального права, решение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции

В силу изложенного, руководствуясь ст. 360, п. 2 ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Ростовского областного суда от 14 августа 2006 года отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи