Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 27 ноября 2006 г. N 9-АД06-7 Постановление суда о привлечении к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения отменено, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено судом в отсутствие заявителя, а доказательств, подтверждающих надлежащее извещение его о времени и месте судебного заседания, не имеется

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 27 ноября 2006 г. N 9-АД06-7

Заместитель Председателя Верховного суда Российской Федерации С.,

рассмотрев жалобу Ц. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Приокского района г. Нижнего Новгорода от 1 ноября 2005 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Ц., установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Приокского района г. Нижнего Новгорода от 1 ноября 2005 года Ц. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление 26 октября 2005 года автомобилем ВАЗ-2115 в состоянии алкогольного опьянения.

Заместитель председателя Нижегородского областного суда 20 июня 2006 года в пересмотре судебного постановления отказал.

В жалобе Ц. просит отменить судебное постановление, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка N 3 Приокского района г. Нижнего Новгорода от 1 ноября 2005 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 1 ноября 2005 года в отсутствие Ц. Доказательств, подтверждающих направление Ц. повестки или извещение его мировым судьей иным образом о слушании дела, в деле не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Признавая извещение в протоколе об административном правонарушении надлежащим уведомлением Ц. о рассмотрении дела, судья не учел, что оно сделано должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать вопросы о назначении времени и места судебного заседания и о вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство.

Наличие такого извещения не освобождало мирового судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ (в том числе вопроса о вызове лица, привлекаемого к административной ответственности), с тем, чтобы при осуществлении правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Приокского района г. Нижнего Новгорода от 1 ноября 2005 года подлежит отмене.

Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Приокского района г. Нижнего Новгорода от 1 ноября 2005 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Ц. - отменить.

Производство по делу прекратить.