Приложение N 6. Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 апреля 2011 г. N 36/11 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 11.2
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 29 марта 2007 г.
N 23/11

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерации приложения допущена опечатка. Слова "Приложение N 11.2" следует читать как "Приложение N 6"

Положение
о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2008 г., 28 мая 2009 г., 23 декабря 2010 г., 27 апреля, 14 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 декабря 2011 г. N 44/14 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Главархитектура) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация), уполномоченным в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Главархитектура создана решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение.

Главархитектура обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, бланки со своим наименованием, иные печати и штампы, необходимые для исполнения своих функций, лицевые счета в соответствии с действующим законодательством.

Официальное наименование на русском языке:

Полное наименование - Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Сокращенное наименование - Главархитектура Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Место нахождения: 450055, Республика Башкортостан, город Уфа Республики Башкортостан, Орджоникидзевский район, улица Российская, дом 50.

1.2. Главархитектура непосредственно подчиняется главе Администрации и курирующему вопросы градостроительства первому заместителю главы Администрации. Работает во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан, структурными подразделениями Администрации, Союзом архитекторов Республики Башкортостан, предприятиями, осуществляющими техническую инвентаризацию и другими научными, проектными, общественными организациями.

1.3. Главархитектура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующими вопросы градостроительной, архитектурной и жилищной политике, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальными нормативно-правовыми актами Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрации, а также настоящим Положением.

1.4. Главархитектура координирует работу участников правоотношений в области архитектурной и градостроительной деятельности, а также земельных отношений, в рамках компетенции.

II. Основные цели и задачи деятельности

2.1. Основными целями и задачами Главархитектуры являются:

- обеспечение условий осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности;

- создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной городской среды жизнедеятельности на основе проведения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан государственной политики и правового регулирования в области архитектуры и градостроительства, направленных на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, сохранение памятников исторического и культурного наследия, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города;

- осуществление подготовки необходимых документов, обоснований и квалифицированных рекомендаций к решениям, принимаемым Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрацией в области градостроительства, планировки и застройки города;

- содействие и координация участников инвестиционного процесса и градостроительной деятельности независимо от форм собственности в осуществлении в установленном порядке подготовки градостроительной и инженерно-изыскательской документации, а также строительства и реконструкции объектов капитального строительства жилищно-гражданского и производственного назначений, инженерного обеспечения, элементов благоустройства и озеленения, в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами;

- рассмотрение документации по планировке территорий в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами;

- информационное обеспечение населения и иных участников градостроительной деятельности, создание условий для их участия в принятии решений в области градостроительства на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

III. Основные функции

Главархитектура выполняет следующие функции:

3.1. По организации подготовки документов территориального планирования:

- обеспечение разработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке документов территориального планирования и внесение в них изменений;

- выполнение функций заказчика по разработке, рассмотрению и согласованию генерального плана городского округа город Уфа Республики Башкортостан, целевых программ по вопросам жилищного строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения объектов капитального строительства и иным вопросам территориального планирования, затрагивающим интересы муниципального образования;

- организация подготовки материалов для проведения публичных слушаний по генеральному плану городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- осуществление подготовки Плана реализации генерального плана городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

3.2. По организации подготовки правил землепользования и застройки территории муниципального образования:

- обеспечение подготовки проекта правил землепользования и застройки и подготовка проектов документов по внесению в них изменений;

- осуществление подготовки заключения о соответствии правил землепользования и застройки либо внесения изменений в них действующему законодательству, документам территориального планирования, документации по планировке территории;

- осуществление подготовки проектов решений Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан о проведении публичных слушаний и принятии правил землепользования и застройки (внесения изменений в них);

- участие в проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки (внесению изменений в них);

- подготовка для главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ежегодных докладов о ходе реализации, применении правил землепользования и застройки, включая анализ и предложения по их совершенствованию путем внесения соответствующих изменений и дополнений в них.

3.3. По организации подготовки документации по планировке территории:

- обеспечение подготовки документации по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы земельных участков) либо внесение в них изменений;

- осуществление подготовки заключения о соответствии документации по планировке территории (ее корректировке) генеральному плану, правилам землепользования и застройки;

- осуществление подготовки проектов решений Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан о проведении публичных слушаний;

- участие в проведении публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории.

3.4. По организации подготовки рекомендаций главе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства либо на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства осуществляет подготовку:

- заключения о возможности либо невозможности принятия решения на основании документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;

- проектов решений Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан о проведении публичных слушаний;

- проекта документа о разрешении главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на условно разрешенные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства либо на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

3.5. Осуществление рассмотрения проектной документации на заседаниях Градостроительного совета при главном архитекторе городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Градостроительный совет) с целью реализации единой градостроительной и архитектурной политики в области архитектуры и градостроительства, повышения качества градостроительной документации и архитектурных решений, применяемых в инвестиционно-строительной деятельности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

3.6. По ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности:

- организация создания автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- осуществление сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;

- осуществление предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти Российской Федерации, Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- взаимодействие с органами государственной власти Республики Башкортостан, структурными подразделениями Администрации по созданию и ведению единой системы информационной базы данных;

- осуществление единой политики в сфере инженерно-строительных изысканий, формирование, использование и распоряжение топографо-геодезическими и геологическими фондами муниципального образования.

3.7. По организационным и иным вопросам:

- информирование населения (в том числе через средства массовой информации) о перспективах застройки территории муниципального образования с целью создания комфортных условий для проживания и повышения эстетического уровня пространственной среды;

- осуществление контроля за соблюдением установленного порядка проектирования и градостроительного изменения объектов капитального строительства;

- осуществление подготовки:

- а) проектов постановлений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о разработке и утверждении документации по планировке территории;

- б) градостроительных заданий;

- в) актов выбора земельных участков для строительства объектов капитального строительства;

- г) градостроительных заключений по размещению объектов капитального строительства, закреплению земельных участков;

- д) градостроительных планов земельных участков, как в составе проектов межевания, так и в качестве самостоятельных документов на ранее предоставленных в порядке, установленном действующим законодательством, земельных участках (на новое строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства);

- совместно с уполномоченным органом, осуществляющим функции распоряжения земельными участками в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, участие по подготовке необходимых материалов по инвентаризации земель, передаче земель в муниципальную и частную собственность;

- участие в подготовке проектов постановлений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о представлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;

- осуществление мер по сохранению и восстановлению историко-культурного архитектурного наследия, повышению художественного уровня архитектуры зданий и сооружений, объектов малой архитектуры;

- обеспечение выдачи застройщикам исходных данных и технических условий (включая графические материалы) на проведение проектно-изыскательских работ на все виды строительства и подрядным организациям на разработку градостроительной и проектной документации;

- обеспечение разработки местных нормативов градостроительного проектирования;

- осуществление закрепления на местности точек поворота красных линий и осей проезжих частей и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных сетей и коммуникаций, а также участие в установлении, выносе и закреплении на местности границ земельных участков;

- совместно с органом, осуществляющим функции распоряжения земельными участками в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, участие в подготовке документов для торгов по продаже земельных участков и других объектов недвижимости в собственность или права на заключение договоров аренды;

- участие в согласовании землеустроительной документации на территории муниципального образования;

- участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки и благоустройства территории в соответствии с градостроительной документацией;

- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;

- представляет Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Главархитектуры;

- выполняет иные функции, отнесенные к компетенции Главархитектуры действующим законодательством.

IV. Основные полномочия

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 декабря 2011 г. N 44/14 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Главархитектура имеет право:

- осуществлять подготовку руководящих и иных документов Администрации в области архитектуры и градостроительства, обязательные для исполнения и применения всеми участниками градостроительной деятельности;

- осуществлять согласование проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых органами муниципального образования городского округа город Уфа, в области архитектуры и градостроительства;

- вносить на рассмотрение Администрации предложения по осуществлению градостроительной политики;

- давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства;

- привлекать к экспертизе градостроительной и иной документации, разрабатываемой за счет местного бюджета, а также к подготовке предложений по градостроительной политике органов местного самоуправления ведущих специалистов и экспертов из других организаций;

- участвовать в подготовке документов для проведения торгов (конкурсных аукционов) по продаже земельных участков или прав на них, а также других объектов недвижимости;

- информировать население, общественные объединения через средства массовой информации о целях и способах, ходе реализации планов Администрации в области планировки, застройки, благоустройства и развития города;

- контролировать на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан единый порядок разработки, согласования и утверждения документации в области архитектуры и градостроительства;

- выступать заказчиком по разработке градостроительной и другой проектной документации;

- выполнять проекты по планировке территории силами отдела генерального плана;

- осуществлять в установленном порядке оформление и выдачу исходно-разрешительной документации на проектирование объектов, в том числе подготовку условий проведения конкурсов;

- отклонять от согласования градостроительную документацию, выполненную с (нарушением требований градостроительного задания, функционального зонирования территории, Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, государственных, республиканских и местных нормативов градостроительного проектирования;

- отклонять предложения по размещению объектов строительства и отводам земельных участков, которые противоречат утвержденной градостроительной, градорегулирующей документации, а также Правилам землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- формулировать и отстаивать позицию Администрации в спорах и конфликтах, связанных с градостроительной деятельностью;

- запрашивать и получать от государственных органов управления и надзора города, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций;

- организовывать работу Градостроительного совета;

- участвовать в пределах своей компетенции в мероприятиях, проводимых уполномоченными органами государственной исполнительной власти Республики Башкортостан и, в том числе подготовке материалов экспозиций для выставок и иных мероприятий, проводимых с участием Администрации.

V. Финансово-экономическая деятельность

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 декабря 2011 г. N 44/14 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Главархитектура осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность по утвержденным сметам за счет:

- финансового обеспечения из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с выделенными ассигнованиями согласно утвержденной смете доходов и расходов финансирования из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- выделенных ассигнований согласно утвержденной смете расходов и смете доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- денежных средств Градостроительного фонда в соответствии с Положением о градостроительном фонде Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16 июня 2006 года N 2800 (в редакции от 30 марта 2011 года N 1748) на цели, предусмотренные приведенным выше Положением;

- целевых безвозмездных поступлений;

- страхового возмещения по обязательному страхованию автогражданской ответственности;

- и иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

VI. Организация деятельности

6.1. Главархитектуру возглавляет начальник - главный архитектор города Уфы.

Начальник Главархитектуры - главный архитектор города и его заместители назначаются на должность главой Администрации.

Положение о Главархитектуре утверждается решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Структура и численность Главархитектуры устанавливаются главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В структуру Главархитектуры входит режимно-секретное подразделение - спецчасть, основной функцией которого является обеспечение режима секретности и организация секретного делопроизводства, в соответствии с требованиями федерального законодательства о защите государственной тайны. Защита сведений, составляющих государственную тайну и иную информацию ограниченного распространения, является одной из основных задач Главархитектуры. В Главархитектуре обеспечены, предусмотренные действующим законодательством, мероприятия по защите такой информации и персональных данных.

6.2. Главархитектуре подведомственно Муниципальное унитарное предприятие "Архитектурно-планировочное бюро" Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, являющееся коммерческой организацией и предоставляющее профессиональные консультации, посреднические услуги и иные виды работ в соответствии с Уставом и действующим законодательством.

6.3. Главархитектура образует Градостроительный совет, возглавляемый главным архитектором городского округа город Уфа Республики Башкортостан, формируемый из числа наиболее квалифицированных архитекторов, инженеров-конструкторов, специалистов по транспорту, инженерным коммуникациям, художников, представителей органов землеустройства, экологии, охраны памятников истории и других представителей общественности, и при решении важнейших вопросов опирается на коллективное мнение Градостроительного совета с учетом мнения жителей города.

Градостроительный совет создается для рассмотрения градостроительной документации, проектов крупных градостроительных комплексов и ансамблей, проектной документации объектов капитального строительства всех форм собственности. Градостроительный совет независим в принятии принципиальных архитектурных и градостроительных решений.

6.4. Начальник Главархитектуры - главный архитектор города:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главархитектуру задач и осуществление им своих функций;

- руководит деятельностью Главархитектуры;

- является распорядителем денежных средств, полученных из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет общее руководство отделами Главархитектуры;

- возглавляет Градостроительный совет;

- утверждает положения об отделах Главархитектуры;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Главархитектуры, согласовывает кандидатуру на должность директора Муниципального унитарного предприятия "Архитектурно-планировочное бюро" Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- создает надлежащие условия труда для сотрудников, организует техническое и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности управления;

- в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками управления;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- представляет Главархитектуру в отношениях с органами государственной власти и управления, подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предприятиями и организациями, в судебных органах;

- от имени Главархитектуры согласовывает проекты распоряжений и постановлений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- утверждает по согласованию с главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан персональный состав и положение о Градостроительном совете при главном архитекторе городского округа город Уфа Республики Башкортостан и руководит его деятельностью;

- ведет прием граждан.

VII. Ликвидация и реорганизация

7.1. При ликвидации и реорганизации Главархитектуры работникам гарантируется соблюдение всех прав, предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

7.2. Имущество ликвидируемого управления после всех расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Главархитектуры, остается в муниципальной собственности.

7.3. При ликвидации Главархитектуры документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городские архивные фонды; документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивный фонд города Уфы. Передача и упорядочение документов осуществляются за счет средств городского бюджета в соответствии с требованиями архивных органов.

7.4. При ликвидации Главархитектуры ликвидационная комиссия ставит в известность военкомат.

7.5. Главархитектура считается прекратившей свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

VIII. Ответственность

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Сотрудники Главархитектуры несут ответственность в установленном законом порядке за несоответствие подготовленных проектов муниципальных правовых актов действующему законодательству.