Указ Президента Республики Башкортостан от 26 июня 2010 г. N УП-367 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 8 сентября 2010 г., 25 марта, 3 августа 2011 г.

Руководствуясь статьей 13 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти":

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан.

2. Правительству Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Башкортостан

М. Рахимов

Уфа, Дом Республики

26 июня 2010 года

N УП-367

Положение
о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан
(утв. Указом Президента Республики Башкортостан
от 26 июня 2010 г. N УП-367)

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 8 сентября 2010 г., 25 марта, 3 августа 2011 г.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 3 августа 2011 г. N УП-421 пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан (далее - Госжилинспекция РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор.

1.2. Госжилинспекция РБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции РБ, а также настоящим Положением.

1.3. Госжилинспекция РБ в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, владельцами и собственниками жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями.

1.4. Госжилинспекция РБ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

Госжилинспекция РБ обеспечивается необходимым для ее деятельности имуществом: зданиями, помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими средствами в установленном порядке, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Госжилинспекцией РБ принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Госжилинспекцией РБ, находится в ее оперативном управлении.

1.5. Государственные жилищные инспекторы Республики Башкортостан (далее - госжилинспекторы РБ) имеют служебные удостоверения установленного образца, а также личную печать с указанием фамилии, имени, отчества и наименования Госжилинспекции РБ.

1.6. Госжилинспекторы РБ выполняют функции Госжилинспекции РБ в пределах полномочий, установленных законодательством.

1.7. Финансирование расходов на содержание Госжилинспекции РБ осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

1.8. Местонахождение Госжилинспекции РБ: Республика Башкортостан, г. Уфа.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 3 августа 2011 г. N УП-421 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи Госжилинспекции РБ

Задачами Госжилинспекции РБ являются:

2.1. Осуществление регионального государственного жилищного надзора.

2.2. Государственный контроль за качеством предоставления населению жилищных и коммунальных услуг и их соответствием установленным требованиям.

2.3 Защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и республиканских стандартов качества и нормативов потребления.

2.4. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении регионального государственного жилищного надзора; возбуждение дел об административных правонарушениях и принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

2.5. Государственный контроль за выполнением всеми участниками жилищных отношений обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных законодательством.

2.6. Организация и проведение диагностики конструкций и инженерного оборудования жилых домов, в том числе газового, с применением инструментального контроля технического состояния.

2.7. Другие задачи, определяемые согласно законодательству Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 3 августа 2011 г. N УП-421 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Госжилинспекции РБ

3.1. В соответствии с возложенными на нее задачами Госжилинспекция РБ выполняет функции по надзору и контролю за:

3.1.1. Использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, а также придомовых территорий.

3.1.2. Техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, включая внутридомовое газовое оборудование, придомовой территории с элементами благоустройства и озеленения, за своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с нормативно-техническими и проектными требованиями.

По результатам проведенных инструментальных обследований технического состояния конструкций, инженерного оборудования и инструментальных замеров нормируемых параметров эксплуатации многоквартирного дома оформляется заключение о техническом состоянии многоквартирного дома в порядке, установленном Госжилинспекцией РБ.

3.1.3. Соблюдением на территории Республики Башкортостан строительных норм и правил, ГОСТ, ТУ и другой нормативно-технической документации при производстве работ по ремонту жилищного фонда.

3.1.4. Правильностью применения установленных цен и тарифов за жилое помещение и коммунальные услуги, оказываемые населению в соответствии с законодательством.

3.1.5. Санитарным состоянием помещений жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, придомовой территории в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля.

3.1.6. Качеством, объемом и порядком предоставления коммунальных услуг согласно заключенным между собственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства, продавцами (исполнителями, производителями) коммунальных услуг и потребителями договорам.

3.1.7. Соответствием заключенных, между продавцами (исполнителями, производителями) и потребителями договоров по предоставлению коммунальных услуг, на техническое обслуживание, содержание и ремонт инженерного оборудования, включая внутридомовое газовое оборудование, обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент заключения договора.

3.1.8. Соблюдением нормативных требований по подготовке жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации.

3.1.9. Рациональным использованием в жилищном фонде и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды.

3.1.10. Соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отоплением, электро-, водо- и газоснабжением, канализацией и др.).

3.1.11. Соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.

3.1.12. Соблюдением порядка и правил переоборудования жилых домов и (или) жилых помещений, их переустройства и перепланировки, а также за использованием их по назначению.

3.1.13. Соблюдением правил содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и (или) жилых помещений.

3.1.14. Соблюдением порядка и правил признания многоквартирных домов непригодными для постоянного проживания, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

3.1.15. Предоставлением жилищно-коммунальных услуг по обращениям собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах.

3.1.16. Соблюдением требований к наличию в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

3.1.17. Исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях, вынесенных постановлениях, представлениях Госжилинспекции РБ.

3.1.18. Соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

3.1.19. Соблюдением требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.

3.1.20. Соблюдением правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Республики Башкортостан, а также правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах Республики Башкортостан.

3.1.21. Проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов.

3.1.22. Выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения.

3.2. Госжилинспекция РБ планирует, организует и осуществляет мероприятия по региональному государственному жилищному надзору в городах и других населенных пунктах на территории Республики Башкортостан в соответствии с законодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля.

3.3. Госжилинспекция РБ осуществляет прием и учет копий реестров членов товариществ собственников жилья, а в случае внесения изменений в уставы товариществ - заверенных в установленном порядке копий уставов товариществ и выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в уставы товариществ с приложением заверенных в установленном порядке копий текстов соответствующих изменений.

3.4. Госжилинспекция РБ обобщает, анализирует информацию по данным, полученным в результате проведения мероприятий по региональному государственному жилищному надзору, и представляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации статистическую отчетность по формам, утвержденным в установленном порядке.

3.5. Госжилинспекция РБ размещает на своем официальном сайте информацию управляющих организаций об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности (исполнение договоров управления многоквартирными домами), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, порядке и условиях их предоставления, стоимости данных работ и услуг, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, а также перечень управляющих организаций, осуществляющих деятельность с нарушением жилищного законодательства.

Госжилинспекция РБ осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, управляющей организацией.

3.6. Госжилинспекция РБ осуществляет закрепленные за ней бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.7. Госжилинспекция РБ в установленном порядке принимает участие в подготовке федеральных и республиканских нормативных правовых актов, разрабатывает собственные нормативные и методические документы по контролю за качеством предоставления населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также вносит в установленном порядке предложения об отмене противоречащих законодательству нормативных правовых актов.

3.8. Госжинспекция# РБ выполняет иные функции в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 3 августа 2011 г. N УП-421 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Полномочия Госжилинспекции РБ

4.1. Должностные лица Госжилинспекции РБ, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции РБ о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

4.2. Неисполнение предписания, представления Госжилинспекции РБ влечет привлечение к ответственности в установленном законом порядке.

4.3. Госжилинспекция РБ вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

5. Организация деятельности Госжилинспекции РБ

5.1. Госжилинспекцию РБ возглавляет начальник, являющийся главным государственным жилищным инспектором Республики Башкортостан, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

5.2. Начальник Госжилинспекции РБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госжилинспекцию РБ задач и функций.

5.3. Начальник Госжилинспекции РБ имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.

5.4. Начальник Госжилинспекции РБ:

руководит деятельностью Госжилинспекции РБ;

представляет Госжилинспекцию РБ во всех учреждениях и организациях, без доверенности действует от ее имени, выдает доверенность без права дальнейшего передоверия по делам Госжилинспекции РБ;

представляет Госжилинспекцию РБ во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями;

заключает соглашения и договоры в соответствии с законодательством;

утверждает смету расходов на содержание аппарата Госжилинспекции РБ в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, положения, инструкции, обязательные к исполнению всеми работниками Госжилинспекции РБ;

назначает на должность и освобождает от должности работников Госжилинспекции РБ;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Госжилинспекции РБ в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях Госжилинспекции РБ, должностные регламенты и положение о материальном стимулировании работников;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Госжилинспекции РБ к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

поощряет в установленном порядке работников Госжилинспекции РБ и налагает на них взыскания;

проводит мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки кадров;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Госжилинспекции РБ;

организует в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Госжилинспекции РБ;

вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан на рассмотрение проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции РБ;

обеспечивает в части, относящейся к сфере деятельности Госжилинспекции РБ, проведение организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет другие действия, предусмотренные законодательством.

5.5. Начальник Госжилинспекции РБ и его заместители от имени Госжилинспекции РБ рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.

5.6. Госжилинспекция РБ осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Госжилинспекции РБ.

5.7. В Госжилинспекции РБ создается коллегия в составе начальника (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Госжилинспекции РБ. В состав коллегии могут быть включены представители республиканских органов исполнительной власти и организаций.

Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

Решения коллегии оформляются протоколами.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственной власти и организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В случае разногласий между начальником Госжилинспекции РБ и членами коллегии начальник Госжилинспекции РБ принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан.

5.8. Реорганизация и ликвидация Госжилинспекции РБ осуществляются в соответствии с законодательством.