Указ Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 10 марта 1992 г. N 6-2/84 "О дорожных фондах Республики Башкортостан" (документ утратил силу)

Указ Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан
от 10 марта 1992 г. N 6-2/84
"О дорожных фондах Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Верховного Совета Республики Башкортостан от 5 ноября 1993 г. N ВС-21/28 настоящий Указ признан утратившим силу с 1 января 1994 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1759-1 "О дорожных фондах в РСФСР" и в условиях непрерывности финансирования затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования в Республике Башкортостан, впредь до принятия Закона Республики Башкортостан "О дорожных фондах Республики Башкортостан" Президиум Верховного Совета Республики Башкортостан постановляет:

1. На территории Республики Башкортостан финансирование затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования, осуществляется с 1 января 1992 года за счет дорожных фондов Республики Башкортостан.

Средства дорожного фонда Республики Башкортостан имеют специальное назначение и не подлежат изъятию и расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования.

Средства дорожного фонда Республики Башкортостан направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, находящихся на территории Республики Башкортостан, а также затрат на управление дорожным хозяйством.

Направление средств дорожного фонда Республики Башкортостан на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства федеральных автомобильных общего пользования производится в соответствии с ежегодно заключаемым договором между органами государственного управления дорожным хозяйством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Средства дорожного фонда Республики Башкортостан, а также работы, выполненные за счет этих средств, не подлежат налогообложению.

3. Дорожные фонды Республики Башкортостан образуются за счет:

налога на реализацию горюче-смазочных материалов;

налога на пользователей автомобильных дорог;

налога с владельцев транспортных средств;

налога на приобретение автотранспортных средств (кроме приобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомобилей);

акцизов с продажи легковых автомобилей в личное пользование граждан.

В дорожные фонды Республики Башкортостан могут направляться также средства от штрафных санкций, платежей, компенсирующих затраты, вызванные интенсивным износом дорог в период межсезонья, добровольные взносы, ассигнования из республиканского бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Башкортостан и других источников.

4. Налог на реализацию горюче-смазочных материалов (автобензина, дизельного топлива, масел, сжатого и сжиженного газа) уплачивают предприятия, объединения, организации и предприниматели независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, а также граждане, реализующие указанные материалы, в размере 25% от сумм реализации (в денежном исчислении).

5. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачивают:

предприятия, объединения, учреждения и организации (кроме заготовительных, торговых и снабженческо-сбытовых организаций) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в размере 0.8% объема производства продукции, выполняемых работ и предоставляемых услуг;

заготовительные, торгующие (в том числе организации оптовой торговли) и снабженческо-сбытовые организации в размере 0.06% годового оборота.

От уплаты налога освобождаются:

колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения;

предприятия, осуществляющие содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования в системе объединения "Башкиравтодор" и автодороги Самара-Уфа-Челябинск;

учреждения и организации, содержащиеся за счет государственного бюджета.

Полное освобождение отдельных учреждений и организации от уплаты налога или понижение его размеров может осуществляться в порядке, устанавливаемом Верховным Советом Республики Башкортостан.

6. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачивают предприятия, объединения, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане Республики Башкортостан, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, имеющие транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу, в следующих размерах (с каждой лошадиной силы):

/-----------------------------------------------------------------------\

|        Наименование объектов обложения         |Размер годового налога|

|------------------------------------------------+----------------------|

|Автомобили легковые с мощностью двигателя:      |                      |

|- до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно       |     50 коп.          |

|- свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)              |     1 руб. 30 коп.   |

|------------------------------------------------+----------------------|

|Мотоциклы и мотороллеры                         |     30 коп.          |

|------------------------------------------------+----------------------|

|Автобусы                                        |     2 руб.           |

|------------------------------------------------+----------------------|

|Грузовые автомобили и тракторы с мощностью дви- |                      |

|гателя:                                         |                      |

|- до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно       |     4 руб.           |

|- свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 до 110,33  |                      |

|  кВт)                                          |     10 руб. 50 коп.  |

|- свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до 147,1  |                      |

|  кВт)                                          |     13 руб. 80 коп.  |

|- свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9   |                      |

|  кВт)                                          |     15 руб. 60 коп.  |

|- свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)              |     25 руб. 80 коп.  |

|------------------------------------------------+----------------------|

|Другие самоходные машины и механизмы на пневмо- |                      |

|ходу (кроме зерноуборочных и др. специальных    |                      |

|сельскохозяйственных комбайнов)                 |     4 руб.           |

------------------------------------------------------------------------/

Уплата налога производится до регистрации, а в случае изменения владельцев при перерегистрации транспортных средств.

Регистрация, перерегистрация или технический осмотр транспортных средств без предъявления квитанции или платежного поручения об уплате налога не производятся.

От уплаты налога освобождаются:

категории граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили;

общественные организации инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности;

предприятия автотранспорта общего пользования по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси);

колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения;

учреждения и организации, содержащиеся за счет государственного бюджета;

предприятия, осуществляющие содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования в системе объединения "Башкиравтодор" и автодороги Самара-Уфа-Челябинск.

Полное освобождение отдельных категорий граждан, учреждений и организаций от уплаты налога или понижение его размеров может осуществляться в порядке, устанавливаемом Верховным Советом Республики Башкортостан.

7. Налог на приобретение автотранспортных средств уплачивают покупатели этих средств до регистрации, а в случае изменения владельца - при перерегистрации автотранспортных средств в следующих размерах:

Автотранспортные средства	Процент от продажной цены
Грузовые автомобили	20
Пикапы и легковые фургоны	20
Автобусы	40
Специальные автомобили	20
Прицепы и полуприцепы	10
Легковые автомобили, реализуемые по оптовым ценам	40
в том числе таксомоторы	20

Регистрация, перерегистрация или технический осмотр автотранспортных средств без предъявления квитанции или платежного поручения об уплате налога на приобретение автотранспортных средств не производится.

От уплаты налога освобождаются:

категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

инвалиды всех категорий, приобретающие мотоколяски и автомобили;

общественные организации инвалидов, использующие приобретаемый транспорт для выполнения своей уставной деятельности;

предприятия автотранспорта общего пользования по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси);

учреждения и организации, содержащиеся за счет государственного бюджета;

юридические лица и граждане, купившие автотранспортные средства на аукционе. Сумма налога на приобретение указанных автотранспортных средств в размере 40% от начальной цены уплачивается организаторами аукциона и направляется в дорожный фонд Республики Башкортостан;

колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения;

предприятия, осуществляющие содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования в системе объединения "Башкиравтодор" и автодороги Самара-Уфа-Челябинск.

8. Сумма налоговых платежей, указанных в пунктах 5, 6 и 7 настоящего Указа, включается предприятиями, учреждениями, объединениями и организациями в состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг).

9. За неуплату перечисленных в настоящем Указе налогов налогоплательщики несут ответственность, установленную Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Недоимки по налогам и суммы штрафов взыскиваются в дорожный фонд Республики Башкортостан.

10. Государственной налоговой инспекции Республики Башкортостан обеспечить осуществление контроля за своевременностью и правильностью исчисления налогов и сборов, поступающих в дорожные фонды.

11. Утвердить:

-"Порядок образования и использования дорожного фонда Республики Башкортостан" (приложение 1);

- бюджет дорожного фонда Республики Башкортостан на 1992 год по доходам и расходам в сумме 2468 млн. руб. (приложение 2).

12. Поручить Совету Министров Республики Башкортостан:

- определить порядок исчисления налогов и поступления их, иных средств в дорожные фонды;

- разработать и ввести ежемесячную отчетность по отчислению налогов в дорожные фонды.

13. Принять к реализации пункт 5 постановления Верховного Совета РСФСР от 18 октября 1991 года "О введении в действие Закона РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР".

14. Закон РСФСР от 18 октября 1991 года N 1759-1 "О дорожных фондах РСФСР" применяется в части, в которой не противоречит Указу Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан "О дорожных фондах Республики Башкортостан".

15. Контроль за выполнением вышеуказанного Указа на территории Республики Башкортостан возложить на комиссию Верховного Совета Республики Башкортостан по вопросам промышленности, энергетики, транспорта, связи, информатики, строительства и архитектуры.

Председатель

Верховного Совета

Республики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа,

10 марта 1992 года

N 6-2/84

Порядок
образования и использования дорожного фонда Республики
Башкортостан
(утв. Указом Президиума Верховного Совета Республики
Башкортостан от 10 марта 1992 г. N 6-2/84)

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан "О дорожных фондах Республики Башкортостан" от 10 марта 1992 года N 6-2/84.

2. Средства дорожного фонда Республики Башкортостан имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования.

3. Средства дорожного фонда Республики Башкортостан направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, находящихся на территории Республики Башкортостан, а также затрат на управление дорожным хозяйством.

Направление средств дорожного фонда Республики Башкортостан на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства Федеральных автомобильных дорог общего пользования производится в соответствии с ежегодно заключенным договором между органами государственного управления дорожным хозяйством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

4. Средства дорожного фонда Республики Башкортостан, а также работы, выполненные за счет этих средств, не подлежат налогообложению.

5. Доходная часть дорожного фонда Республики Башкортостан формируется в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан "О дорожных фондах Республики Башкортостан" за счет поступлений в него:

- налога на реализацию горюче-смазочных материалов;

- налога на пользователей автомобильных дорог;

- налога с владельцев транспортных средств;

- налога на приобретение автотранспортных средств (кроме приобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомобилей);

- акцизов с продажи легковых автомобилей в личное пользование граждан.

В дорожные фонды Республики Башкортостан могут направляться также средства от штрафных санкций, платежей, компенсирующих затраты, вызванные интенсивным износом дорог в период межсезонья, добровольных взносов, ассигнования из республиканского бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Башкортостан.

6. Порядок исключения налогов и поступления их и иных средств в дорожный фонд Республики Башкортостан, а также механизмы контроля за своевременностью и правильностью исчисления налогов и сборов в дорожный фонд Республики Башкортостан определяются Советом Министров Республики Башкортостан.

7. Недоимки и штрафы за неуплату налогов, упомянутых в пункте 5, взыскиваются в порядке и размерах, установленных Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

8. Ассигнования из бюджета Республики Башкортостан могут выделяться при недостатке средств дорожного фонда на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования.

Размер ассигнований из бюджета Республики Башкортостан на указанные цели по представлению Совета Министров Республики Башкортостан устанавливается Верховным Советом Республики Башкортостан при утверждении бюджета Республики Башкортостан на соответствующий год.

9. Средства, поступающие в дорожный фонд Республики Башкортостан, концентрируются на специальном внебюджетном счете в Главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Республике Башкортостан, в том числе по каждому налогу на отдельный субсчет.

Оперативное распоряжение средствами, поступающими на этот счет, осуществляется Советом Министров Республики Башкортостан или органом, им уполномоченным.

10. Предприятия, объединения, организации, предприниматели и граждане перечисляют установленные Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан "О дорожных фондах Республики Башкортостан" налоги и иные денежные средства на специальный счет дорожного фонда Республики Башкортостан в Главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Республике Башкортостан, его учреждениях на местах, а в случае их отсутствия - в другие банки по его получению в сроки:

налог на реализацию горюче-смазочных материалов - ежемесячно в сроки, установленные для уплаты налога на добавленную стоимость;

налог на пользователей автомобильных дорог - ежемесячно до 15 числа за прошедший месяц;

налог с владельцев транспортных средств - ежегодно не позднее 1 августа;

налог на приобретение автотранспортных средств - до их регистрации и перерегистрации.

Ответственность за правильность отчислений и своевременность уплаты налогов в дорожный фонд республики возлагается за руководителей предприятий, объединений, организаций, предпринимателей и граждан.

11. Доходы и расходы дорожного фонда республики регламентируются годовыми бюджетами, в которых определяются:

- ожидаемые поступления денежных средств по основным источникам;

- суммы средств по основным статьям расходов;

- уточненные проценты платежей от налога на пользователей автомобильных дорог по республике.

12. Проект годового бюджета дорожного фонда Республики Башкортостан, который не может быть дефицитным, подготавливается Советом Министров Республики Башкортостан и вносится в Верховный Совет Республики Башкортостан не позже сроков представления проекта бюджета Республики Башкортостан.

Комиссия Верховного Совета Республики Башкортостан по промышленности, энергетике, транспорту, связи, информатике, строительству и архитектуре организует рассмотрение проекта годового бюджета дорожного фонда Республики Башкортостан и вносит его на утверждение в Верховный Совет Республики Башкортостан с проектом соответствующего постановления.

13. Распределение средств дорожного фонда Республики Башкортостан по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров нижеперечисленных основных статей расходов и резервных средств фонда:

- содержание и ремонт действующей сети дорог общего пользования;

- переходящий остаток средств на конек предстоящего финансового года;

- резерв средств;

- государственное управление дорожным хозяйством в соответствии с п. 20 настоящего Порядка;

- приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания дорог общего пользования;

- реконструкция и строительство дорог общего пользования и сооружений на них (переходящие объекты);

- реконструкция и строительство дорог общего пользования и сооружений на них (вновь начинаемые объекты), а также развитие производственной базы дорожных организаций и жилищное строительство;

- субвенции и дотации.

В бюджете дорожного фонда Республики Башкортостан не предусматриваются расходы на указанные вновь начинаемые объекты, субвенции и дотации при недостатке средств на содержание и ремонт действующей сети дорог общего пользования и обязательные статьи расходов (переходящий остаток, резерв, государственное управление дорожным хозяйством).

14. Финансирование содержания и ремонта автомобильной дороги, впервые включенной в перечень дорог общего пользования, осуществляется за счет средств дорожного фонда Республики Башкортостан с момента ее включения в этот перечень, а реконструкция и строительство - после уточнения (по переходящим объектам) или утверждения (по вновь начинаемым объектам) необходимых документов на эти виды капитального строительства.

При исключении автомобильной дороги из указанного перечня в первом полугодии финансирование ее содержания, ремонта, реконструкции и строительства осуществляется за счет средств дорожного фонда Республики Башкортостан до конца года, при исключении во втором полугодии - до конца первого полугодия следующего года.

15. Размер средств на содержание и ремонт дорог общего пользования определяется по нормам денежных затрат на содержание (включая ремонт) указанных дорог.

16. Переходящий остаток средств дорожного фонда Республики Башкортостан в размере не более 5 процентов поступлений годовых доходов фонда по основным источникам предназначен для обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале года, следующего за годом, на который утвержден бюджет дорожного фонда Республики Башкортостан.

17. Резерв средств дорожного фонда Республики Башкортостан устанавливается в размере не более 2-х процентов поступлений годовых фондов по основным источникам и может расходоваться в течение года по решению Совета Министров Республики Башкортостан на финансирование ликвидаций последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат, связанных с восстановлением нормального функционирования дорог.

18. Выполнение работ по содержанию и ремонту дорог общего пользования оформляется контрактом между государственным органом управления дорожным хозяйством или юридическим лицом, им уполномоченным, и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.

19. Финансирование строительства и реконструкции дорог общего пользования из дорожного фонда Республики Башкортостан осуществляется на основе договоров между государственным органом управления дорожным хозяйством или юридическим лицом, им уполномоченным, и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.

20. Финансирование функций государственного управления дорожным хозяйством за счет средств дорожного фонда Республики Башкортостан осуществляется по следующим основным направлениям:

надзор за состоянием дорог общего пользования и сооружений на них, включая контроль, техническое обследование, испытание, паспортизацию;

разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния;

проведение конкурсов и заключение контрактов (договоров) на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог общего пользования и сооружений на них, финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка;

контроль и учет за поступлением налогов в дорожный фонд Республики Башкортостан;

анализ дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования;

разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройству дорог общего пользования и сооружений на них, охране окружающей среды, особо охраняемых историко-культурных и природных территорий, через которые проходят дороги общего пользования, от их вредного воздействия, организация движения и информации пользователей этих дорог об условиях движения;

информационное обеспечение органов управления дорожным хозяйством;

учет и прогнозирование на дорогах общего пользования интенсивности движения и его состава;

надзор за соблюдением правил по охране дорог общего пользования и сооружений на них и порядка их использования;

разработка предложений о временном ограничении или прекращении движения по дорогам общего пользования вследствие дорожно-климатических условий и организация пропуска движения;

учет имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания дорог общего пользования и управления этим имуществом;

разработка предложений о внесении изменений в перечень дорог общего пользования;

мобилизационная подготовка дорог общего пользования;

научно-исследовательские, опытно-конструкторские и внедренческие работы общеотраслевого характера;

подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;

учет изменений балансовой стоимости и износа дорог общего пользования, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими;

разработка предложений по распределению средств дорожного фонда Республики Башкортостан;

обобщение практики применения дорожного законодательства;

разработка проектов нормативных актов, в том числе технических норм, для автомобильных дорог общего пользования.

21. Выделение средств дорожного фонда Республики Башкортостан на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и внедренческих работ общеотраслевого характера; вновь начинаемых строительством дорог общего пользования и сооружений на них; проектирование этих объектов, а также заключение контрактов на содержание дорог общего пользования и сооружений на них осуществляется на конкурсной основе.

22. Использование средств дорожного фонда Республики Башкортостан осуществляется на основании утвержденного годового бюджета. Средства дорожного фонда Республики Башкортостан, неиспользованные в результате экономии расходов по его годовому бюджету, возвращаются в дорожный фонд Республики Башкортостан или учитываются при финансировании в последующие периоды.

23. Поступившие в дорожный фонд Республики Башкортостан целевые добровольные взносы, используются по желанию их вкладчиков, если это не противоречит настоящему Порядку. В случае противоречия сумма взносов направляется по их желанию в какой-либо иной фонд.

24. Свободные средства дорожного фонда Республики Башкортостан можно направить на предпринимательство, связанное с предусмотренной настоящим Порядком деятельностью, для получения дополнительных средств для дорожного фонда Республики Башкортостан, в том числе на кредитование затрат предприятий и других юридических лиц, участвующих в развитии дорожного хозяйства.

25. Совет Министров Республики Башкортостан ежегодно докладывает Верховному Совету Республики Башкортостан об исполнении годового бюджета дорожного фонда и опубликовывает в республиканской печати отчет о расходовании его средств и планы их использования.

26. В случае несоответствия использования средств дорожного фонда Республики Башкортостан настоящему Порядку или законодательству Республики Башкортостан Совет Министров Республики Башкортостан приостанавливает их незаконное расходование.