Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 октября 2007 г. N 81-Г07-12 Местное отделение политической партии ликвидировано по решению суда, поскольку нарушения, послужившие основанием для приостановления деятельности отделения политической партии, не были устранены в установленный решением суда срок

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 октября 2007 г. N 81-Г07-12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Кнышева В.П.

судей - Борисовой Л.В. и Горшкова В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области о ликвидации Междуреченского местного отделения Кемеровской области политической партии "Союз правых сил" с исключением сведений о нем из единого государственного реестра юридических лиц по кассационной жалобе ликвидатора Междуреченского местного отделения Кемеровской области политической партии "Союз правых сил" Худякова С.В. на решение Кемеровского областного суда от 17 июля 2007 года.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Российской Федерации Борисовой Л.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области обратилось в суд с заявлением о ликвидации Междуреченского местного отделения Кемеровской области политической партии "Союз правых сил" с исключением сведений о нем из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что решением Кемеровского областного суда от 27 декабря 2006 года деятельность местного отделения политической партии была приостановлена сроком на три месяца, по истечении указанного срока нарушения, послужившие основанием для приостановления деятельности, местным отделением не устранены.

Решением Кемеровского областного суда от 17 июля 2007 года заявление удовлетворено. Междуреченское местное отделение Кемеровской области политической партии "Союз правых сил" ликвидировано с исключением сведений о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

В кассационной жалобе ликвидатора Междуреченского местного отделения Кемеровской области политической партии "Союз правых сил" Худякова С.В. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.

Подпунктом "б" пункта 3 статьи 42 Федерального закона "О политических партиях" предусмотрено, что ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии.

Судом установлено, что Междуреченское местное отделение Кемеровской области политической партии "Союз правых сил" зарегистрировано на основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 10 декабря 2002 года N 468, о чем 17 декабря 2002 года внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц за номером 1024200007226 (л.д. 7-9).

Решением Кемеровского областного суда от 27 декабря 2006 года деятельность указанного отделения политической партии была приостановлена сроком на три месяца (л.д. 67-71). Данное решение суда Междуреченское местное отделение Кемеровской области политической партии "Союз правых сил" не обжаловало.

Основанием приостановления деятельности отделения партии явились следующие установленные судом нарушения действующего законодательства:

1. Согласно информации Избирательной комиссии Кемеровской области от 06.02.2006 N 01-29/38 в нарушение пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О политических партиях" отделением получены пожертвования в сумме 120000 рублей. Указанная норма допускает принимать пожертвования только политической партии и ее региональному отделению.

2. Отсутствует какая-либо документация, подтверждающая исполнение ревизором полномочий, предусмотренных уставом партии, ревизор на общем собрании 20.09.94 не переизбирался, что является нарушением статьи 27 Федерального закона "О политических партиях" в части обязанности соблюдать нормы устава политической партии.

3. В нарушение пункта 2 той же статьи отделением несвоевременно представлены сведения о количестве выдвинутых и зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

4. На общем собрании 20.09.2005 отсутствовал кворум (согласно списку общее количество членов партии составляет 50 человек, а присутствовали 15 человек), что является нарушением пункта 5 статьи 36 устава партии и одновременно статьи 27 вышеназванного Федерального закона.

Названные нарушения законодательства Междуреченским местным отделением Кемеровской области политической партии "Союз правых сил" в установленный решением суда срок устранены не были, что подтверждено справкой по результатам проверки местного отделения политической партии 11 мая 2007 года (л.д. 53-55). Указанные обстоятельства не отрицал в судебном заседании и представитель местного отделения политической партии.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в силу положений статей 40, 42 Федерального закона "О политических партиях" имеются законные основания для ликвидации Междуреченского местного отделения Кемеровской области политической партии "Союз правых сил".

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит этот вывод суда правильным, основанным на нормах материального права и подтвержденным материалами дела.

В связи с изложенным, доводы кассационной жалобы о том, суд# первой инстанции принял незаконное и необоснованное решение, Судебная коллегия признает несостоятельными.

Доводы жалобы о том, что данное заявление о ликвидации местного отделения политической партии не подлежало удовлетворению, поскольку 04.03.2007 г. Политсоветом регионального отделения Кемеровской области политической партии "СПС" было принято решение о ликвидации этого местного отделения, ликвидатором назначен Худяков С.В., проверялись судом и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, были отвергнуты. Оснований не соглашаться с выводом суда и оценкой доказательств Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

В силу изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 361 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Кемеровского областного суда от 17 июля 2007 года, оставить без изменения, а кассационную жалобу ликвидатора Междуреченского местного отделения Кемеровской области политической партии "Союз правых сил" Худякова С.В. - без удовлетворения.