Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 6 декабря 1995 г. N 435
"Об утверждении Положения о профессиональной подготовке в
области охраны труда в Республике Башкортостан"
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 г. N 266 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях реализации Закона Республики Башкортостан "Об охране труда в Республике Башкортостан", проведения на предприятиях, в учреждениях и организациях необходимой работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о профессиональной подготовке в области охраны труда в Республике Башкортостан и ввести его в действие с 1 января 1996 года.
Признать утратившим силу с 1 января 1996 года пункт 1 постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 июня 1995 года N 213 "О повышении квалификации и аттестации по охране труда и экологии руководителей и специалистов предприятий народного хозяйство Республики Башкортостан".
2. Руководителям министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности принять к исполнению данное постановление и привести в соответствие с Положением о профессиональной подготовке в области охраны труда в Республике Башкортостан применяемые нормативные правовые документы по охране труда.
3. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 июня 1995 года N 213 "О повышении квалификации и аттестации по охране труда и экологии руководителей и специалистов предприятий народного хозяйства Республики Башкортостан" следующие изменения:
- пункт 2 после слов "Республиканский", "Республиканского" дополнить словами "отраслевой", "отраслевого" соответственно;
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Учредителям Республиканского отраслевого учебно-аттестационного центра охраны труда и экологии разработать и утвердить учредительные документы и решить необходимые организационные и финансовые вопросы, связанные с его созданием".
4. Управлению охраны труда Министерство труда и занятости населения Республики Башкортостан создать Республиканскую комиссию по проверке знаний по охране труда руководителей и членов комиссий, по проверке знаний по охране труда предприятий, учреждений и организаций Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Республики Башкортостан |
Р.С.Бакиев |
Управляющий Делами
Кабинета Министров
Республики Башкортостан |
Н.З.Гафаров |
Уфа,
6 декабря 1995 года
N 435
Положение
о профессиональной подготовке в области охраны труда
в Республике Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 6 декабря 1995 г. N 435)
Настоящее Положение введено в действие с 1 января 1996 года
Настоящее Положение о профессиональной подготовке в области охраны труда в Республике Башкортостан (далее - Положение) устанавливает единый порядок профессиональной подготовки по охране труда в Республике Башкортостан и охватывает инструктажи, обучение, стажировку, повышение квалификации, проверку знаний в области охраны труда рабочих, руководителей и специалистов предприятий, а также преподавателей, студентов и учащихся учебных заведений и центров.
Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
профессиональная подготовка в области охраны труда - инструктажи, обучение, стажировка, повышение квалификации и проверка знаний по охране труда;
предприятия - предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности;
вышестоящие органы предприятия - органы, расположенные на территории Республики Башкортостан, осуществляющие административно-хозяйственное управление предприятиями (министерства, ведомства, концерны, ассоциации, объединения и т.п.);
учебные заведения - образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования (университеты, институты, техникумы, колледжи, профессиональные училища и т.п.);
учебные центры - образовательные учреждения дополнительного образования, осуществляющие обучение и повышение квалификации, а также проверку знаний (аттестацию) по охране труда работников определенной отраслевой направленности и имеющие разрешения от Государственного органа по охране труда Республики Башкортостан на эти виды деятельности (республиканские отраслевые учебные центры, отраслевые учебные центры, институты (курсы) повышения квалификации, учебно-курсовые комбинаты и т.п.);
Республиканский учебно-методический центр - центр профессиональной подготовки работников в области охраны труда Республики Башкортостан, координирующий деятельность и обеспечивающий методическое руководство учебными центрами, учебными заведениями, предприятиями;
законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда - совокупность законодательных актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, содержащих требования и нормы по условиям и охране труда, стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, строительные нормы и правила, правила устройства и безопасной эксплуатации, правила безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности), правила и инструкции по охране труда, организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации);
представительные органы коллектива - профсоюзный орган или другие представительные органы трудового коллектива;
органы госнадзора - государственные органы надзора и контроля в области охраны труда, расположенные на территории Республики Башкортостан (Государственная инспекция охраны труда Управления охраны труда Минтруда Республики Башкортостан, Башкирский округ Госгортехнадзора России, Энергонадзор АО "Башкирэнерго", Башкирский республиканский центр санэпиднадзора, Управление противопожарной службы МВД Республики Башкортостан, Башкирская инспекция Уральского округа Госатомнадзора России, Управление госархстройнадзора Госстроя Республики Башкортостан, Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан, Госавтоинспекция МВД Республики Башкортостан, инспекция Гостехнадзора Минсельхозпрода Республики Башкортостан, Башкирское республиканское отделение Ространсинспекции, Управление госнадзора за связью по Республике Башкортостан);
служба охраны труда предприятия - структурное подразделение в составе предприятия, состоящее из специалистов по охране труда во главе с руководителем службы, или специалист по охране труда предприятия, или лицо, уполномоченное работодателем выполнять функции специалиста по охране труда;
ведомственная служба охраны труда - служба охраны труда вышестоящего органа предприятия, состоящая из специалистов по охране труда во главе с руководителем службы;
муниципальная служба охраны труда - служба охраны труда, состоящая из специалистов по охране труда, подчиненная главам администраций городов и районов Республики Башкортостан;
Республиканская комиссия - комиссия при Государственном органе по охране труда Республики Башкортостан, осуществляющая проверку знаний по охране труда руководителей, специалистов, педагогических работников и членов комиссий по проверке знаний предприятий и их вышестоящих органов, учебных заведений и центров;
Совет инспекций - рабочий орган при Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан, состоящий из представителей органов госнадзора и осуществляющий свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным Кабинетом Министров Республики Башкортостан;
руководители и специалисты - руководители (в т.ч. первые) и специалисты (в т.ч. служб охраны труда) предприятий, их вышестоящих органов; руководители, инженерные и педагогические работники учебных заведений, центров, привлекаемые к обучению, повышению квалификации и в комиссии по проверке знаний по охране труда.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации требований Закона Республики Башкортостан "Об охране труда в Республике Башкортостан", в развитие ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденного постановлением Минтруда России от 12.10.94 г. N 65, предусматривающих обязательную профессиональную подготовку в области охраны труда всех работников, а также учащихся и студентов учебных заведений.
1.2. Установление единого порядка профессиональной подготовки в области охраны труда направлено на обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов по охране труда в процессе производственной и образовательной деятельности и формирование высококвалифицированного кадрового состава.
1.3. При профессиональной подготовке по охране труда кроме настоящего Положения следует руководствоваться действующими отраслевыми нормативными правовыми актами по инструктированию, стажировке, обучению (повышению квалификации) и проверке знаний, если они не противоречат настоящему Положению.
1.4. Проверку знаний законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, осуществляемую в соответствии с настоящим Положением на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органам госнадзора, допускается совмещать с проверкой знаний, проводимой этими органами.
1.5. Настоящее Положение не отменяет специальных требований проявил и других нормативных документов, предусматривающих обязательные инструктажи, обучение, проверку знаний, допуск к работе инженерно-технических работников, производственного персонала, обслуживающего электроустановки, объекты котлонадзора, подъемных сооружений, газового надзора и другие объекты повышенной опасности, подконтрольные специально уполномоченным органам госнадзора.
1.6. Профессиональной подготовке в области охраны труда в порядке, установленном настоящим Положением, подлежат:
а) рабочие и служащие;
б) руководители и специалисты, в также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляющие организацию, руководство, контроль, надзор и проведение работ, включая первых руководителей (работодателей) и их полномочных представителей;
в) студенты и учащиеся учебных заведений;
г) руководители, инженерные и педагогические работники учебных заведений и центров, привлекаемые к обучению, повышению квалификации и проверке знаний по вопросам охраны и безопасности труда;
д) члены комиссий по проверке знаний по охране труда всех уровней.
2. Профессиональная подготовка в области охраны труда в
учебных заведениях
2.1. Государственный комитет Республики Башкортостан по науке, высшему и среднему профессиональному образованию совместно с Государственным органом по охране труда Республики Башкортостан контролируют подготовку специалистов по охране труда в учебных заведениях и центрах республики.
2.2. Программы общетехнических и специальных дисциплин учебных заведений должны содержать разделы по охране труда, обеспечивать непрерывную трудоохранную подготовку молодых специалистов и формировать их сознательное и ответственное отношение к вопросом личной безопасности и безопасности окружающих.
2.3. В соответствии с отраслевым профилем в учебных заведениях предусматривается обязательное преподавание вопросов по охране труда в объеме не менее трех процентов от общего объема курса обучения по утвержденным планам и программам.
2.4. Дипломные проекты и курсовые роботы студентов и учащихся технических, сельскохозяйственных, строительных учебных заведений должны содержать разделы по охране труда.
2.5. Профессионально-технические училища формируют у будущих рабочих сознательный, ответственный и квалифицированный подход к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах в процессе изучения учащимися курса или разделов по охране труда в предметах специальной профессиональной подготовки с учетом получаемых специальностей.
2.6. Формой контроля знаний по окончании курса обучения является экзамен.
2.7. Студенты и учащиеся при прохождении трудовой и профессиональной подготовки в лабораториях, мастерских, учебно-производственных комбинатах изучают вопросы охраны труда во время теоретических занятий, а также проходят инструктажи перед допуском их к практическим работам.
При организации любого коллективного вида трудовой деятельности вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, производственная практика, кружковые занятия, сельскохозяйственные, строительные и др. работы) на местах производство работ учебными заведениями и предприятиями перед началом работ проводится обучение, инструктирование и стажировка студентов и учащихся по вопросам безопасности труда.
3. Организация проведения инструктажей и стажировок
3.1. Инструктажи и стажировки являются одной из форм обучения работников, учащихся и студентов по охране труда в процессе их производственной и образовательной деятельности.
3.2. Руководители предприятий и учебных заведений обязаны обеспечить своевременное и качественное инструктирование и стажировку работников, учащихся и студентов по охране труда, обеспечить руководителей подразделений необходимыми инструкциями, пособиями, журналами регистрации инструктажей, бланками личных карточек и нормативными правовыми актами по охране труда.
3.3. Работники, учащиеся и студенты к практическим работам допускаются только после прохождения предусмотренных инструктажей, стажировок по безопасности труда с последующей проверкой знаний.
3.4. Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, а также перечень профессий работников и видов работ, на которые составляются инструкции по охране труда, разрабатываются и утверждаются в соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда, утвержденными постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.07.93 г. N 129.
Инструкции по отдельным видам работ и по действиям персонала в аварийных ситуациях должны быть согласованы с соответствующими органами госнадзора по принадлежности.
3.5. Инструктажи работников по характеру и времени проведения подразделяются на вводный инструктаж и инструктажи на рабочем месте.
Инструктажи на рабочем месте, в свою очередь, подразделяются на первичный, повторный, внеплановый, целевой.
3.6. Инструктажи (вводный, первичный, повторный) должны проводиться по программам, составленным с учетом требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также особенностей предприятия, цеха, участка, лаборатории, мастерской, вида работ и профессии.
Программы по инструктажам составляются:
по вводному - службой охраны труда предприятия,
по первичному - руководителем подразделения предприятия, учебного заведения, согласовываются с представительным органом коллектива (по первичному - со службой охраны труда предприятия) и утверждаются руководством предприятия, учебного заведения.
Примерный перечень основных вопросов программ вводного и первичного инструктажей приведен в приложении 1.
3.7. Вводный инструктаж.
3.7.1. Со всеми поступающими на предприятие работниками (при оформлении на работу) независимо от их образования, квалификации и стажа работы по данной профессии (специальности) или должности должен проводиться вводный инструктаж.
Вводный инструктаж проводится также с работниками, командированными для работы на данном предприятии, временными рабочими и другими лицами, допускаемыми на территорию предприятия или его объекты для производства работ, а также с учащимися и студентами в учебных заведениях перед началом работ в лабораториях, мастерских, на участках и т.п.
3.7.2. Вводный инструктаж с работниками должна проводить служба охраны труда предприятия, а с учащимися и студентами учебных заведений - преподаватель или мастер производственного обучения.
К проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.
3.7.3. Вводный инструктаж, как правило, проводится в кабинете охраны труда или специально отведенном для этого помещении с использованием наглядных пособий, литературы и технических средств обучения (в том числе контрольно-обучающих машин на базе персональных ЭВМ).
3.7.4. Проведение вводного инструктажа оформляется инструктирующим в "Журнале регистрации вводного и инструктажа" (приложение 2) и (или) в "Личной карточке" (приложение 3) с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.
3.7.5. Журналы регистрации вводного инструктажа, личные карточки, журналы регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение 4) должны храниться на предприятии, в учебном заведении 45 лет. Листы обоих журналов должны быть пронумерованы, сброшюрованы и скреплены печатью предприятия, учебного заведения.
3.8. Инструктажи и стажировки на рабочем месте. Общие требования
3.8.1. Проведение инструктажей и стажировок рабочих, учащихся, студентов возлагается на непосредственных руководителей подразделений, работ (мастеров, механиков, начальников цехов, участков, преподавателей, мастеров производственного обучения).
3.8.2. К инструктированию рабочих, занятых обслуживанием, ремонтом сложного оборудования и механизмов, должны привлекаться соответствующие специалисты (энергетики, механики, технологи и т.д.).
Инструктаж персонала, обсуживающего электрифицированные агрегаты, должен проводить персонал, имеющий квалификационную группу по электробезопасности не ниже III.
3.8.3. Инструктажи и стажировки должны проводиться индивидуально с практическим показом и проверкой применения безопасных приемов и методов работы и используемых при этом средств индивидуальной защиты и приспособлений в объеме требований инструкции по охране труда для профессии или данного вида работы с затратами времени в зависимости от сложности и степени опасности производства.
3.8.4. В отдельных случаях по решению руководства предприятия допускается проведение инструктажей с группой рабочих, учащихся и студентов одинаковой профессии, одной бригады или отряда, обслуживающих однотипные машины, оборудование и (или) в пределах общего рабочего места.
Инструктаж и стажировка рабочих, входящих в состав комплексных бригад, должны проводиться как по их основной, так и по совмещаемым профессиям с раздельным оформлением инструктажей и результатов стажировки по каждой профессии.
Инструктажи на рабочем месте проводятся вышестоящим руководителем также с непосредственными руководителями работ (мастерами, механиками, технологами и др., с инженерно-техническими работниками, совмещающими в составе бригад, партий и т.п. рабочие профессии.
3.8.5. Инструктирующий путем собеседования должен убедиться в том, что рабочий, учащийся, студент усвоил безопасные приемы и методы работы, знает инструкции по охране труда и требования безопасности в цехе, участке, лаборатории и т.п., относящиеся к его работе и конкретному рабочему месту.
3.8.6. О проведении инструктажей на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового, целевого), стажировки и допуска рабочего к работе инструктирующий делает запись в "Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте" (приложение 4) и (или) в "Личной карточке" (приложение 3) инструктируемого и (или) в наряде-допуске (приложение 5) с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.
3.8.7. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, инструктажи на рабочем месте не проходят.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия по согласованию с представительным органом коллектива и службой охраны труда предприятия.
3.9. Первичный инструктаж. Стажировка.
3.9.1. Первичный инструктаж и стажировка на рабочем месте (на участке, в цехе, лаборатории, мастерской и т.п.) проводится независимо от квалификации и стажа работы по данной профессии после вводного инструктажа перед допуском к самостоятельной работе.
3.9.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится:
а) со всеми рабочими, принятыми на работу или переводимыми (независимо от срока перевода) из одного подразделения в другое, с одной работы на другую или другой участок (при изменении производственных условий), во всех других случаях - когда работнику поручается новая для него работа;
б) с лицами, допущенными на территорию предприятия или в цех для выполнения различных работ;
в) со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
г) со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением работ, проведением практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, производственных участках, а также в кружках и секциях.
3.9.3. Рабочие, связанные с обслуживанием, наладкой и ремонтом оборудования, применением в работе опасных и вредных веществ, после первичного инструктажа должны не менее 5 рабочих смен проработать под наблюдением бригадира или другого более опытного квалифицированного работника, т.е. пройти стажировку.
3.9.4. Необходимость стажировки и ее сроки в зависимости от специфики работы и профессиональной подготовленности рабочего определяются службой охраны труда предприятия. Перечень профессий рабочих, для которых требуется стажировка с указанием ее сроков, составляется службой охраны труда предприятия и утверждается руководством предприятия по согласованию с представительным органом коллектива.
3.9.5. После стажировки, усвоения рабочим безопасных приемов работы и получения практического навыка руководитель подразделения путем личной проверки устанавливает достаточность знаний безопасных приемов и навыка у вновь принятого рабочего и дает разрешение на допуск его к самостоятельной работе с оформлением в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте и (или) в личной карточке инструктируемого.
3.10. Повторный инструктаж.
3.10.1. В процессе работы с целью более глубокого усвоения и закрепления знаний требований безопасности при выполнении основных и наиболее часто выполняемых работ и операций с рабочими через определенный промежуток времени проводится повторный инструктаж.
3.10.2. Повторный инструктаж проводится:
- для рабочих, занятых на основном производстве, - не реже, чем через 3 месяца работы;
- для рабочих, занятых на работах, не связанных с основанным производством (уборщики, подсобные рабочие и др.), - не реже, чем через 6 месяцев, на сезонных работах - перед началом работ.
Перечень профессий рабочих, с которыми должен проводиться повторный инструктаж с более продолжительным промежутком времени (до 6 месяцев), составляется службой охраны труда и утверждается руководством предприятия по согласованию с представительным органом трудового коллектива.
Повторный инструктаж с учащимися, студентами проводится при длительности производственного обучения или практики более 3 месяцев.
3.10.3. Повторный инструктаж рабочих проводится по программе первичного инструктажа в полном объеме. Повторный инструктаж должен дополняться следующими вопросами:
а) ознакомление рабочих с приказами, распоряжениями, указаниями руководства предприятия по вопросам охраны труда;
б) разбор и анализ нарушений правил, инструкций по технике безопасности, причин аварий, несчастных случаев;
в) объяснение и показ (при необходимости) правильных, безопасных методов и приемов работы.
3.10.4. Рабочие, которые по каким-либо причинам (отпуск, болезнь, командировка и др.) не были проинструктированы в установленный день, должны быть проинструктированы в первый день выхода на работу.
3.11. Внеплановый инструктаж.
3.11.1. В отдельных случаях, вызванных производственной необходимостью, с рабочими, учащимися, студентами должен проводиться внеплановый инструктаж.
3.11.2. Внеплановый инструктаж проводится:
а) при изменении производственного процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструментов, перерабатываемого сырья и материалов, в результате которых изменяются условия труда;
б) при перерыве в работе более чем 30 календарных дней или другой продолжительностью, определяемой отраслевыми нормами и правилами;
в) в случае, когда выявлены нарушения правил безопасности и инструкций, которые могли привести или привели к травме или аварии;
г) при необходимости доведения до рабочих дополнительных требований, вызванных введением в действие новых правил и инструкций по безопасному ведению работ;
д) по требованию руководства предприятия, его вышестоящих органов, служб охраны труда (муниципальной, ведомственной, предприятия), органов госнадзора.
3.11.3. Объем и содержание внепланового инструктажа определяются в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств и причин инструктажа.
Если внеплановый инструктаж проводится только с рабочими одного подразделения (цеха, участка, бригады), то объем инструктажа определяется руководителями данного подразделения и согласовывается со службой охраны труда предприятия.
При проведении внепланового инструктажа со всеми работниками предприятия (в случае, указанном в п. 3.11.2д) программа инструктажа составляется службой охраны труда предприятия и утверждается руководством предприятия по согласованию с представительным органом коллектива.
3.11.4. Ознакомление рабочих с информационными письмами, сообщениями о несчастных случаях и приказами по вопросам охраны труда может оформляться как внеплановый инструктаж.
3.12. Целевой инструктаж.
3.12.1. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и т.д.), при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, а также при производстве работ повышенной опасности, на которые оформляется наряд-допуск.
3.12.2. Целевой инструктаж проводится перед началом работ ответственным руководителем (производителем) работ со всеми участвующими в данной работе лицами по соблюдению мер безопасности и фиксируется:
- при производстве работ повышенной опасности - в наряде-допуске, при остальных разовых работах - в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте и (или) в личной карточке.
3.12.3. Примерный перечень работ повышенной опасности, на которые выписывается наряд-допуск (приложение 6), и примерный перечень должностей руководящих работников, имеющих право на выдачу наряда-допуска (приложение 7), должны быть уточнены и дополнены службой охраны труда предприятия исходя из специфических условий производства, согласованы с государственной инспекцией охраны труда (при необходимости - с другими органами госнадзора) и утверждены руководством предприятия.
3.12.4. Наряд-допуск выписывается в 2-х экземплярах, один из которых выдается производителю работ до начала работы, с другой остается у лица, выдавшего наряд-допуск.
3.12.5. Лица, которым предоставляется право выдавать наряд-допуск на производство работ повышенной опасности, должны пройти проверку знаний по вопросам охраны труда на право проведения работ в соответствии с настоящим Положением.
3.12.6. В течение всего периода проведения работ повышенной опасности ответственный руководитель работ должен осуществлять постоянный контроль за соблюдением установленных требований безопасности.
3.12.7. Наряд-допуск выписывается на все время проведения работы и действует до полного ее окончания, но не более 5 суток.
Если работы, выполняемые по наряду-допуску, не закончены в течение рабочего дня, то окончание работы каждого дня и допуск к работе на следующий день оформляются подписями ответственного руководителя и производителя работ в наряде-допуске.
Наряд-допуск должен быть выписан заново, если до окончания работ по данному наряду-допуску:
а) изменен объем или характер работы, что вызвало изменение условий работы;
б) предусмотренные в наряде-допуске мероприятия по обеспечению безопасности работ недостаточны и необходимо предусмотреть дополнительные мероприятия.
3.12.8. После окончания всех работ повышенной опасности закрытие наряда-допуска оформляется подписями ответственного руководителя и производителя работ.
Закрытый наряд-допуск возвращается лицу, выдавшему его. Наряд-допуск должен храниться до трех месяцев после окончания работ.
3.12.9. Лицо, выдавшее наряд-допуск, несет ответственность за правильность и полноту указанных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ, за соответствие квалификации исполнителей порученной работе и их инструктаж по безопасности труда.
Производитель работ несет ответственность за техническое руководство роботами, правильность подготовки рабочего места, выполнение необходимых мер безопасности во время производства работ.
4. Обучение (повышение квалификации) по охране труда
4.1. Все работники, связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования и установок, с ведением технологических процессов, а также привлекаемые к профессиональной подготовке в области охраны труда, перед началом самостоятельной работы должны в установленном порядке пройти обучение по законодательным и иным нормативным правовым актам по охране труда с последующей проверкой полученных знаний.
Работники, имеющие документ о соответствующем обучении (повышении квалификации), к самостоятельной работе могут допускаться без предварительного обучения только после проверки знаний.
4.2. Работники предприятий, их вышестоящих органов, учебных заведений и центров могут повышать уровень знаний по вопросам охраны труда при всех формах обучения и повышения квалификации по специальности (профессии), проводимых на предприятиях, в их вышестоящих органах, в учебных заведениях, республиканских отраслевых центрах, отраслевых центрах и т.п.
Структурная схема организации обучения (повышения квалификации) по охране труда в Республике Башкортостан приведена в приложении 8.
4.3. Для профессиональной подготовки работников на производстве, особенно молодежи, работодатель организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения за счет предприятия, а также создает необходимые условия для совмещения работы с обучением.
4.4. Обучение (повышение квалификации) работников безопасным методам работы (в том числе и при профессиональном обучении новых рабочих, переподготовке и обучении рабочих вторым, смежным профессиям) организуется в зависимости от сложности и опасности работы, профессии и специальности как в процессе профессионального обучения, так и при целевом обучении на различных курсах предприятий или учебных центров.
Обучение (повышение квалификации) работников должно осуществляться по специально созданной для этого учебно-производственной базе предприятий, учебных заведений, центров.
4.5. Теоретические занятия и производственное обучение рабочих непосредственно на производстве проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств в объеме согласно отраслевым правилам по охране труда, но не менее 20 часов.
4.6. Перечень профессий и должностей работников, по которым проводится обучение (повышение квалификации) и проверка знаний по охране труда на предприятиях, в учебных заведениях, центрах, а также порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения устанавливаются и утверждаются администрацией предприятия, учебного заведения, центра по согласованию с органами госнадзора (при необходимости) и представительным органом коллектива.
4.7. Повышение квалификации с периодичностью, установленной отраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности), но не реже одного раза в пять лет, проходят работники предприятий, их вышестоящих органов, учебных заведений, центров, связанные с деятельностью, которая может вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности, а также осуществляющие преподавательскую деятельность по профессиональной подготовке в области охраны труда.
4.8. Обучение по охране труда на предприятиях проводится по учебным программам, разработанным службой охраны труда предприятий на основе типовых программ, утвержденным руководством предприятия и согласованным с представительным органом коллектива.
Обучение (повышение квалификации) в области охраны труда в учебных заведениях и центрах осуществляется по программам, разработанным учебными заведениями или центрами на основе типовых программ, согласованным с государственной инспекцией охраны труда и при необходимости с другими органами госнадзора и утвержденным руководством организации-разработчика.
4.9. Учебные программы должны ежегодно пересматриваться и дополняться учебным и практическим материалом о требованиях безопасности при внедрении в производство новых технологических процессов, оборудования, передовых методов и форм труда и других достижений в области охраны труда. Одновременно из программ должны исключаться устаревшие сведения.
4.10. Типовые программы обучения (повышения квалификации) в области охраны труда разрабатываются вышестоящими органами предприятий, учебными заведениями, центрами сроком на 5 лет, согласовываются с Государственным органом по охране труда Республики Башкортостан, Республиканским учебно-методическим центром и при необходимости с другими органами госнадзора и утверждаются в установленном порядке.
4.11. В учебно-тематические планы и программы курсов повышения квалификации по специальности должны включаться вопросы охраны труда в объеме не менее 10% общего объема курса обучения.
4.12. Руководители и специалисты, связанные с деятельностью по охране труда, работники служб охраны труда предприятий, муниципальных и ведомственных служб охраны труда, члены комиссий по проверке знаний по охране труда всех уровней должны повышать свои знания по вопросам охраны труда в республиканских отраслевых центрах, отраслевых центрах и т.п. не реже одного раза в 5 лет.
4.13. Повышение квалификации проводится преимущественно с отрывом от производства с направлением работников на стационар, выездными бригадами преподавателей на местах или по индивидуальным планам.
4.14. Организационные формы, методика учебного процесса повышения квалификации устанавливаются учебным заведением, центром с учетом категории обучаемых и действующих нормативов в сфере высшего профессионального образования.
5. Проверка знаний по охране труда
5.1. После обучения и инструктирования перед допуском к самостоятельной работе у рабочих должна быть проведена проверка знаний требований безопасности.
5.2. Проверка знаний по охране труда у руководителей и специалистов проводится после их обучения или самоподготовки с учетом их должностных обязанностей и характера производственной и преподавательской деятельности, а также по тем законодательным и иным нормативным правовым актом по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их должностные обязанности.
5.3. Первичная проверка знаний законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда у руководителей и специалистов проводится при назначении их на должность в сроки, устанавливаемые руководством предприятий, их вышестоящим органом, учебным заведением, центром, но не позднее одного месяца после назначения на должность.
5.4. Структурная схема организации проверки знаний по охране труда в Республике Башкортостан приведена в приложении 9.
Проверку знаний по вопросам охраны труда проходят:
а) в комиссиях I уровня - в вышестоящих органах Российской Федерации (если они имеются), в Республиканской комиссии, в органах госнадзора:
- руководители и специалисты вышестоящих органов предприятий;
- специалисты муниципальных и ведомственных служб охраны труда;
- руководители, инженерные и педагогические работники учебных заведений и центров;
- руководители и специалисты предприятий и учебных заведений федерального подчинения;
- члены комиссий по проверке знаний по охране труда II уровня;
б) в комиссиях II уровня:
- первые руководители, главные специалисты, специалисты служб охраны труда предприятий, а также лица, не проходящие проверку знаний по охране труда в комиссиях I уровня;
- члены комиссий по проверке знаний по охране труда III уровня;
в) в комиссиях III уровня:
- руководители, специалисты подразделений предприятий (цехов, участков, производств, смен);
- члены комиссий по проверке знаний по охране труда IV уровня;
г) в комиссиях IV уровня - рабочие и служащие.
5.5. Проверка знаний по охране труда работников предприятий, численность которых не позволяет создать комиссию по проверке знаний, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, связанной с работами, к которым предъявляются требования по охране труда, должна проводиться в комиссиях, указанных в п. 5.4. настоящего Положения.
5.6. Комиссии по проверке знаний создаются приказом руководителя предприятия, вышестоящего органа, органа госнадзора, учебного заведения или центра.
Республиканская комиссия создается приказом руководителя Государственного органа по охране труда Республики Башкортостан с обязательным участием в ней отраслевых государственных и (или) главных государственных инспекторов охраны труда.
5.7. В состав комиссии IV уровня включаются работники службы охраны труда, руководители подразделения, непосредственные руководители работ (бригадиры, мастера), механики, энергетики, технологи и другие специалисты в зависимости от конкретных условий (профессии рабочего, специфики производства).
В состав комиссий III уровня включаются руководители, специалисты служб охраны труда предприятия, головные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.), специалисты муниципальных, ведомственных служб охраны труда (по согласованию с ними), представительных органов коллектива или общественные уполномоченные, а в случае проведения проверки знаний совместно с органами госнадзора - представители этих органов (по согласованию с ними).
В состав комиссий II уровня включаются руководители и специалисты вышестоящих органов предприятий, муниципальных служб охраны труда, учебных заведений и центров, органов государственного, ведомственного и общественного надзора.
Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по проверке знаний определяют руководители предприятий, вышестоящих органов, органов госнадзора, учебных заведений и центров.
Комиссии могут работать и в неполном составе, но в количестве не менее 3 человек, прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда.
Лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда, включаются в комиссии по проверке знаний по охране труда без предварительного обучения.
5.8. Проверка знаний рабочих проводится в индивидуальном порядке по специальным вопросникам, билетам, составленным с учетом учебных программ, инструкций по охране труда.
5.9. Контрольные вопросы (билеты) для проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов могут разрабатываться предприятиями, их вышестоящими органами, учебными заведениями и центрами, органами госнадзора с учетом направленности производственной и преподавательской деятельности на основе Примерного перечня вопросов (приложение 10).
5.10. Организация проверки и оценки знаний, умений и навыков по окончании курсов повышения квалификации осуществляется в порядке, действующем в сфере государственного высшего профессионального образования.
В оценке знаний слушателей курсов повышения квалификации могут участвовать представители предприятий, их вышестоящих органов, органов госнадзора, имеющие соответствующие полномочия.
5.11. Результаты проверок знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, членов комиссии, проводимых Республиканской комиссией, оформляются протоколами по форме согласно приложению 11, результаты проверок знаний по охране труда комиссиями других уровней - протоколами по форме согласно приложению 12.
Протоколы подписываются председателем, членами комиссии, принимавшими участие в ее работе, и проверяемыми лицами. Протоколы сохраняются до очередной проверки знаний.
5.12. Лицу, прошедшему проверку знаний по охране труда, а также по специальным правилам безопасности о газовом хозяйстве, эксплуатации сосудов, котлов, грузоподъемных механизмов, электроустановок потребителей и др., выдается удостоверение с вкладышами к нему за подписью председателя комиссии, заверенными печатью (приложение 13). Результаты проверки знаний по охране труда рабочего могут быть занесены в личную карточку.
Слушателям курсов повышения квалификации, успешно выполнившим все требования учебного плана, выдаются удостоверения установленного образца.
5.13. Рабочие, показавшие неудовлетворительное знание требований безопасности, к самостоятельной работе не допускаются. В этом случае проводится их дополнительное обучение и повторная проверка знаний.
Если рабочий при повторной проверке вновь показал неудовлетворительное знание, то вопрос его трудоустройства решается в порядке, установленном действующим законодательством. Неявка на повторную проверку знаний без уважительных причин рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.
5.14. Руководители и специалисты, члены комиссий всех уровней, получившие неудовлетворительную оценку при проверке знаний по охране труда, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.
При неудовлетворительном результате повторной проверки знаний по охране труда работник отстраняется от выполнения должностных обязанностей и вопрос о соответствии занимаемой им должности решается в порядке, установленном действующим законодательством.
Подтверждением соответствия занимаемой должности является получение положительной оценки знаний законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
5.15. Работники, не подтвердившие повышение своей квалификации получением необходимого документа, считаются не соответствующими занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации в области охраны труда, о чем направляется представление по месту заключения с ним трудового договора (контракта). Вопрос об их трудоустройстве решается в порядке, установленном действующим законодательством.
5.16. Руководители и специалисты периодически проходят очередную проверку знаний по охране труда в сроки, установленные отраслевыми правилами по охране труда, уставами учебных заведений, центров, но не реже, чем один раз в три года.
Лица, привлекаемые к руководству лабораторной и производственной практикой студентов, проходят проверку знаний по охране труда ежегодно перед началом лабораторного и производственного практикума.
5.17. Внеочередная проверка знаний рабочих проводится:
а) по требованию руководства предприятий, их вышестоящих органов, служб охраны труда (муниципальной, ведомственной, предприятия), органов госнадзора;
б) при изменении производственного процесса, внедрении нового вида оборудования и машин;
в) при введении в действие новых и измененных правил и инструкций по охране труда;
г) в случае выявления нарушений требований правил и норм безопасности, инструкций по охране труда;
д) при переводе на другую работу или перерыве в работе более 6 месяцев.
Перечень вопросов для внеочередной проверки знаний рабочих устанавливается службой охраны труда предприятия с учетом причины проверки и утверждается руководством предприятия.
5.18. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
а) при введении в действие новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
б) при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда;
в) при назначении на другую должность или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителей и специалистов дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
г) по требованию органов госнадзора, Совета инспекций, ведомственной и муниципальной служб охраны труда при выявлении у руководителей и специалистов неудовлетворительных знаний по охране труда, при выявлении нарушений ими требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, которые могли привести или привели к аварии, несчастному случаю;
д) при перерыве в работе в данной должности более одного года.
5.19. В случаях применения при проверке знаний по охране труда контрольно-обучающих систем на базе персональных ЭВМ разработанные программные средства системы должны обеспечить возможность использования ее в режиме обучения и проверки знаний.
Содержание информационной базы системы (перечень контрольных вопросов по проверке знаний по охране труда) должно соответствовать для рабочих, учащихся, студентов приложению 1, для руководителей и специалистов - приложению 10, а протоколы, получаемые с компьютеров, считаются действительными при условии соответствии их формам, приведенным в приложениях 11, 12.
6. Порядок выдачи разрешения на обучение (повышение
квалификации) и проверку знаний по охране труда
6.1. Разрешение на обучение (повышение квалификации) и проверку знаний по охране труда (в дальнейшем - "Разрешение") выдается Государственным органом по охране труда Республики Башкортостан по заявлению предприятий, их вышестоящих органов, учебных заведений и центров, муниципальных служб охраны труда, имеющих необходимую материальную, учебно-методическую базу и практический опыт проведения обучения (повышения квалификации) и проверки знаний по охране труда, а также не менее 3-х специалистов, прошедших проверку знаний по охране труда в Республиканской комиссии.
6.2. К заявлению (приложение 14) прилагаются:
а) данные о предприятии, его вышестоящем органе, учебном заведении, центре (копии учредительных документов и документа, удостоверяющего государственную регистрацию);
б) данные о председателе и членах комиссий по проверке знаний по охране труда (профессиональная подготовка, практическая работа в области охраны труда, NN протоколов по проверке знаний по охране труда в Республиканской комиссии);
в) данные об учебно-материальной и учебно-методической базе (оснащенность законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, комплектом технических и программных средств и т.д.);
г) лицензия на право ведения образовательной деятельности.
6.3. Государственный орган по охране труда Республики Башкортостан после получения заявления и необходимых документов в месячный срок принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) Разрешения (приложение 15). При отказе в выдаче Разрешения дается мотивировка отказа.
6.4. Разрешение выдается на срок до 5 лет с регистрацией его в специальном журнале.
6.5. Учебные заведения и центры, получившие Разрешение на проведение обучения и проверку знаний по охране труда в Государственном органе по охране труда Республики Башкортостан, имеют право обучать и выдавать удостоверения о проверке знаний по охране труда руководителям и специалистам любых организаций России, но на той материально-технической базе, на которую получено Разрешение. Выезд представителей учебных заведений и центров в другие регионы России для обучения и проверки знаний требует получения Разрешений в подразделениях по охране труда органов исполнительной власти по труду, где планируется проведение обучения.
6.6. Продление Разрешения по истечении срока его действия производится в порядке, аналогичном порядку его выдачи (получения). Заявление о продлении Разрешения представляется за 2 месяца до окончания срока его действия.
6.7. Разрешение утрачивает силу при реорганизации или ликвидации предприятия, его вышестоящего органа, учебного заведения, центра.
6.8. Государственный орган по охране труда Республики Башкортостан осуществляет контроль за выполнением условий действия Разрешения.
6.9. В случае нарушения условий действия Разрешения, законодательных или иных нормативных правовых актов по охране труда органами госнадзора выдается предписание об устранении выявленных нарушений. При повторных нарушениях государственный орган по охране труда Республики Башкортостан может приостановить действие Разрешения или лишить предприятие, его вышестоящий орган, учебное заведение, центр Разрешения. Решение о приостановлении действия или аннулировании Разрешения направляется в письменном виде в недельный срок.
7. Контроль и ответственность за исполнение Положения
7.1. Ответственность за организацию своевременной и качественной профессиональной подготовки в области охраны труда на предприятиях, в их вышестоящих органах, учебных заведениях и центрах возлагается на их руководителей, в подразделениях предприятий (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и т.п.) - на руководителя подразделения.
7.2. Контроль за качеством профессиональной подготовки в области охраны труда рабочих, учащихся, студентов осуществляют руководители службы охраны труда предприятий; руководителей и специалистов, членов комиссий по проверке знаний - органы госнадзора, органы местного государственного управления и местного самоуправления, ведомственная и муниципальная служба охраны труда.
7.3. Трудовые споры, связанные с оценкой знаний по охране труда, в том числе и по вопросам освобождения от должности руководителей и специалистов, признанных по результатам проверки знаний по охране труда не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляют государственный орган по охране труда Республики Башкортостан и Государственный комитет Республики Башкортостан по науке, высшему и среднему профессиональному образованию.
Приложение N 1
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Примерный перечень
основных вопросов программ по инструктажам
I. Вводный инструктаж
1. Общие сведения о предприятии, учебном заведении, характерные особенности производства, учебного процесса.
2. Основные положения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, в т.ч.:
- трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации;
- правила внутреннего трудового распорядка предприятия, учебного заведения, ответственность за нарушение правил, устава;
- организация работы по охране труда на предприятии, в учебном заведении. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих, учащихся, студентов на территории предприятия, учебного заведения, в производственных, учебных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, учебных и вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства, учебного процесса. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний, средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Информация о вероятности возникновения профессионального заболевания, льготах и компенсациях.
7. Основные положения коллективного трудового договора (соглашения) по вопросам охраны труда.
8. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
9. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии, в учебном заведении из-за нарушения требований безопасности.
10. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
11. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
12. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая.
II. Первичный инструктаж
1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, в лаборатории, мастерской, на участке, в цехе. Основные опасные и вредные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Содержание инструкции по охране труда по профессии и (или) виду работ.
3. Безопасная организация и содержание рабочего места.
4. Опасные зоны машины, механизма, прибора.
Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
5. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
6. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
7. Средства индивидуальной и коллективной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
8. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка, лаборатории, мастерских.
9. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
10. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
11. Меры предупреждения аварий, взрывав, пожаров. Обязанности и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
Приложение N 2
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Форма журнала регистрации вводного инструктажа
Обложка ___________________________________________________________
(наименование предприятия, организации, учебного заведения)
Журнал регистрации вводного инструктажа
Начат "__"________ 199_ г.
Окончен "__"________ 199_ г.
Последующие страницы
N п/п |
Дата | Ф.И.О. инструк- тируемого |
Профессия, должность инструкти- руемого |
Наименование подразделения, в которое на- правляется ин- структируемый |
Ф.И.О. инструк- тирующе- го |
Подпись | |
инструк- тирующе- го |
инструк- тируемо- го |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
--- | ---- | --------- | ---------- | -------------- | -------- | -------- | -------- |
Приложение N 3
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Форма личной карточки
Лицевая сторона
___________________________________________________________
(наименование предприятия, организации, учебного заведения)
Личная карточка прохождения инструктирования, обучения и
проверки знаний по охране труда
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
2. Год рождения ____________________________________________________
3. Профессия, специальность ________________________________________
4. Цех ____________________, участок (отделение) ___________________
5. Отдел _____________________ Табельный N _________________________
6. Дата поступления в цех __________________________________________
7. Вводный инструктаж провел _______________________________________
____________________________________________________________________
(ф.и.о., дата, подпись инструктирующего)
____________________________________________________________________
(подпись инструктируемого, дата)
8. Сведения о прохождении обучения по охране труда:
Прошел обучение по специальности или виду работ |
Количество часов |
N протокола экзаменационной комиссии, дата |
Председатель комиссии (подпись) |
1 | 2 | 3 | 4 |
9. Сведения о периодической проверке знаний по охране труда:
Дата | Наименование и (или) NN инструкций или др. нормативных документов |
N протокола экзаменационной комиссии |
Подпись | |
проверяемого | председателя комиссии |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Обратная сторона
10. Отметки о прохождении инструктажа
Дата инструк- тажа |
Цех, отдел (участок) |
Профессия, должность инструктиру- емого |
Вид инструктажа (первичный, по- вторный, внепла- новый, целевой) |
Название и (или) NN инструкций по охране труда |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Ф.И.О., должность инструкти- рующего |
Подпись | Стажировка на рабочем месте | |||
инструк- тирующего |
инструк- тируемого |
Кол-во смен с |
Стажировку про- шел, подпись ра- бочего |
Знания проверил, к работе допус- тил (дата, под- пись) |
|
по | |||||
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение N 4
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте
Обложка
___________________________________________________________
(наименование предприятия, организации, учебного заведения)
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
____________________________________________________________________
(цех, участок, лаборатория, мастерская, бригада)
Начат "__"________ 19_ г.
Окончен "__"________ 199_ г.
Последующие страницы
N п/п |
Дата | Профессия, должность инструктиру- емого |
Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой) |
Название и (или) NN инструкций по охране труда |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Ф.И.О., должность инструкти- рующего |
Подпись | Стажировка на рабочем месте | |||
инструк- тирующего |
инструк- тируемого |
Кол-во смен с |
Стажировку про- шел, подпись ра- бочего |
Знания проверил, к работе допус- тил (дата, под- пись) |
|
по | |||||
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение N 5
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Форма наряда-допуска
Предприятие ___________________________________________________
Производство, цех, участок ____________________________________
Наряд-допуск N _____ от "__"______________199__ г.
1. Ответственному руководителю работ _______________________________
(должность, ф.и.о.)
Производителю работ ________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
с членами бригады __________________________________________________
(ф.и.о.)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
поручается _________________________________________________________
(наименование работ)
2. Особые условия работы ___________________________________________
(указываются основные опасности)
3. Предусматриваемые меры безопасности _____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(организационные и технические меры безопасности, средства
коллективной индивидуальной защиты, режим работы и т.п.)
4. Работу начать в __ час. __ мин. "__"________ 199_ г.
5. Работу окончить в __ час. __ мин. "__"________ 199_ г.
6. Приложения: _____________________________________________________
7. Назначается допускающим _________________________________________
(должность, ф.и.о.)
8. Назначается наблюдающим _________________________________________
(должность, ф.и.о.)
9. Согласовано со службами охраны труда, пожарной охраны, ГОС (ВГСМ), механической, энергетической и др. при необходимости
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование службы, Ф.И.О. ответственного лица, подпись, дата)
со взаимосвязанными цехами, участками ______________________________
____________________________________________________________________
(цех, участок, Ф.И.О. ответственного лица, дата)
владельцем ЛЭП и др. _______________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
10. Наряд-допуск выдал: ____________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата, время, подпись)
11. Наряд-допуск продлил до ________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата, время, подпись)
до __ час. __ мин. ______________199_ г.
12. Инструктаж членов бригады по охране труда проведен на рабочем
месте по инструкции _____________________________________________________
(наименование и (или) NN инструкции)
N п/п |
Ф.И.О. | Профессия, разряд |
Дата, время |
Подпись | |
получившего инструктаж |
инструктирую- щего |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
13. Рабочее место и условия работы проверены, меры безопасности, указанные в наряде, обеспечены. Разрешаю приступить к работе.
Допускающий ________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата, время)
14. Рабочее место принято, работы начаты в __ час. __ мин.
"__"________ 199_ г.
Ответственный руководитель работ ___________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Производитель работ ________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
15. Ежедневный допуск к работе и ее окончание
Бригада проинструктирована и допущена на рабочее место |
Работа закончена, бригада удалена |
|||||
Наименова- ние рабочих мест |
Дата, время |
Подписи | Дата, время |
Особые отметки |
Ответственный руководитель |
|
ответственного руководителя |
допускаю- щего |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
16. Изменения в составе бригады
Прошел обучение по специальности или виду работ |
Кол-во часов |
N протокола экзаменационной комиссии, дата |
Председатель комиссии (подпись) |
1 | 2 | 3 | 4 |
17. Работа окончена в __ час. __ мин. "__"________ 199_ г.
Производитель работ ________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Ответственный руководитель работ ___________________________________
(Ф.И.О., подпись)
18. Рабочее место приведено в порядок, наряд-допуск закрыт.
Допускающий ________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата, время)
Примечание: при оформлении наряда-допуска для выполнения работ на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органом госнадзора, отдельные его пункты допускается видоизменять в соответствии с действующими в этих органах нормативными документами.
Приложение N 6
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Примерный перечень работ, на выполнение которых
выписывается наряд-допуск
Подъем, спуск и перемещение тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии подъемных кранов соответствующей грузоподъемности;
- монтаж и демонтаж оборудования с применением подъемных устройств;
- производство ремонтных работ, монтаж и демонтаж грузоподъемных кранов;
- ремонтно-строительные работы и монтажные работы, чистка воздуховодов, работы по изоляции трубопроводов и другие роботы на высоте от пола строительной площадки более 2 м без инвентарных лесов и подмостей;
- разборка (обрушение) зданий и сооружений, укрепление и восстановление аварийных частей и элементов зданий и сооружений;
- электрогазосварочные работы снаружи и внутри емкостей (тары) из-под горючих и взрывоопасных веществ;
- работы в закрытых резервуарах, цистернах, колодцах, отстойниках, тоннелях, ямах, траншеях, котлованах, бункерах, лифтовых шахтах, топкам и дымоходах котлов, внутри горячих печей, с применением строительных пистолетов, подъемников, люлек;
- вскрытие сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;
- испытание сосудов, работающих под давлением, не подлежащих регистрации в органах Госгортехнадзора;
- слив легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из железнодорожных и автомобильных цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами для слива;
- земляные роботы в зоне расположения энергетических сетей, газо- и нефтепроводов, на участках с патогенным заражением почвы (свалки, кладбище и т.п.);
- ремонт шахтных печей, пропарочных ям и камер, ленточных конвейеров длиной более 12 м, стационарных и переносных ацетиленовых генераторов;
- погрузка, разгрузка и перевозка сильнодействующих ядовитых веществ;
- очистка и ремонт воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем гальванических цехов, химических лабораторий, складов сильнодействующих ядов и других помещений, в которых применяются и хранятся сильнодействующие яды;
- ремонтные работы на крышах, ремонт, чистка и замена щитовых перекрытий;
- временные огневые работы, связанные с аварийно-восстановительным ремонтом оборудования, резкой и обогреванием оборудования и коммуникаций, и работы во взрыво- и пожароопасных помещениях;
- работы в теплосиловых и электрических цехах, ремонтные работы на электроустановках в открытых распределительных устройствах и в сетях, в зонах ЛЭП;
- дробление горячих массивов, фундаментов и другой каменной кладки, промышленных печей в цехах, валки зданий, сооружений, фабричных труб, производимые с применением взрывных работ;
- газоопасные работы (включая вскрытие, очистку, осмотр, подготовку к ремонту и ремонтные работы в емкостях);
- работы по ликвидации радиационных аварий;
- проведение гамма-дефектоскопии на действующих объектах, обладающих совокупной опасностью (высокая температура, токсичность, взрывоопасность, работы на высоте и т.д.);
- захоронение радиоактивных отходов.
Приложение N 7
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Примерный перечень должностей руководящих работников
предприятий, имеющих право на выдачу наряда-допуска
- Заместитель руководителя (работодателя);
- главный специалист отрасли;
- главный инженер (технический директор) и его заместитель;
- производитель работ;
- начальник отдела материально-технического снабжения и его заместитель;
- начальник транспортного отдела;
- главный механик и его заместитель;
- главный энергетик и его заместитель;
- начальник отдела механизации и автоматизации производственных процессов;
- начальник хозяйственного отдела;
- начальник ремонтного цеха (ремонтно-механического, электроремонтного, ремонтно-строительного) и его заместитель;
- начальник животноводческого комплекса, фермы и т.д.;
- заведующий ремонтной мастерской;
- начальник (заведующий) производства, цеха, участка (других самостоятельных подразделений) и его заместитель.
Приложение N 10
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Примерный перечень общих вопросов для обучения (повышения
квалификации) и проверки знаний по охране труда
руководителей и специалистов
1. Основные положения трудового права
1.1. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан о труде (относящиеся к вопросам охраны труда).
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности работников по его соблюдению.
1.3. Рабочее время и время отдыха.
1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения.
1.5. Коллективный договор и соглашение, ответственность сторон по их выполнению.
1.6. Полномочия трудовых коллективов.
2. Правовые основы охраны труда
2.1. Понятие охраны труда, основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда и Закона Республики Башкортостан "Об охране труда в Республике Башкортостан".
2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их не соблюдение.
2.3. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
2.4. Финансирование охраны труда, фонды охраны труда.
2.5. Права и гарантии работников на охрану труда.
2.6. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда на предприятии.
2.7. Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда, действующих на предприятии.
2.8. Особенности охраны труда женщин.
2.9. Особенности охраны труда молодежи.
2.10. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления.
2.11. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства по охране труда.
2.12. Общественный контроль за охраной труда.
3. Организация работы по охране труда на предприятиях
3.1. Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии.
3.2. Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи.
3.3. Планирование и финансирование работ по охране труда. Фонд охраны труда предприятия.
3.4. Организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасного производства работ с учетом специфических особенностей производства.
3.5. Действующие на предприятии нормативные правовые акты (ведомственные, отраслевые, межотраслевые и др.).
3.6. Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда.
3.7. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
3.8. Правила проведения сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда.
3.9. Организация обучения, инструктирования, проверки знаний и повышения квалификации по охране труда у рабочих, руководителей и специалистов.
3.10. Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления.
3.11. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью, на проведение которых требуется наряд-допуск.
3.12. Порядок разработки и согласования проектно-сметной документации на строящиеся (реконструируемые) объекты производственного и социального назначения.
3.13. Порядок приемки в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного и социального назначения, оборудования и средств производства.
3.14. Порядок согласования нормативно-технической документации на применяемую и выпускаемую продукцию, выдача гигиенических сертификатов.
3.15. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их размещение.
3.16. Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров.
3.17. Создание, оборудование и оформление кабинетов по охране труда.
3.18. Пропаганда вопросов охраны труда на предприятии.
3.19. Формы статистической отчетности по охране труда.
4. Опасные и вредные производственные факторы и меры
защиты от них
4.1. Классификация основных опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые уровни и концентрации опасных и вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
4.2. Требования безопасности при эксплуатации производственных зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений.
4.3. Общие требования безопасности производственного оборудования и технологических процессов.
4.4. Требования безопасности по устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев.
4.5. Требования безопасности, предъявляемые к складированию сырья, материалов, узлов, полуфабрикатов, готовой продукции на территории предприятия, складах и в производственных помещениях.
4.6. Требования безопасности при выполнении работ на высоте.
4.7. Требования безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировке грузов.
4.8. Правила безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов.
4.9. Требования безопасности при эксплуатации внутризаводского транспорта.
4.10. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей, тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования.
4.11. Требования по организации безопасной эксплуатации электроустановок.
4.12. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитного, радиационного и ионизирующего излучения.
4.13. Требования по обеспечению пожарной безопасности на предприятии.
4.14. Требования безопасности при производстве ремонтных работ.
4.15. Требования безопасности при производстве огневых, газоопасных и земляных работ.
4.16. Порядок перевозки, хранения и применения сильнодействующих ядовитых и взрывчатых веществ, а также легковоспламеняющихся и пожароопасных продуктов.
4.17. Порядок обеспечения работников предприятия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
5. Порядок расследования, оформления и учета несчастных
случаев и профзаболеваний на производстве
5.1. Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
5.2. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
5.3. Порядок расследования профессиональных заболеваний.
5.4. Порядок оформления и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.
5.5. Расследование групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом на производстве. Порядок оформления материалов расследований.
5.6. Порядок возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или связанного с исполнением ими трудовых обязанностей.
6. Оказание помощи пострадавшим при несчастных случаях и
иных повреждениях здоровья на производстве
6.1. Действия руководителей, специалистов персонала при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев и других происшествий на предприятии и ликвидации их последствий.
6.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве.
6.3. Оказание доврачебной помощи при ожогах, обморожениях, поражениях электротоком, отравлениях, ранениях, ушибах, переломах и иных повреждениях здоровья на производстве.
Примечание: руководители и специалисты, кроме вышеприведенных общих вопросов по охране труда, должны знать требования нормативных актов по охране труда, действующих в данной отрасли (производстве) и учитывающих ее специфику.
Приложение N 11
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Лицевая сторона
Управление охраны труда Министерства
труда и занятости населения Респуб-
лики Башкортостан
Протокол N __ от "__"________ 199_ г.
заседания Республиканской комиссии по проверке знаний по
охране труда у руководителей, специалистов и членов
комиссий
В соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об охране труда в
Республике Башкортостан" и приказом Управления охраны труда Министерства
труда и занятости населения Республики Башкортостан от 5 января 1995 г. N
2/35-0 комиссия в составе Председателя __________________________________
(Ф.И.О., должность)
и членов ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
провела проверку знаний по охране труда у руководителей, специалистов и членов комиссий в объеме, необходимом для выполнения служебных обязанностей
N п/п |
Ф.И.О. | Долж- ность |
Наименование пред- приятия, его выше- стоящего органа, учебного заведе- ния, центра |
Результат проверки знаний (сдал, не сдал) |
Причина про- верки знаний (очередная, внеочередная) |
Подпись прове- ряемого |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Обратная сторона
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
---+----------+-----+------------------+---------+-------------+-------
|
Приложение N 12
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
__________________________________
(наименование министерства,
__________________________________
ведомства, предприятия,
__________________________________
учебного заведения, центра)
Протокол N _______ от "__"________ 199_ г. заседания
комиссии по проверке знаний по охране труда
В соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об охране труда в
Республике Башкортостан", разрешением, выданным Управлением охраны труда
Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан от
"__"_____________ 199__ г. N _______, и приказом предприятия от
"__"__________ 199__ г. N ________ комиссия в составе:
Председателя _______________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
и членов ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
провела проверку знаний по охране труда работников в объеме, необходимом для выполнения трудовых обязанностей
N п/п |
Ф.И.О. | Должность, профессия |
Наименование предприятия (подразделе- ния) |
Результат проверки зна- ний (сдал, не сдал) |
Причина про- верки знаний (очередная, внеочередная) |
Подпись проверя- емого |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Обратная сторона
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
---+------+----------+------------+-------------+-------------+--------
|
Председатель комиссии ______________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Члены комиссии _____________________________________________________
____________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение N 13
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Форма удостоверения о проверке знаний по охране труда
Лицевая сторона (размер 95х65 мм)
Удостоверение
о проверке знаний по охране труда
Левая внутренняя сторона (90х60 мм)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Предприятие, вышестоящая организация, учебное заведение,
учебный центр)
Удостоверение N _______
Выдано _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Место работы _______________________________________________________
Должность (профессия) ______________________________________________
Проведена проверка знаний по общим вопросам охраны труда в комиссии
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование предприятия, вышестоящей организации,
учебного заведения, центра)
Протокол N ______ от ________ 199_ г.
Председатель комиссии по проверке знаний ___________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Последующие листы (не менее 2-х, 90х60 мм)
лицевая и обратная сторона
Сведения о повторных проверках знаний по общим вопросам охраны труда
Должность ______________________________________
Место работы ___________________________________
Проведена проверка знаний по общим вопросам охраны труда.
Основание: Протокол N ____________ от ___________ 199_ г.
Председатель комиссии по проверке знаний ___________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Продолжение приложения N 13
Форма вкладного листа (90х60 мм)
лицевая и обратная сторона
Проверка знаний Правил устройства и безопасной
эксплуатации сосудов, работающих под давлением
Дата | N протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя комиссии |
------ | ------------- | -------------------- | ----------------------------- |
Форма вкладного листа (90х60 мм)
лицевая и обратная сторона
Проверка знаний Правил безопасности в газовом хозяйстве
Дата | N протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя комиссии |
------ | ------------- | -------------------- | ----------------------------- |
Форма вкладного листа (90х60 мм)
лицевая и обратная сторона
Проверка знаний Правил устройства и безопасной
эксплуатации паровых и водогрейных котлов
Дата | N протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя комиссии |
------ | ------------- | -------------------- | ----------------------------- |
Форма вкладного листа (90х60 мм)
лицевая и обратная сторона
Проверка знаний Правил устройства и безопасной
эксплуатации грузоподъемных кранов
Дата | N протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя комиссии |
------ | ------------- | -------------------- | ----------------------------- |
Форма вкладного листа (90х60 мм)
лицевая и обратная сторона
Проверка знаний ПТЭ электроустановок потребителей и ПТБ
при эксплуатации электроустановок потребителей
Дата | N протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя комиссии |
------ | ------------- | -------------------- | ----------------------------- |
Форма вкладного листа (90х60 мм)
лицевая и обратная сторона
Сведения об обучении на курсах
Дата | Наименование курсов | Кол-во часов | Подпись ответственного за обучение |
------ | --------------------- | -------------- | --------------------------- |
Приложение N 14
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Регистрационный N ______________ Начальнику Управления охраны труда
Министерства труда и занятости
Дата регистрации _______________ населения Республики Башкортостан
Заявление
на получение разрешения на _________________________________________
____________________________________________________________________
(вид деятельности: обучение (повышение квалификации),
проверка знаний по охране труда, срок)
Заявитель __________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование предприятия, его вышестоящего органа,
учебного заведения, центра)
Почтовый адрес заявителя: __________________________________________
____________________________________________________________________
Телефон ____________________________________________________________
Юридический адрес __________________________________________________
Приложение:
1. Копия Устава, Учредительного договора.
2. Сведения о государственной регистрации.
3. Приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда.
4. Протокол проверки знаний по охране труда членов комиссии.
5. Краткие данные о предприятии, учебном заведении, центре (оснащенность законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, комплектом технических и программных средств и т.д.).
6. Лицензия на право ведения соответствующей образовательной деятельности.
Руководитель _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение N 15
к Положению о профессиональной подготовке
в области охраны труда в Республике Башкортостан
Управление охраны труда
Министерства труда и занятости населения Республики
Башкортостан
Разрешение
N ________ _______________ 199_ г.
Выдано _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование и адрес предприятия, его вышестоящего
органа, учебного заведения, центра)
и входящим в его состав структурным подразделениям _________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(перечень структурных подразделений)
Содержание разрешительной деятельности
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(перечень разрешенных видов деятельности: обучение,
повышение квалификации, проверка знаний по охране труда)
Настоящее разрешение выдано сроком на __________________________ и
действительно до _________________.
Основание:
Заявление __________________________________________________________
(регистрационный номер и дата регистрации)
Начальник Управления охраны труда __________________________________
подпись, Ф.И.О.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 декабря 1995 г. N 435 "Об утверждении Положения о профессиональной подготовке в области охраны труда в Республике Башкортостан"
Положение о профессиональной подготовке в области охраны труда в Республике Башкортостан, утвержденное настоящим постановлением, введено в действие с 1 января 1996 года
Текст постановления опубликован в информационном издании "Новости торговли", N 7-10 (270-273), 1998 г.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 г. N 266 настоящее постановление признано утратившим силу