Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 декабря 2007 г. N 43-Г07-25 Поскольку агитационный материал, содержащий высказывания и изображения физических лиц, в нарушение требований избирательного законодательства был распространен кандидатом без согласия изображенных лиц, избирательная комиссия приняла решение о запрете распространения данного материала

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 декабря 2007 г. N 43-Г07-25

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пирожкова В.Н.

судей В.Б.Хаменкова, В.Н.Соловьёва

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Кутдузова Р.Н. на решение Верховного суда Удмуртской Республики от 21 ноября 2007 года, которым отказано в удовлетворении его заявления о признании незаконным и отмене постановления Устиновской территориальной избирательной комиссии г. Ижевска от 6 ноября 2007 года N 18.57.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Селяниной Н.Я., полагавшей решение суда оставить без изменений, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

постановлением Устиновской территориальной избирательной комиссии г. Ижевска от 6 ноября 2007 года N 18.57 решено

- Контрольно-ревизионной службе установить у изготовителя агитационных материалов кандидата в депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики Кутдузова Р.Н. даты оплаты агитационных материалов, наличие договоров с кандидатом, стоимость агитационного материала на наличие ее заниженности.

- За нарушения, установленные комиссией: за организацию распространения агитационных материалов, запрещенных к распространению, вынести кандидату Кутдузову Р.Н. предупреждение.

- Довести информацию до сведения избирателей через средства массовой информации.

- Ознакомить с настоящим постановлением заинтересованных лиц.

Считая данное постановление незаконным, Кутдузов Р.Н. обратился в суд с заявлением о его отмене, ссылаясь на то, что его агитационный материал изготовлен с соблюдением установленных избирательным законодательством требований, а содержание оспариваемого постановления формирует у избирателей его, Кутдузова, негативный образ, нарушая тем самым его избирательные права.

Решением суда от 21 ноября 2007 года в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.

В соответствии с пунктом 9 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов.

В силу пункта 6 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 9 статьи 48 настоящего Федерального закона, запрещается.

Как видно из материалов дела, 26 октября 2007 года кандидатом Кутдузовым Р.Н. был представлен в избирательную комиссию агитационный материал, изготовленный в виде копии газеты "Ижевск сегодня" за 10 октября 2007 года.

В связи с отсутствием согласия физических лиц, изображенных в данном материале избирательная комиссия 29 октября 2007 года приняла решение о запрете его распространения, о чем в тот же день известила кандидата.

Тот факт, что кандидатом Кутдузовым согласие лиц, изображенных на нижней фотографии страницы N 1