Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2010 г. N 492 "О государственном регулировании отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Республики Башкортостан"

В целях государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок выдачи разрешений на проведение региональных лотерей;

Порядок рассмотрения уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей;

Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей;

Порядок контроля за проведением региональных лотерей.

2. Администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Республики Башкортостан отчеты о зарегистрированных на территориях соответствующего муниципального района или городского округа муниципальных лотереях.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Гаскарова А.Р.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Р. Хамитов

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Приволжскому федеральному округу 27 декабря 2010 г.

Регистрационный N RU03000201000783

Порядок
выдачи разрешений на проведение региональных лотерей
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 20 декабря 2010 г. N 492)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О лотереях" и устанавливает правила выдачи уполномоченным органом Республики Башкортостан разрешений на проведение региональных лотерей.

2. Министерство финансов Республики Башкортостан является уполномоченным органом государственной власти Республики Башкортостан по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Республики Башкортостан.

3. Для получения разрешения на проведение региональной лотереи на территории Республики Башкортостан организатор подает в Министерство финансов Республики Башкортостан заявление, которое составляется в произвольной форме и содержит указание на срок и вид лотереи. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение лотереи прилагаются следующие документы:

а) условия лотереи;

б) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

в) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

г) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

д) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию и проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

е) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

ж) копии учредительных документов заявителя, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

з) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;

и) справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, выданная налоговыми органами;

к) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

л) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

м) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

н) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

4. По требованию Министерства финансов Республики Башкортостан организатор представляет недостающие документы не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

5. Рассмотрение вопроса о выдаче организатору разрешения на проведение региональной лотереи осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.

6. Уведомление о выдаче разрешения или об отказе в выдаче такого разрешения направляется организатору не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

7. Министерство финансов Республики Башкортостан принимает решение об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи по одному из следующих оснований:

а) несоответствие документов, представленных организатором лотереи для получения разрешения на проведение региональной лотереи, требованиям законодательства Российской Федерации;

б) представление организатором недостоверных сведений;

в) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов;

г) возбуждение в отношении организатора лотереи арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

Порядок
рассмотрения уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 20 декабря 2010 г. N 492)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О лотереях" и устанавливает правила рассмотрения уполномоченным органом Республики Башкортостан уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - стимулирующая лотерея).

2. Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае направления в Министерство финансов Республики Башкортостан уведомления о проведении стимулирующей лотереи.

3. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указания на срок, способ, территорию ее проведения и организатора лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.

К уведомлению прилагаются следующие документы:

а) условия стимулирующей лотереи;

б) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;

в) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

г) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

д) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

е) удостоверенные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

ж) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;

з) справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, выданная налоговыми органами.

4. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи в Министерство финансов Республики Башкортостан не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи.

5. Министерство финансов Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня получения такого уведомления имеет право запретить проведение стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:

а) представление неполного комплекта документов, определенных законодательством Российской Федерации;

б) несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;

в) представление недостоверных сведений;

г) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

6. Информация о внесении в реестр региональных лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении регистрационного номера направляется (вручается) организатору стимулирующей лотереи в письменной форме.

Порядок
ведения государственного реестра региональных лотерей
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 20 декабря 2010 г. N 492)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О лотереях" и устанавливает правила ведения государственного реестра региональных лотерей (далее - государственный реестр), проводимых на территории Республики Башкортостан.

2. Ведение государственного реестра в Республике Башкортостан осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан.

3. Государственный реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.

4. Государственный реестр состоит из двух частей:

в первой части регистрируются региональные лотереи, организаторы которых получили разрешение Министерства финансов Республики Башкортостан на их проведение;

во второй части регистрируются региональные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в Министерство финансов Республики Башкортостан уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.

5. Основаниями для внесения сведений в государственный реестр являются:

а) выдача Министерством финансов Республики Башкортостан разрешения на проведение региональной лотереи;

б) проверка уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи, направленного организатором региональной стимулирующей лотереи в установленном порядке;

в) внесение изменений в условия проведения региональной лотереи в порядке, не требующем в соответствии с Федеральным законом "О лотереях" получения нового разрешения на проведение лотереи.

6. Сведения в государственный реестр вносятся одновременно с выдачей разрешения на проведение региональной лотереи или после проверки уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.

7. При выдаче Министерством финансов Республики Башкортостан разрешения на проведение региональной лотереи в первую часть государственного реестра вносятся следующие сведения:

а) порядковый номер записи;

б) дата внесения записи;

в) государственный регистрационный номер региональной лотереи;

г) наименование региональной лотереи;

д) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от проведения лотереи, размер этих отчислений;

е) размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки;

ж) сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения и почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

з) сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи: наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения и почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

и) сроки проведения лотереи;

к) цены лотерейных билетов.

8. При проверке уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи и предоставлении права на ее проведение Министерством финансов Республики Башкортостан во вторую часть государственного реестра вносятся следующие сведения:

а) порядковый номер записи;

б) дата внесения записи;

в) государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи;

г) наименование региональной стимулирующей лотереи;

д) сведения о юридическом лице - организаторе региональной стимулирующей лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения и почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

е) сведения о юридическом лице - операторе региональной стимулирующей лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения и почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

ж) сроки проведения региональной стимулирующей лотереи.

9. Каждой лотерее, вносимой в государственный реестр, присваивается государственный регистрационный номер (далее - ГРН) и указывается дата внесения ее в государственный реестр.

ГРН лотереи состоит из серий и порядкового номера, разделенных знаком "/".

Серия ГРН лотереи состоит из 5 разрядов.

Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается следующими буквами:

"Г" - государственная лотерея;

"Н" - негосударственная лотерея.

Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от территории, на которой она проводится, и обозначается цифрой "3" - региональная лотерея.

Третий и четвертый разряды указывают на порядковый номер субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится лотерея, и обозначаются цифрами "02" - Республика Башкортостан.

Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:

"С" - стимулирующая лотерея;

"Т" - нестимулирующая тиражная лотерея;

"Б" - нестимулирующая бестиражная лотерея;

"К" - нестимулирующая комбинированная лотерея.

Номер ГРН лотереи является номером, присвоенным региональной лотерее и внесенным в государственный реестр.

10. Изменение сведений, содержащихся в государственном реестре, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на ГРН.

11. При изменении сведений, содержащихся в государственном реестре, ранее внесенные сведения сохраняются.

12. Информация в государственном реестре хранится в течение 10 лет.

13. Информация из государственного реестра предоставляется в виде выписок из него.

14. Государственный реестр публикуется на официальном Интернет-сайте Министерства финансов Республики Башкортостан по электронному адресу: www/minfinrb.bashkortostan.ru.

Порядок
контроля за проведением региональных лотерей
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 20 декабря 2010 г. N 492)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О лотереях" и устанавливает правила осуществления контроля за проведением региональных лотерей (далее - лотерея), проводимых на территории Республики Башкортостан, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

2. Министерство финансов Республики Башкортостан в целях контроля за проведением лотерей проводит проверки соответствия лотерей их условиям и законодательству.

3. Проверка соответствия лотерей их условиям и законодательству осуществляется по представленным в Министерство финансов Республики Башкортостан отчетам организаторов (операторов) лотерей, а также при проверке организатора (оператора) лотереи представителями Министерства финансов Республики Башкортостан. Перечень сведений и документов о проведении лотереи, представляемых организатором и оператором лотереи по требованию Министерства финансов Республики Башкортостан, указан в пункте 5 настоящего Порядка.

4. Министерство финансов Республики Башкортостан проводит плановые и внеплановые проверки организатора (оператора) лотереи, а также вправе направлять своих представителей для работы в составе тиражной комиссии.

Срок проведения проверки, состав группы проверяющих и ее руководитель, состав группы представителей для участия в работе тиражной комиссии определяются приказом Министерства финансов Республики Башкортостан.

Плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года по плану, ежегодно утверждаемому Министерством финансов Республики Башкортостан.

Внеплановая проверка может проводиться в случаях:

необходимости проверки достоверности представленных сведений;

получения Министерством финансов Республики Башкортостан от органов государственной власти Республики Башкортостан информации о нарушении организатором лотереи при проведении лотереи требований законодательства;

обращения участников лотереи с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.

Проверка работы тиражной комиссии осуществляется выборочно посредством:

проверки представленных организатором лотереи документов о проведении тиража (протокола);

выезда уполномоченного должностного лица Министерства финансов Республики Башкортостан для контроля за проведением тиража.

При проведении проверки организатор (оператор) лотереи обязан предоставить документы, сведения и объяснения, необходимые для ее проведения, обеспечить беспрепятственный доступ проверяющих к необходимой документации, условия проведения проверки и присутствие соответствующих должностных лиц.

5. Но требованию Министерства финансов Республики Башкортостан организатор лотереи и оператор лотереи обязаны представить в десятидневный срок со дня получения требования следующие сведения и документы о проведении лотереи:

перечень договоров (соглашений), заключенных организатором и (или) оператором лотереи в целях ее проведения, с приложением нотариально удостоверенных копий этих договоров (соглашений);

сведения о количестве изготовленных и реализованных лотерейных билетов (документов, подтверждающих заключение договора между организатором и участником лотереи на право участия в лотерее) в целом и по каждому выпуску с указанием их стоимости и территории реализации;

сведения о количестве и сумме выплаченных выигрышей в целом за год и по каждому выпуску, о количестве и сумме невостребованных выигрышей по истечении установленного срока для их выдачи, а также по истечении срока исковой давности для их получения;

копии бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа на последнюю отчетную дату и по итогам за истекший финансовый год;

нотариально удостоверенную копию аудиторского заключения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности на последнюю отчетную дату;

документы, подтверждающие направление средств на цели лотереи и расходы, связанные с ее проведением (кроме стимулирующей лотереи);

документ, выданный кредитной организацией, который подтверждает сумму призового фонда и общий объем полученных от проведения лотереи средств на конкретную дату (кроме стимулирующей лотереи);

сведения об опубликованных в средствах массовой информации итогах проведения тиражей, официальных таблицах проведения тиражей, сообщениях о прекращении проведения стимулирующей лотереи;

сведения о тиражной комиссии (ее состав, фамилии, имена и отчества членов комиссии, место работы, занимаемая должность, место жительства, паспортные данные);

акты о нереализованных и уничтоженных билетах по каждому выпуску.

6. В случае выявления при проведении лотереи нарушения организатором лотереи условий лотереи и требований законодательства Министерство финансов Республики Башкортостан выносит решение об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий тридцати календарных дней.

Организатор лотереи уведомляет Министерство финансов Республики Башкортостан об устранении нарушений в установленный срок.

7. В случае неисполнения организатором лотереи решения Министерства финансов Республики Башкортостан, а также в случае представления организатором лотереи в Министерство финансов Республики Башкортостан неполной или недостоверной информации Министерство финансов Республики Башкортостан выдает организатору лотереи предписание с указанием срока устранения организатором лотереи нарушений, повлекших за собой выдачу предписания. Указанный срок не может превышать тридцати календарных дней.

8. Министерство финансов Республики Башкортостан обращается в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда в случае неоднократного или грубого невыполнения организатором лотереи требований предписания, а также при выявлении следующих нарушений:

а) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные Федеральным законом "О лотереях", а также невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи;

б) нарушение организатором лотереи требований Федерального закона "О лотереях" и условий лотереи;

в) невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных Федеральным законом "О лотереях".

9. Министерство финансов Республики Башкортостан обращается в суд с заявлением об отзыве действия региональной стимулирующей лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия региональной стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда в следующих случаях:

1) нарушение организатором лотереи требований Федерального закона "О лотереях" и условий лотереи;

2) представление организатором лотереи в Министерство финансов Республики Башкортостан неполной или недостоверной информации.