В. обратился в суд с иском к комитету по социальной защите населения администрации г. Заринска о взыскании задолженности по выплате сумм в счет возмещения вреда здоровью за 2004 год, задолженностей по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров на него и ребенка за период с 1 июля 2000 г. по 30 апреля 2004 г. и ежегодной компенсации за вред, причиненный здоровью, в период с 2000 по 2003 год. Кроме того, он просил обязать ответчика выплачивать ежемесячно в возмещение вреда здоровью сумму в размере 4736 руб. 24 коп., а также ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 683 руб. 76 коп.
Решением Заринского городского суда Алтайского края 22 марта 2005 г. исковые требования удовлетворены частично: с комитета по социальной защите населения администрации г. Заринска взысканы задолженности по выплате сумм в возмещение вреда здоровью за 2004 год, сумм в возмещение вреда здоровью в размере 6960 руб., сумм на приобретение продовольственных товаров на истца и ребенка в размере 835 руб. 20 коп. на каждого и сумм ежегодной денежной компенсации в размере 160 руб.; на комитет по социальной защите населения администрации г. Заринска возложена обязанность выплачивать ежемесячно в возмещение вреда здоровью сумму в размере 4649 руб. 40 коп., денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров на истца и ребенка в размере 558 руб. на каждого и ежегодную денежную компенсацию за вред, причиненный здоровью, в размере 502 руб. 01 коп.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда 20 июля 2005 г. указанное решение суда отменила и приняла новое решение, которым в удовлетворении иска В. отказала.
Президиум Алтайского краевого суда 1 августа 2006 г. оставил без изменения определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда.
В надзорной жалобе В. просил отменить все судебные постановления и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 16 марта 2007 г. судебные постановления отменила, указав следующее.
В силу положений Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеры выплат, установленные в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 или п. 4 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", индексируются с 19 июня 2002 г. исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год", в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; выплата гражданам недополученных сумм за 2002-2004 годы производится в течение 2005-2006 годов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 819 внесено дополнение в п. 3 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 607), согласно которому размеры денежной компенсации ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в установленном порядке.
Отменяя решение городского суда и отказывая В. в удовлетворении заявленных требований, судебная коллегия сослалась на разъяснения, содержащиеся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 г. N 7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и на вступившее в законную силу решение Заринского городского суда от 10 декабря 2003 г., которым с 1 декабря 2003 г. определена ежемесячная сумма возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере 4305 руб. 67 коп. В связи с этим суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что суммы возмещения вреда в настоящий момент не подлежат индексации, поскольку суммы, установленные решением суда, выше, чем проиндексированные по действующему законодательству.
С таким выводом согласился президиум Алтайского краевого суда, указав, что ни на день обращения В. с иском по данному делу, ни на момент его рассмотрения задолженности по выплате сумм в возмещение вреда здоровью не имеется.
Между тем в надзорной жалобе заявитель утверждал, что такой вывод судебной коллегии основан на неправильном толковании норм материального права и противоречит смыслу Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 4 октября 2005 г. N 364-О по запросу Верховного Суда РФ о проверке конституционности ряда положений Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В силу ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. от 26 апреля 2004 г.) размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федерал
