Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2009 г. N 80 "Об оказании государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям в Республике Башкортостан"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 г. N 473 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 3 марта 2009 г. N 80
"Об оказании государственной поддержки молодежным и детским общественным
объединениям в Республике Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 12 июля 2013 г., 15 октября 2014 г.

Во исполнение Закона Республики Башкортостан "О молодежной политике в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке формирования Республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений;

Положение о порядке проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на предоставление грантов в форме субсидий.

Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям для финансового обеспечения проектов и программ в сфере молодежной политики.

2. Установить, что расходы по оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям осуществляются за счет средств, предусмотренных в государственной программе "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2012 года N 201 (с последующими изменениями).

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.С.Сарбаев

Положение
о порядке формирования Республиканского реестра молодежных и детских
общественных объединений
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 3 марта 2009 г. N 80)

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения Республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений.

1.2. Республиканский реестр молодежных и детских общественных объединений (далее - Реестр) является учетным документом, содержащим список молодежных и детских общественных объединений (далее - объединения), на которые распространяются меры государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 309 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Реестр формируется Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан на основании письменных заявлений объединений.

1.4. Включение объединений в Реестр, а также внесение изменений в него осуществляются бесплатно.

2. Условия включения объединений в Реестр

2.1. В Реестр включаются республиканские, городские, районные молодежные и детские объединения, отделения общероссийских, международных, межрегиональных молодежных и детских объединений, действующие в Республике Башкортостан и соответствующие требованиям статьи 22 Закона Республики Башкортостан "О молодежной политике в Республике Башкортостан", при соблюдении ими следующих условий:

являются юридическим лицом и действуют не менее одного года с момента государственной регистрации в установленном порядке;

насчитывают не менее 3000 членов (в городском, районном - не менее 1000 и 500 членов соответственно);

являются молодежными объединениями граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов, и детскими объединениями, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.

2.2. В Реестр не включаются:

молодежные и детские коммерческие организации;

молодежные и детские религиозные организации;

молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;

молодежные и детские общественные объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями;

молодежные и детские объединения, не соответствующие пункту 2.1 настоящего Положения.

3. Порядок включения объединений в Реестр

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 309 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Объединение, ходатайствующее о его включении в Реестр, представляет в срок до 15 сентября в Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан заявление, подписанное руководителем объединения или лицом, его замещающим, в котором указывается исчерпывающая информация, необходимая для объединения включения в Реестр.#

К заявлению прилагаются:

справка, содержащая сведения о численности членов объединения и его структурных подразделениях на местах с указанием источников сведений, заверенная руководителем объединения;

отчеты структурных подразделений, заверенные органами муниципального образования, в ведении которых находятся вопросы молодежной политики;

копия устава объединения, заверенная руководителем объединения или лицом, его замещающим.

Кроме того, заявитель по собственной инициативе вправе приложить к заявлению заверенные руководителем объединения или лицом, его замещающим, копии свидетельства о государственной регистрации объединения, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (в случае непредставления объединением таких документов Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 309 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан рассматривает представленные документы объединения в месячный срок, принимает решение о его включении либо об отказе во включении в Реестр на основании положений, закрепленных пунктом 2.2 настоящего Положения, а также информирует объединение о принятом решении в течение 10 дней.

4. Условия и порядок подтверждения объединением соответствия требованиям
Реестра, исключение из Реестра

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 309 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Объединение, включенное в Реестр, ежегодно в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Положения, представляет в Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан сведения о количестве членов объединения.

Копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения и его устав представляются, если в них в установленном законом порядке внесены изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 309 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан рассматривает вопрос о подтверждении объединением требований Реестра в месячный срок и принимает решение о соответствии либо несоответствии объединения требованиям Реестра.

4.3. Объединение, включенное в Реестр, вправе заявить о своем исключении из него.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 309 в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Объединение исключается из Реестра Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан в случаях:

поступления заявление# объединения об исключении из Реестра;

ликвидации объединения.

Объединение, получившее грант (финансовую поддержку) на реализацию проекта (программы), исключается из Реестра только после представления в Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике финансового отчета об использовании выделенных средств или после их возвращения.

5. Ведение Реестра

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 309 в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Реестр ведет Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 309 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Реестр заполняется по форме, определяемой Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан.

5.3. Реестр хранится в соответствии с требованиями к хранению документов органов государственной власти, находящихся в текущем делопроизводстве.

6. Контроль и меры ответственности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 309 в пункт 6.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан осуществляет проверку достоверности материалов, представленных объединениями.

6.2. Руководители объединений, представившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки, несут ответственность согласно законодательству и возмещают причиненный ущерб.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 г. N 473 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских
общественных объединений на предоставление грантов в форме субсидий
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 3 марта 2009 г. N 80)

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 12 июля 2013 г., 15 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на предоставление грантов в форме субсидий (далее - конкурс).

1.2. Под проектом (программой) молодежного и детского общественного объединения понимается система взаимосвязанных действий и мер, направленных на решение актуальной общественной проблемы, улучшение социальной ситуации в подростково-молодежной среде на определенной территории в ограниченный период времени (далее - проект).

1.3. Грант в форме субсидий (далее - грант) - вид государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений (далее - объединения) в целях стимулирования их деятельности по формированию духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи Республики Башкортостан, увеличению количества членов общественных объединений, вовлечению молодежи и детей в общественно полезную деятельность.

1.4. Получение грантов объединениями не налагает на них дополнительных обязанностей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Условия конкурса

2.1. Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан для поддержки проектов объединений установлены гранты в следующих номинациях:

"Гражданская культура и самоорганизация молодежи";

"Экономическая самостоятельность и конкурентоспособность молодежи";

"Номинация" Здоровье молодежи. Профилактика наркомании,

алкоголизма, табакокурения в подростково-молодежной среде";

"Молодежная семья";

"Детское, молодежное движение - стратегический партнер государства";

"Организация и проведение летних профильных лагерей";

номинация (без названия).

В каждой номинации определяются обладатели грантов I, II, III степеней.

Устанавливается следующее примерное содержание номинаций:

номинация "Гражданская культура и самоорганизация молодежи": грант предназначен для поддержки проектов в области развития молодежной самоорганизации, вовлечения молодежи в общественно-политическую жизнь республики, повышения уровня ее гражданской и духовно-нравственной культуры, социальной активности, преодоления социального нигилизма и инфантилизма, повышения роли социальной самоорганизации молодежи в общественной жизни;

номинация "Экономическая самостоятельность и конкурентоспособность молодежи": грант предназначен для поддержки проектов, создающих условия для развития деловой активности и конкурентоспособности молодежи, молодежного предпринимательства;

номинация "Здоровье молодежи. Профилактика наркомании, алкоголизма, табакокурения в подростково-молодежной среде": грант предназначен для поддержки проектов, направленных на укрепление здоровья молодежи и детей, вовлечение их в занятия физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни, профилактику употребления психоактивных веществ;

номинация "Молодежная семья": грант предназначен для поддержки проектов, направленных на укрепление семейных ценностей, оказание поддержки молодым семьям, уменьшение разводов;

номинация "Детское, молодежное движение - стратегический партнер государства": грант предназначен для поддержки проектов, направленных на развитие детского молодежного движения в Республике Башкортостан, развитие социального партнерства в решении региональных задач и задач местного сообщества;

номинация "Организация и проведение летних профильных лагерей": грант предназначен для поддержки инновационных программ профильных лагерей, направленных на реализацию духовных, интеллектуальных, творческих, физических и социальных потребностей детей, подростков и молодежи в сфере отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи;

номинация без названия: грант предназначен для поддержки инновационных проектов, содержание которых не может быть отнесено к сферам, предусмотренным для предоставления указанных выше грантов, и выражает творческий поиск молодежных и детских объединений в различных областях человеческой деятельности.

2.2. К участию в конкурсе допускаются республиканские, городские, районные молодежные и детские объединения, отделения общероссийских, международных, межрегиональных молодежных и детских объединений, включенные в Республиканский реестр молодежных и детских общественных объединений.

К участию в номинации "Организация и проведение летних профильных лагерей" допускаются молодежные и детские общественные объединения, зарегистрированные в установленном порядке.

3. Порядок проведения и участники конкурса

3.1. Объединение, участвующее в конкурсе на предоставление грантов, представляет в Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан до 10 ноября текущего года письменную заявку с приложением следующих документов:

проекта;

сметы расходов на реализацию проекта;

финансовый отчет за последний год работы объединения;

информации об основных мероприятиях объединения за последний год с указанием их продолжительности и количества участников.

3.2. Проект, представленный на конкурс, должен содержать:

цели проекта, ожидаемый результат;

географию проекта;

количество участников;

описание работ (услуг), которые должны быть выполнены грантополучателем, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);

содержание и план реализации проекта;

описание финансовых, материальных, кадровых ресурсов и организационных возможностей объединения по реализации проекта;

порядок использования полученных результатов и круг лиц, в интересах которых они должны использоваться;

порядок осуществления руководства и контроля за выполнением данного проекта, список лиц, непосредственно ответственных за его реализацию.

3.3. В смете отражаются назначение расходов, объем и порядок финансирования по проекту объединения и сведения о привлекаемых источниках финансирования.

3.4. Средства, предусмотренные в государственной программе "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан", распределяются следующим образом:

2/3 всей суммы направляется на поддержку проектов, получающих по итогам конкурса гранты I степени;

оставшаяся 1/3 суммы распределяется равномерно между проектами, получающими гранты II и III степеней.

3.5. Если представленные проекты не могут претендовать на получение гранта I степени по какой-либо номинации, то общая сумма гранта I степени направляется на пропорциональное увеличение размеров грантов II и III степеней в той же номинации.

При отсутствии проектов, соответствующих номинациям, грант не предоставляется. Планируемая на эти цели сумма перераспределяется равными частями в качестве дополнения к суммам грантов других номинаций.

3.6. Перечисление гранта победителям конкурса производится Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан на основании договора о предоставлении гранта.

3.7. Расходы на финансирование проекта объединения из средств бюджета Республики Башкортостан не должны превышать половины общей суммы расходов по данному проекту.

3.8. Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан осуществляет проверку документов и материалов, представленных объединениями для участия в конкурсе.

4. Экспертный совет

4.1. Для экспертизы материалов конкурса и определения победителей Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан создает экспертный совет, включающий в себя представителей Государственного комитета Республики Башкортостан по молодежной политике, ученых, ведущих изыскания по теме молодежного, детского движения, представителей общественности.

Состав и положение об экспертном совете утверждаются приказом Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан.

4.2. Экспертный совет выносит заключение по проекту соискателя в течение 15 дней со дня получения материалов.

Решение экспертного совета оформляется протоколом заседания экспертного совета, который в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения утверждается министром молодежной политики и спорта Республики Башкортостан.

Протокол заседания экспертного совета подписывается председателем экспертного совета (его заместителем при отсутствии председателя) и присутствующими на заседании членами экспертного совета.

Информация о принятом решении доводится до участников конкурса путем ее размещения в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан в разделе "Молодежная политика" в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения протокола заседания экспертного совета.

5. Критерии оценки и отбора проектов

5.1. Совет оценивает поступившие заявки и конкурсную документацию (проекты с комплектом документов) по следующим критериям:

соответствие проектов настоящему Положению;

актуальность и значимость проекта: насколько острой является проблема, на решение которой направлен представляемый проект;

республиканский характер реализации проекта;

развивающий потенциал проекта;

инновационность проекта;

научно-методическое обеспечение проекта;

уровень организационного, финансового и ресурсного обеспечения проекта;

соответствие механизма реализации, применяемых методик и социальных технологий общей стратегии проекта, его целям и задачам;

соответствие предполагаемых результатов проекта его целям;

наличие механизмов отслеживания качественных и количественных показателей проекта;

эффективность реализации проекта: соотношение затраченных ресурсов и результатов;

количественный охват участников проекта;

возможность расширения географии проекта и его трансляции на других территориях.

6. Меры ответственности объединений перед грантодателем

6.1. Руководители объединений, представившие ложные сведения в целях получения гранта, несут ответственность согласно законодательству и возмещают причиненный ущерб.

6.2. Руководители объединений несут ответственность за реализацию проекта и целевое использование бюджетных средств согласно законодательству.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 г. N 473 настоящее постановление дополнено Порядком предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям для финансового обеспечения проектов и программ в сфере молодежной политики

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям для финансового обеспечения проектов и программ в сфере молодежной политики
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 3 марта 2009 г. N 80)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, механизм предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям для финансового обеспечения проектов и программ в сфере молодежной политики (далее - грант) и разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Гранты предоставляются за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Республики Башкортостан на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.3. Главным администратором и главным распорядителем грантов является Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан (далее - Министерство).

2. Порядок предоставления гранта

2.1. Предоставление гранта производится в рамках реализации государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2012 года N 201 (с последующими изменениями).

2.2. Гранты предоставляются по результатам конкурса, проводимого Министерством в соответствии с положением о порядке проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на соискание государственных грантов, утверждаемого постановлением Правительства Республики Башкортостан.

2.3. Целями предоставления гранта являются привлечение молодежи Республики Башкортостан к решению социально-экономических вопросов, поддержка общественных инициатив, направленных на решение проблем самореализации молодежи.

2.4. Предметом расходования средств гранта могут быть любые обоснованные заявителем затраты в рамках проекта (программы), за исключением:

оплаты коммунальных услуг;

погашения кредиторской задолженности;

приобретения легковых автотранспортных средств и мотоциклов;

приобретения жилых помещений;

приобретения, содержания и ремонта основных средств;

оплаты денежных обязательств по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Затраты по арендной плате за пользование нежилыми помещениями не должны составлять более 1/4 общего объема запрашиваемых средств. Имущество, приобретенное за счет средств гранта, поступает в самостоятельное распоряжение заявителя и подлежит обособленному учету. Основным документом, определяющим распределение средств гранта, является смета расходов на реализацию проекта (программы).

3. Условия предоставления гранта

3.1. Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе согласно утвержденной смете Министерства на реализацию молодежной политики на соответствующий финансовый год.

3.2. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта принимает Министерство на основании протокола заседания экспертного совета конкурса (далее - экспертный совет), создаваемого Министерством.

3.3. Гранты направляются на реализацию проектов (программ) в соответствии со сметой расходов.

3.4. Министерство по результатам конкурса заключает с победителем договор о предоставлении гранта (далее - договор), типовая форма которого утверждается приказом Министерства.

3.5. Договор должен содержать:

а) размер гранта, порядок и сроки его перечисления;

б) целевое назначение гранта;

в) порядок, сроки и формы представления ежеквартальной и ежегодной отчетности, в том числе информации о достижении показателей деятельности;

г) способы контроля за целевым использованием гранта и меры ответственности получателя гранта за его нецелевое использование;

д) порядок возврата гранта в случаях нецелевого расходования, нарушения условий, установленных при его предоставлении;

е) порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором;

ж) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления.

4. Порядок предоставления гранта

4.1. Перечисление гранта за счет средств, поступивших из бюджета Республики Башкортостан, осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет победителя конкурса, открытый в кредитной организации, в установленном порядке.

4.2. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с условиями и порядком, которые предусмотрены договором.

5. Отчетность и контроль за использованием гранта

5.1. Получатель гранта несет ответственность за целевое использование гранта, соблюдение требований и условий его предоставления, а также за достоверность представленных в Министерство отчетов.

5.2. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления.

6. Порядок возврата гранта

6.1. Возврат гранта в случаях нарушения получателем гранта условий, установленных при его предоставлении, и представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю гранта направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.

6.2. При отказе получателя гранта от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

6.3. В случае образования у получателя гранта неиспользованного остатка гранта, полученного в отчетном финансовом году, его получатель обязан в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

В случаях, предусмотренных договором, неиспользованный остаток гранта подлежит перечислению на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата неиспользованного остатка гранта.

6.4. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, несет получатель гранта.