Приложение. Муниципальная программа "Транспортное развитие городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

Приложение

к постановлению главы администрации

городского поселения город Бирск

муниципального района

Бирский район

Республики Башкортостан

от 14 января 2015 г. N 14

Муниципальная программа
"Транспортное развитие городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 23 ноября 2015 г. N 713 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы "Транспортное развитие городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

N п/п	Наименование программы	Транспортное развитие городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан
1	Основание для разработки программы	- Федеральный Закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - Постановление Правительства Республики Башкортостан "Об утверждении Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ" от 28 декабря 2007 года N 388; - Постановление Правительства Республики Башкортостан "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, их формирования и реализации" от 28 декабря 2010 года N 517; - Устав МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ
2	Заказчик (заказчик - координатор) программы	Администрация городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан
3	Основные разработчики программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление благоустройства" муниципального района Бирский район Республики Башкортостан
4	Цели и задачи программы	Цели: - повышение комплексной безопасности дорожного движения на территории городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ, улучшение экологической обстановки и благоприятных условий жизнедеятельности человека при рациональном использовании материальных и финансовых ресурсов. Задачи: - увеличение доли тротуаров и автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ, соответствующих нормативным требованиям; - обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ; - замена и установка дорожных знаков; - обслуживание средств организации дорожного движения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ в целях обеспечения безопасности дорожного движения; - оформление документов по регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ.
5	Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	- доля автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям после ремонта, %; - доля тротуаров, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям после ремонта, %; - протяженность тротуаров, введенных в эксплуатацию после строительства, км; - количество перекрестков, оснащенных светофорными объектами, шт.; - доля автомобильных дорог, оснащенных дорожными знаками, %; - количество оформленных свидетельств на право собственности на объект, %;
6	Сроки и этапы реализации программы	на период 2015-2018 годы
7	Перечень подпрограмм	нет
8	Объемы и источники финансирования программы	Источники и направления финансирования	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
				2015	2016	2017	2018
		Всего, в т.ч.	21438,4	6089,4	5650,0	4792,0	4907,0
		субсидии из бюджета Республики Башкортостан
		бюджет МР Бирский район РБ
		бюджет городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ	21438,4	6089,4	5650,0	4792,0	4907,0
		Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов всех уровней; В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности.
9	Ожидаемые конечные результаты программы и показатели ее социально-экономической эффективности	- обеспечение безопасности дорожного движения, снижение количества ДТП - увеличение пропускной способности улично-дорожной сети

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие городского поселения город Бирск и условия жизни населения.

Протяженность автомобильных дорог городского поселения город Бирск составляет 250,00 км, из них с усовершенствованным типом покрытия - 143,088 (57,2%) км, с переходным типом покрытия и грунтовые дороги - 106,83 км (42,8%). Муниципальная дорожная сеть городского поселения город Бирск представлена 307 улицами, проездами и переулками. Общая протяженность тротуаров составляет 50,2 км.

Имеющиеся автомобильные дороги общего пользования местного значения городского поселения город Бирск в своем большинстве не отвечают нормативным требованиям как в части технических параметров, так и в части обеспечения безопасности движения.

В 2013 году в городе начата работа по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, поставленным на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно. В настоящее время в городской черте определен перечень территорий, на которых планируется предоставлять земельные участки для строительства индивидуального жилья. На данных территориях отсутствует коммунальная и транспортная инфраструктура, а к большинству из них нет подъездных путей и автодорог.

Для решения указанных проблем необходимо следующее:

- проведение ремонта 97 (43%) км автомобильных дорог общего пользования местного значения,

- обеспечение дорожной сети необходимым количеством технических средств организации дорожного движения;

- содержание технических средств организации дорожного движения.

Значительная степень износа автомобильных дорог сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств. В соответствии с приказом Минтранса РФ от 01.11.2007 г. N 157 межремонтные сроки проведения работ по ремонту дорог общего пользования в зависимости от интенсивности движения транспортных средств составляет 3-6 лет. Срок проведения работ по ремонту автомобильных дорог IV-V категории с переходными и низшими типами дорожной одежды составляет 3 года.

Большинство дорог не ремонтировалось более 10 лет, что превышает межремонтные сроки в 2-3 раза. Фактически в соответствии с требованиями того же приказа необходимо проводить капитальный ремонт практически всех автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием, межремонтный срок проведения капитального ремонта которых составляет 10-12 лет.

Наличие большого количества грунтовых дорог требует проведения работ по асфальтированию автомобильных дорог.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании муниципальной программы транспортного развития, позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения город Бирск позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития города, а также будет способствовать экономическому росту городского поселения город Бирск.

Реализация мероприятий по безопасности дорожного движения позволит сконцентрировать ресурсы Дорожного фонда и местных бюджетов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и в целом даст возможность снизить аварийность на дорогах города и сохранить жизни и здоровье граждан.

2. Основные цели и задачи программы

Цели программы:

- повышение комплексной безопасности дорожного движения на территории городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ, улучшение экологической обстановки и благоприятных условии жизнедеятельности человека при рациональном использовании материальных и финансовых ресурсов.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ, соответствующих нормативным требованиям;

- обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ;

- содержание дорожных знаков;

- обслуживание средств организации дорожного движения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- оформление документов по регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ;

Важнейшими целевыми показателями реализации программы являются:

- доля автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям после ремонта, %.

- количество перекрестков, оснащенных светофорными объектами составит, шт.;

- доля автомобильных дорог, оснащенных дорожными знаками составит, %;

- доля оформленных свидетельств на право собственности на автомобильные дороги, %.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 23 ноября 2015 г. N 713 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятии

Для достижения цели программы и решения поставленных задач необходимо провести следующие мероприятия:

1. Содержанию технических средств организации дорожного движения, в том числе:

- содержание светофорных объектов;

- содержание дорожных знаков,

- содержание пешеходных ограждений;

- приобретение и установка светофорных объектов;

2. Содержание дорог местного значения.

3. Ремонт и капитальный ремонт дорог.

4. Паспортизация дорог.

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Транспортное развитие городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Направление и источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей					Ожидаемые результаты реализации мероприятий программы
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Содержание технических средств организации дорожного движения:	МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ	2015-2018 гг.	Всего, тыс. руб.	11928,7	2562,7	3122,0	3122,0	3122,0	Обеспечение безопасности дорожного движения, снижение количества ДТП
				в том числе:
	в том числе			Бюджет ГП г. Бирск МР Бирский район РБ	11928,7	2562,7	3122,0	3122,0	3122,0
1.1.	- оплата стоимости электроэнергии светофорных объектов		2015-2018 гг.	Бюджет ГП г. Бирск МР Бирский район РБ	2080,0	520,0	520,0	520,0	520,0
1.2.	- обслуживание светофорных объектов		2015-2018 гг.	Бюджет ГП г. Бирск МР Бирский район РБ	2882,4	720,6	720,6	720,6	720,6
1.3.	- содержание дорожных знаков, пешеходных ограждение		2015-2018 гг.	Бюджет ГП г. Бирск МР Бирский район РБ	6966,3	1322,1	1881,4	1881,4	1881,4
1.4.	- приобретение и установка светофорного объекта		2015 г.	Бюджет ГП г. Бирск МР Бирский район РБ
2	Содержание дорог местного значения	МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ	2015-2018 гг.	Всего, тыс. руб.						Обеспечение безопасности дорожного движения, снижение количества ДТП
				в том числе:
				субсидии из бюджета Республики Башкортостан
				бюджет МР Бирский район РБ
				Бюджет ГП г. Бирск МР Бирский район РБ
3	Транспортное развитие (ПОДД, паспортизация)	МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ	2015-2018 гг.	Всего, тыс. руб.				-		получение оформленных свидетельств на право собственности на автомобильные дороги
				в том числе:
				Дорожный фонд МР Бирский район РБ			-	-
4	Ремонт и капитальный ремонт дорог	МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ	2015-2018 гг.	Всего, тыс. руб.	9509,7	3526,7	2528,0	1670,0	1785,0	увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, обеспечение безопасности дорожного движения
				в том числе:
				субсидии из бюджета Республики Башкортостан
				бюджет МР Бирский район РБ
				Бюджет ГП г. Бирск МР Бирский район РБ	9509,7	3526,7	2528,0	1670,0	1785,0
				Дорожный фонд МР Бирский район РБ

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 23 ноября 2015 г. N 713 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Для проведения мероприятий, перечисленных в 3 разделе, необходимы финансовые средства в сумме 21438,4 тыс. руб. из бюджета Республика Башкортостан, из бюджета МР Бирский район РБ, из бюджета городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ

Источники и направления финансирования	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
		2015	2016	2017	2018
Всего, в т.ч.	21438,4	6089,4	5650,0	4792,0	4907,0
субсидии из бюджета Республики Башкортостан
бюджет МР Бирский район РБ
Средства бюджета городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ	21438,4	6089,4	5650,0	4792,0	4907,0
Внебюджетные источники

Финансовое обеспечение муниципальной программы "Транспортное развитие городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"
(полное наименование программы)

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей, в ценах 2013 года					Прим.
	всего	в том числе по годам
		2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
Всего,	21438,4	6089,4	5650,0	4792,0	4907,0
в том числе:
субсидии из бюджета Республики Башкортостан
бюджет МР Бирский район РБ
Дорожный фонд МР Бирский район РБ
Средства бюджета городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ	21438,4	6089,4	5650,0	4792,0	4907,0

Сводные затраты материально-технического обеспечения "Транспортное развитие городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

N	Наименование	Единица измерения	Количество					Стоимость единицы, тыс. руб.	Сумма затрат, тыс. руб.					Источник финансирования	Примечание
			всего	в том числе по годам					всего	в том числе по годам
				2015	2016	2017	2018			2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1		объект	1	1										бюджет ГП г. Бирск МР Бирский район РБ
	Итого

Распределение объемов финансирования по исполнителям муниципальной программы "Транспортное развитие городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"
(полное наименование программы)

			(тыс. рублей в действующих ценах)
N п/п	Исполнитель	Источник и направление финансирования	Объем финансирования
			всего	в том числе по годам
				2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1	МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ	Бюджет МР Бирский район РБ
2	МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ	Субсидии из бюджета Республики Башкортостан
3	Администрация ГП г. Бирск МР Бирский район РБ	Бюджет ГП г. Бирск МР Бирский район РБ
4	Администрация МР Бирский район РБ	Субсидии из бюджета Республики Башкортостан
5	МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ	Дорожный фонд МР Бирский район РБ
6	МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ	Бюджет ГП г. Бирск МР Бирский район РБ	21438,4	6089,4	5650,0	4792,0	4907,0
Всего			21438,4	6089,4	5650,0	4792,0	4907,0

5. Механизм реализации Программы

Ежегодно до 1 августа текущего года МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ готовит и предоставляет:

- в финансовое управление администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан бюджетную заявку на финансирование из бюджета ГП г. Бирск МР Бирский район РБ мероприятий Программы на очередной финансовый год (форма приведена в приложении N 1 к Программе);

- в отдел экономического развития, промышленности и инвестиций администрации обоснование объемов финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год и последующие два года по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования (форма приведена к приложении N 2 к Программе).

При необходимости МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ вносит до 1 августа текущего года предложения в Администрацию о продлении срока реализации Программы, который истекает в текущем году.

Текущий контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация.

Контроль за целевым использованием средств бюджета ГП г. Бирск МР Бирский район РБ, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с законодательством.

Контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ, отдела экономического развития, промышленности и инвестиций администрации, финансового управления администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан. По результатам указанных проверок вносятся предложения о целесообразности дальнейшей реализации программных мероприятий.

МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года представляет в Администрацию ГП г. Бирск МР Бирский район РБ отчет о ходе реализации Программы.

В год завершения срока реализации Программы МКУ "Управление благоустройства" МР Бирский район РБ готовит доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за отчетный период и весь период реализации Программы.

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Важнейшими целевыми показателями к моменту реализации программы являются:

- доля автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям после ремонта составит 74,8%.

- количество перекрестков, оснащенных светофорными объектами составит 17 шт.;

- доля автомобильных дорог, оснащенных дорожными знаками составит 90%;

- количество оформленных свидетельств на право собственности на автомобильные дороги должно завершится и составит 100% к общему количеству автомобильных дорог.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Транспортное развитие городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Наименование мероприятий	Фактическое значение показателя на момент разработки программы	Изменение значений показателя по годам			Значение показателя на момент окончания действия программы
				2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, %	ремонт дорог	42,8	38,3	32,6	25,2	25,2
2	Количество перекрестков, оснащенных светофорными объектами, шт.	приобретение и установка светофорного объекта	17
3	Доля автомобильных дорог, оснащенных дорожными знаками, %	замена и установка дорожных знаков	66	74	83	90	90
4	Доля автомобильных дорог, на которые оформлены свидетельства о регистрации права собственности на автомобильные дороги, %	оформление документов по регистрации права собственности на автомобильные дороги	90	10