Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2015 г. N 406 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Государственным органам Республики Башкортостан, органам управления территориальными государственными внебюджетными фондами Республики Башкортостан (далее - республиканские органы) обеспечить до 1 июня 2016 года утверждение:

нормативных затрат на обеспечение функций соответствующего республиканского органа и подведомственных ему казенных учреждений;

требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемым республиканским органом и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан разработать и утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения с учетом положений настоящего постановления.

4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марданова Р.Х.

Первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 25 сентября 2015 г. N 406)

1. Настоящие Требования определяют порядок разработки и принятия, содержания, обеспечения исполнения следующих правовых актов:

а) Правительства Республики Башкортостан, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Республики Башкортостан (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Республики Башкортостан;

б) государственных органов Республики Башкортостан, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Республики Башкортостан (далее - республиканские органы), утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций соответствующего республиканского органа и подведомственных ему казенных учреждений;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым республиканским органом и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями.

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются органом исполнительной власти Республики Башкортостан, уполномоченным на осуществление функций по регулированию нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан (далее - орган по регулированию в сфере нормирования), во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Башкортостан по компетенции.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) республиканского органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), республиканские органы:

а) размещают проекты указанных правовых актов, пояснительные записки к ним, а также информацию о сроках и порядке направления общественными объединениями, юридическими и физическими лицами предложений по данным документам в открытом доступе на официальном сайте соответствующего республиканского органа;

б) направляют следующую информацию о планируемом проведении обсуждения в целях общественного контроля в орган по регулированию в сфере нормирования в срок не позднее 3 рабочих дней до даты начала проведения обсуждения в целях общественного контроля:

наименование проекта правового акта;

даты начала и окончания проведения обсуждения в целях общественного контроля;

ссылку на соответствующий раздел официального сайта республиканского органа, в котором должна быть размещена информация о проведении обсуждения в целях общественного контроля.

5. Орган по регулированию в сфере нормирования обеспечивает размещение информации о планируемом проведении обсуждения в целях общественного контроля на своем официальном сайте не позднее 3 рабочих дней с момента ее получения.

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается республиканским органом и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на официальном сайте соответствующего республиканского органа.

7. Республиканские органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Республиканские органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них на своем официальном сайте.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля республиканские органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при республиканских органах в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается республиканским органом на своем официальном сайте.

12. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются республиканскими органами на предмет необходимости внесения изменений не реже одного раза в год.

13. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих Требований, республиканские органы утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

14. С 1 января 2016 года республиканские органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, обеспечивают размещение этих правовых актов в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

16. Постановление Правительства Республики Башкортостан, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Республики Башкортостан, должно устанавливать:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Республики Башкортостан перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых республиканским органом и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

17. Постановление Правительства Республики Башкортостан, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность республиканских органов определять порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Республики Башкортостан;

в) требование об определении республиканскими органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

18. Правовые акты республиканских органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым республиканским органом и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

19. Республиканские органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

20. Правовые акты республиканских органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

21. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций республиканского органа и (или) подведомственных ему казенных учреждений.

22. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.