Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2009 г. N 80 "Об оказании государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям в Республике Башкортостан"

Во исполнение Закона Республики Башкортостан "О молодежной политике в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке формирования Республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений;

Положение о порядке проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на соискание государственных грантов.

2. Установить, что расходы по оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям осуществляются за счет средств, предусмотренных в республиканских целевых программах в области государственной поддержки молодежи на соответствующий финансовый год.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.С.Сарбаев

Положение
о порядке формирования Республиканского реестра молодежных и детских
общественных объединений
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 3 марта 2009 г. N 80)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения Республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений.

1.2. Республиканский реестр молодежных и детских общественных объединений (далее - Реестр) является учетным документом, содержащим список молодежных и детских общественных объединений (далее - объединения), на которые распространяются меры государственной поддержки.

1.3. Реестр формируется Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике на основании письменных заявлений объединений.

1.4. Включение объединений в Реестр, а также внесение изменений в него осуществляются бесплатно.

2. Условия включения объединений в Реестр

2.1. В Реестр включаются республиканские, городские, районные молодежные и детские объединения, отделения общероссийских, международных, межрегиональных молодежных и детских объединений, действующие в Республике Башкортостан и соответствующие требованиям статьи 22 Закона Республики Башкортостан "О молодежной политике в Республике Башкортостан", при соблюдении ими следующих условий:

являются юридическим лицом и действуют не менее одного года с момента государственной регистрации в установленном порядке;

насчитывают не менее 3000 членов (в городском, районном - не менее 1000 и 500 членов соответственно);

являются молодежными объединениями граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов, и детскими объединениями, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.

2.2. В Реестр не включаются:

молодежные и детские коммерческие организации;

молодежные и детские религиозные организации;

молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;

молодежные и детские общественные объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями;

молодежные и детские объединения, не соответствующие пункту 2.1 настоящего Положения.

3. Порядок включения объединений в Реестр

3.1. Объединение, ходатайствующее о его включении в Реестр, представляет в срок до 15 сентября в Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике заявление, подписанное руководителем объединения или лицом, его замещающим.

К заявлению прилагаются:

копия свидетельства о государственной регистрации объединения, выданного объединению уполномоченным федеральным органом юстиции по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа объединения;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копия устава объединения;

сведения о количестве членов объединения.

3.2. Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике рассматривает представленные документы объединения в месячный срок, принимает решение о его включении либо об отказе во включении в Реестр на основании положений, закрепленных пунктом 2.2 настоящего Положения, а также информирует объединение о принятом решении в течение 10 дней.

4. Условия и порядок подтверждения объединением соответствия требованиям
Реестра, исключение из Реестра

4.1. Объединение, включенное в Реестр, ежегодно в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Положения, представляет в Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике сведения о количестве членов объединения.

Копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения и его устав представляются, если в них в установленном законом порядке внесены изменения.

4.2. Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике рассматривает вопрос о подтверждении объединением требований Реестра в месячный срок и принимает решение о соответствии либо несоответствии объединения требованиям Реестра.

4.3. Объединение, включенное в Реестр, вправе заявить о своем исключении из него.

4.4. Объединение исключается из Реестра Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике в случаях:

поступления заявление# объединения об исключении из Реестра;

ликвидации объединения.

Объединение, получившее грант (финансовую поддержку) на реализацию проекта (программы), исключается из Реестра только после представления в Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике финансового отчета об использовании выделенных средств или после их возвращения.

5. Ведение Реестра

5.1. Реестр ведет Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике.

5.2. Реестр заполняется по форме, определяемой Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике.

5.3. Реестр хранится в соответствии с требованиями к хранению документов органов государственной власти, находящихся в текущем делопроизводстве.

6. Контроль и меры ответственности

6.1. Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике осуществляет проверку достоверности материалов, представленных объединениями.

6.2. Руководители объединений, представившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки, несут ответственность согласно законодательству и возмещают причиненный ущерб.

Положение
о порядке проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских
общественных объединений на соискание государственных грантов
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 3 марта 2009 г. N 80)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на соискание государственных грантов (далее - конкурс).

1.2. Под проектом (программой) молодежного и детского общественного объединения понимается система взаимосвязанных действий и мер, направленных на решение актуальной общественной проблемы, улучшение социальной ситуации в подростково-молодежной среде на определенной территории в ограниченный период времени (далее - проект).

1.3. Государственный грант - вид государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений (далее - объединения) в целях стимулирования их деятельности по формированию духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи Республики Башкортостан, увеличению количества членов общественных объединений, вовлечению молодежи и детей в общественно полезную деятельность.

1.4. Получение государственных грантов объединениями не налагает на них дополнительных обязанностей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Условия конкурса

2.1. Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике для поддержки проектов объединений установлены государственные гранты в следующих номинациях:

"Гражданская культура и самоорганизация молодежи";

"Экономическая самостоятельность и конкурентоспособность молодежи";

"Здоровье молодежи";

"Молодежная семья";

"Детское, молодежное движение - стратегический партнер государства";

номинация (без названия).

В каждой номинации определяются обладатели грантов I, II, III степеней.

Устанавливается следующее примерное содержание номинаций:

номинация "Гражданская культура и самоорганизация молодежи": грант предназначен для поддержки проектов в области развития молодежной самоорганизации, вовлечения молодежи в общественно-политическую жизнь республики, повышения уровня ее гражданской и духовно-нравственной культуры, социальной активности, преодоления социального нигилизма и инфантилизма, повышения роли социальной самоорганизации молодежи в общественной жизни;

номинация "Экономическая самостоятельность и конкурентоспособность молодежи": грант предназначен для поддержки проектов, создающих условия для развития деловой активности и конкурентоспособности молодежи, молодежного предпринимательства;

номинация "Здоровье молодежи": грант предназначен для поддержки проектов, направленных на укрепление здоровья молодежи и детей, вовлечение их в занятия физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни, профилактику употребления психо-активных# веществ;

номинация "Молодежная семья": грант предназначен для поддержки проектов, направленных на укрепление семейных ценностей, оказание поддержки молодым семьям, уменьшение разводов;

номинация "Детское, молодежное движение - стратегический партнер государства": грант предназначен для поддержки проектов, направленных на развитие детского молодежного движения в Республике Башкортостан, развитие социального партнерства в решении региональных задач и задач местного сообщества;

номинация без названия: государственный грант предназначен для поддержки инновационных проектов, содержание которых не может быть отнесено к сферам, предусмотренным для предоставления указанных выше государственных грантов, и выражает творческий поиск молодежных и детских объединений в различных областях человеческой деятельности.

2.2. К участию в конкурсе допускаются республиканские, городские, районные молодежные и детские объединения, отделения общероссийских, международных, межрегиональных молодежных и детских объединений, включенные в Республиканский реестр молодежных и детских общественных объединений.

3. Порядок проведения и участники конкурса

3.1. Объединение, участвующее в конкурсе на соискание государственного гранта, представляет в Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике до 10 ноября текущего года письменную заявку с приложением следующих документов:

проекта;

сметы расходов на реализацию проекта;

финансовый отчет за последний год работы объединения;

информации об основных мероприятиях объединения за последний год с указанием их продолжительности и количества участников.

3.2. Проект, представленный на конкурс, должен содержать:

цели проекта, ожидаемый результат;

географию проекта;

количество участников;

описание работ (услуг), которые должны быть выполнены грантополучателем, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);

содержание и план реализации проекта;

описание финансовых, материальных, кадровых ресурсов и организационных возможностей объединения по реализации проекта;

порядок использования полученных результатов и круг лиц, в интересах которых они должны использоваться;

порядок осуществления руководства и контроля за выполнением данного проекта, список лиц, непосредственно ответственных за его реализацию.

3.3. В смете отражаются назначение расходов, объем и порядок финансирования по проекту объединения и сведения о привлекаемых источниках финансирования.

3.4. Средства, предусмотренные в республиканских целевых программах в области государственной поддержки молодежи на соответствующий финансовый год, распределяются следующим образом:

2/3 всей суммы направляется для поддержки проектов, получающих по итогам конкурса государственные гранты I степени;

оставшаяся 1/3 суммы распределяется между остальными одобренными по данному направлению проектами, получающими государственный грант II и III степеней.

3.5. Если представленные проекты не могут быть рекомендованы на получение государственного гранта I степени по какой-либо номинации, то общая сумма грантов I степени может быть перераспределена между победителями конкурса на соискание грантов других номинаций либо направлена на пропорциональное увеличение размеров государственных грантов II и III степеней.

При отсутствии проектов, соответствующих конкурсным требованиям, государственный грант не предоставляется. Планируемая на эти цели сумма перераспределяется равными частями в качестве дополнения к суммам других государственных грантов.

3.6. Передача государственного гранта победителям конкурса производится Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике на основании договора о реализации проекта.

3.7. Расходы на финансирование проекта объединения из средств бюджета Республики Башкортостан не должны превышать половины общей суммы расходов по данному проекту.

3.8. Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике осуществляет проверку документов и материалов, представленных объединениями для участия в конкурсе.

4. Экспертно-консультативный совет конкурса

4.1. Для экспертизы материалов конкурса и определения победителей Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике создает экспертно-консультативный совет конкурса (далее - совет), включающий в себя представителей Государственного комитета Республики Башкортостан по молодежной политике, ученых, ведущих изыскания по теме молодежного, детского движения, представителей общественности.

4.2. Совет выносит заключение по проекту соискателя в течение 15 дней со дня получения материалов.

4.3. Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике рассматривает рекомендации совета и принимает решение о предоставлении государственных грантов по итогам конкурса.

5. Критерии оценки и отбора проектов

5.1. Совет оценивает поступившие заявки и конкурсную документацию (проекты с комплектом документов) по следующим критериям:

соответствие проектов настоящему Положению;

актуальность и значимость проекта: насколько острой является проблема, на решение которой направлен представляемый проект;

республиканский характер реализации проекта;

развивающий потенциал проекта;

инновационность проекта;

научно-методическое обеспечение проекта;

уровень организационного, финансового и ресурсного обеспечения проекта;

соответствие механизма реализации, применяемых методик и социальных технологий общей стратегии проекта, его целям и задачам;

соответствие предполагаемых результатов проекта его целям;

наличие механизмов отслеживания качественных и количественных показателей проекта;

эффективность реализации проекта: соотношение затраченных ресурсов и результатов;

количественный охват участников проекта;

возможность расширения географии проекта и его трансляции на других территориях.

6. Меры ответственности объединений перед грантодателем

6.1. Руководители объединений, представившие ложные сведения в целях получения государственного гранта, несут ответственность согласно законодательству и возмещают причиненный ущерб.

6.2. Руководители объединений несут ответственность за реализацию проекта и целевое использование бюджетных средств согласно законодательству.