Приказ Министерства экономического развития Республики Башкортостан от 21 февраля 2012 г. N 27 "Об утверждении положения об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности"

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года N 280 "О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности.

2. Контроль и координацию деятельности структурных подразделений Министерства экономического развития Республики Башкортостан по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности, оставляю за собой.

Е.В.Маврин

Зарегистрирован Управлением Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 19 марта 2012 г.

Регистрационный N 1869

Положение
об организации работы по правовому обеспечению защиты
интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению
виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности
(Утв. Приказом Министерства экономического развития
Республика Башкортостан от 21 февраля 2012 г. N 27)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства экономического развития Республики Башкортостан (далее - Министерство) по вопросам правового обеспечения при:

рассмотрении арбитражными судами, судами общей юрисдикции дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;

привлечении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и работников Министерства (далее - виновные лица) к материальной и дисциплинарной ответственности в случаях обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.

1.2. Целью взаимодействия структурных подразделений Министерства между собой, а также Министерства с органами исполнительной власти Республики Башкортостан является защита интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.

1.3. Основными задачами взаимодействия являются:

а) недопущение необоснованного обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;

б) повышение эффективности защиты интересов Республики Башкортостан при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;

в) установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;

г) возмещение в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

II. Организация работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан структурными подразделениями Министерства и их взаимодействие

2.1. Интересы Министерства, в том числе интересы бюджета Республики Башкортостан, в судах представляет начальник юридического отдела Министерства, ответственный за представление интересов Министерства в судах (далее - ответственное должностное лицо) или иной специалист юридического отдела Министерства, уполномоченный на представление интересов Министерства по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.2. В целях организации эффективной защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах при получении искового заявления о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан ответственное должностное лицо:

детально знакомится с материалами дела в целях исключения из числа доказательств документов, оформленных с нарушениями требований законодательства;

готовит документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к Министерству требования, с учетом положений нормативных правовых актов и судебной практики по аналогичной категории дел;

принимает участие в судебных заседаниях и обеспечивает эффективную судебную защиту;

совместно с органами исполнительной власти Республики Башкортостан принимает меры по урегулированию спора во внесудебном порядке; принимает исчерпывающие меры по обжалованию судебного акта; ведет учет судебных дел рассматриваемой категории; представляет в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов отчеты по судебным делам по форме согласно приложению N 1 к Регламенту взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года N 280 (далее - Регламент). Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом, на бумажном носителе с приложением копий судебных актов, вступивших в законную силу;

проводит анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан, и представляет результаты анализа в виде служебной записки министру экономического развития Республики Башкортостан (далее - Министр);

принимает меры по устранению причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;

несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение настоящего Положения.

2.3. Отдел учета, отчетности и планирования Министерства направляет отчет по судебным делам по форме согласно приложению N 1 к Регламенту в Министерство финансов Республики Башкортостан в электронном виде с использованием программного продукта автоматизированной системы управления бюджетным процессом "БашФин" и применением электронной цифровой подписи.

Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.

2.4. В рамках организации взаимодействия с Министерством финансов Республики Башкортостан по вопросам защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах ответственное должностное лицо и отдел учета, отчетности и планирования Министерства обращаются в Министерство финансов Республики Башкортостан за консультационной либо правовой помощью.

III. Организация взыскания с виновных лиц ущерба, причиненного исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан

3.1. Министр:

независимо от конкретных обстоятельств дела производит возмещение ущерба с виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, привлекает их к дисциплинарной ответственности, а также принимает меры по снижению им выплат стимулирующего характера (депремирование). В отношении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан меры ответственности применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

устанавливает виновных лиц по результатам проверки (служебной проверки);

издает приказ о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;

принимает меры по добровольному возмещению виновным лицом причиненного ущерба с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием суммы причиненного ущерба и конкретных сроков платежей;

несет персональную ответственность в случае непринятия всех мер, предусмотренных законодательством и Регламентом в отношении виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан.

3.2. Сектор государственной службы и кадровой работы Министерства, по непосредственному поручению Министра, в срок не позднее 10 дней со дня исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, принимает следующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету Республики Башкортостан:

организует проверку (служебную проверку) для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения с обязательным истребованием объяснений от виновного лица и оформляет результаты служебной проверки соответствующим актом;

подготавливает проект приказа о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;

направляет по запросу Министерства финансов Республики Башкортостан информацию о принятых мерах по установлению виновного лица, причинившего вред бюджету Республики Башкортостан.

3.3. Отдел учета, отчетности и планирования Министерства:

в срок не позднее 10 дней со дня исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, в случае отказа виновного лица от добровольного возмещения ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производит взыскание ущерба с виновного лица на основании приказа в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан, по форме согласно приложению N 2 к Регламенту в электронном виде с использованием программного продукта автоматизированной системы управления бюджетным процессом "БашФин" и применением электронной цифровой подписи. Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Сведения представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.

После истечения месячного срока со дня исполнения судебного акта и отказа виновного лица от добровольного возмещения причиненного ущерба ответственное должностное лицо в 10-дневный срок обращается в суд с соответствующими исковыми требованиями к виновному лицу в порядке регресса и представляет в данном суде интересы Министерства.