Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам)

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 15 октября 2014 г. N 469

Порядок
предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее соответственно - субсидии, перевозчики), а также устанавливает правила, условия, цели и процедуру предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств, по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.

3. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан.

4. Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:

а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком договора об организации перевозчиком регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах.

Форма и условия такого договора разрабатываются и утверждаются Гострансом РБ;

б) наличие подтверждения о включении перевозчика в реестр субъектов естественных монополий;

в) наличие у перевозчика действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом), а также железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;

г) согласие перевозчика на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5. Субсидии предоставляются на основании письменного обращения перевозчика в Гостранс РБ в форме заявки, которая представляется не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году (иному сроку, устанавливаемому договором).

К заявке прилагаются следующие документы:

а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в реестр субъектов естественных монополий;

б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;

в) документ (подлинник или нотариально заверенная копия), подтверждающий полномочия лица, подписавшего обращение;

г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;

д) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан;

е) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "а", "б" и "е" настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.

6. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ рассматривает и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении договора (отказе в заключении договора) и в случае принятия положительного решения проект договора о предоставлении субсидии.

В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:

а) обеспечение перевозчиком выполнения установленных показателей ежемесячного объема вагонокилометровой работы и графика движения поездов, а также осуществление учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты пассажирами за проезд и перевозку багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан;

б) порядок и сроки представления отчета перевозчика о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан (далее - отчет) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, представляемого ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным;

в) обязанность перевозчика ежеквартально не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Гостранс РБ бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по форме N 2 "Отчет о прибылях и убытках" с разбивкой его показателей по регионам осуществления перевозок;

г) право Гостранса РБ и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;

д) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;

е) порядок возврата в текущем финансовом году перевозчиком ее остатков, не использованных в отчетном финансовом году.

В рамках договора о предоставлении субсидии Гостранс РБ заключает с перевозчиком соглашение о перевозке по льготным тарифам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан право на меры социальной поддержки за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

7. Основаниями для отказа перевозчику в заключении договора о предоставлении субсидии являются:

выявление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

представление неполного перечня документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и (или) внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

вынесенное решение суда о признании перевозчика банкротом и открытии конкурсного производства по данным, публикуемым в официальном издании в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

наличие фактов нецелевого использования перевозчиком средств бюджета Республики Башкортостан, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из средств бюджета Республики Башкортостан.

8. Для получения субсидии перевозчик представляет в Гостранс РБ отчет по форме и в сроки согласно заключенному договору.

Гостранс РБ в течение трех рабочих дней проверяет выполнение показателей, указанных в отчете, в течение семи банковских дней со дня окончания проверки показателей перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика.

Гостранс РБ до 25 января перечисляет на расчетный счет перевозчика авансовый платеж в размере 30% от среднемесячного размера субсидии, определенной договором на текущий календарный год, предоставляемой перевозчику. Перечисление окончательной суммы субсидии за январь производится в общем порядке.

Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года на основании отчета за декабрь текущего года, составленного по оперативным данным и представленного в Гостранс РБ не позднее 15 декабря текущего года, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Разница между размером субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, и размером фактических расходов, указанных в отчете за декабрь и представленных до 25 января года, следующего за отчетным, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан до 31 января года, следующего за отчетным.

9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;

перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;

при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

10. Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Гостранс РБ.