Письмо Минфина РФ от 9 апреля 1998 г. N 7-05-108к/4
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело по поручению Правительства Российской Федерации от 5 марта 1998 года N ВЧ-П1-06526 представление Счетной Палаты Российской Федерации по вопросу финансирования в 1996 и 1997 гг. социальных, экономических и экологических проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря и сообщает.
В соответствии с действующим порядком финансирование государственных инвестиций в 1996 и 1997 гг. осуществлялось Министерством финансов Российской Федерации в пределах лимитов государственных инвестиций, устанавливаемых Министерством экономики Российской Федерации, с учетом фактически выполненных работ и в меру поступления доходов в федеральный бюджет. Распределение средств федерального бюджета по конкретным исполнителям входит в компетенцию государственного заказчика.
В 1996 году на реализацию неотложных мероприятий по предотвращению затопления и подтоплений объектов в прибрежной полосе Каспийского моря в инвестиционной программе Госстроя России было предусмотрено 173,0 млрд. неденоминированных рублей. Выполнение, по данным Госстроя России, за 1996 год составило 47,4 млрд.рублей. Профинансированы указанные затраты в сумме 9,8 млрд.рублей. Кроме того, на погашение кредиторской задолженности за 1995 год было направлено 24,6 млрд.рублей.
В 1997 году на реализацию программы "Каспий" в инвестиционной программе Госстроя России было предусмотрено 189,0 млрд. неденоминированных рублей, в том числе с учетом секвестра - 56,4 млрд.рублей. Выполнение за 1997 год составило 20,7 млрд.рублей. Профинансированы данные затраты в сумме 13,3 млрд.рублей, из них на погашение кредиторской задолженности за выполненные в 1996 году работы было направлено 5,9 млрд.рублей в счет лимита 1997 года, поскольку Министерством экономики Российской Федерации не было предусмотрено выделение средств на погашение кредиторской задолженности.
В связи с напряженным исполнением федерального бюджета в 1996 и 1997 годах и необходимостью финансирования в первоочередном порядке защищенных статей (выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат населению) не представилось возможным профинансировать выполненные работы по программе "Каспий" в полном объеме.
В настоящее время, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.01.98 N 3-р проводится работа по инвентаризации кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 1998 года. После ее завершения и определения Правительством Российской Федерации форм и сроков финансирования кредиторской задолженности, Министерствам финансов Российской Федерации будет рассмотрена возможность ее погашения.
По вопросу выделения средств из федерального бюджета на компенсацию стоимости жилья по выданным сертификатам, оформленным в 1997 году, сообщаем следующее.
Согласно действующему порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. N 982, Министерство финансов Российской Федерации оформляет выдачу бланков государственных жилищных сертификатов, в которых устанавливается размер жилой площади в кв.метрах.
Размер денежной компенсации за счет средств федерального бюджета определяется по заявкам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющих жилье владельцам сертификатов, исходя из средней стоимости 1 кв.метр
