Письмо Минфина РФ от 28 апреля 1998 г. N 26-2-1/1208 "О предложениях руководителей Саратовской, Калининградской и Свердловской областей о развитии финансово-экономического сотрудничества России с Германией и Францией"

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Минфин России рассмотрел вопрос о возможности привлечения кредитных ресурсов Германии и Франции для финансирования проектов, предлагаемых к реализации руководителями Саратовской, Калининградской и Свердловской областей, и сообщает.

В связи с необходимостью соблюдения положений Послания Президента Российской Федерации к Правительству Российской Федерации "О бюджетной политике в 1998 году" и постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.97 г. N 589 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2000 года и разработке проектировок основных расходов федерального бюджета на 1998-2000 годы, предусматривающих последовательное сокращение дефицита федерального бюджета до уровня 5,5% ВВП в 1998 году и 3% ВВП - в 2000-2002 гг. и, в этой связи, сокращение объемов привлекаемых иностранных связанных кредитов, Правительством Российской Федерации было принято решение от 03.07.97 г. N АЧ-П2-20996 о приостановке принятия новых решений по привлечению иностранных связанных кредитов.

В соответствии с этой концепцией в Федеральном Законе от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" сокращены объемы привлекаемых иностранных связанных кредитов; соответственно сокращены расходы бюджета по международной деятельности. В этой связи также сокращены объемы внешних заимствований по связанным кредитам в Программе государственных внешних заимствований Российской Федерации на 1998 год.

В этих условиях Минфин России фактически не сможет в 1998 году обеспечить в полном объеме привлечение иностранных связанных кредитов по уже принятым Правительством Российской Федерации постановлениям и распоряжениям.

Одновременно сообщаем, что Указом Президента Российской Федерации от 23.07.97 г. N 773 "О предоставлении гарантий и поручительств по займам и кредитам" установлено, что гарантии или поручительства Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти по займам и кредитам предоставляются на конкурсной основе, при этом к конкурсу допускаются организации, не имеющие задолженности по платежам в федеральный бюджет либо государственные внебюджетные фонды.

Порядок представления документов для конкурсного отбора инвестиционных проектов, требующих государственной поддержки, определен Положением об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации". При этом дополнительных решений, принимаемых на уровне Президента Правительства Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, не требуется.

М.М.Касьянов