Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 мая 2002 г. N 7-В02ПР-4 Таможенные органы правомерно не разрешали эксплуатацию автомобиля на территории РФ без внесения необходимых таможенных платежей, поскольку спорный автомобиль был вывезен с территории Республики Беларусь, где прошел таможенное оформление этого государства, и поэтому подлежал полному таможенному оформлению при его ввозе на территорию РФ

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 мая 2002 г. N 7-В02ПР-4

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 20 мая 2002 года гражданское дело по жалобе Д. на действия Ивановской таможни по протесту заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 23 ноября 1999 года и постановление президиума Ивановского областного суда от 13 апреля 2001 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации М., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Г., поддержавшей протест, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Д. обратился в суд с жалобой на действия Ивановской таможни, отказавшей ему в выдаче паспорта транспортного средства на автомобиль марки "Фольксваген-Гольф" 1995 года выпуска, приобретенный в Республике Беларусь. По мнению заявителя, Ивановская таможня неправомерно потребовала от него проведения полного таможенного оформления автомобиля, который уже был выпущен в свободное обращение на территории Республики Беларусь.

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 12.10.1999 г. Д. отказано в удовлетворении жалобы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 23.11.1999 г. решение отменено и вынесено новое, в соответствии с которым жалоба Д. удовлетворена. Постановлением Президиума Ивановского областного суда от 13.04.2001 г. данное определение оставлено без изменения.

В протесте поставлен вопрос об отмене решений кассационной и надзорной инстанций, как вынесенных с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, находит его подлежащим удовлетворению.

Удовлетворяя жалобу Д., суды кассационной и надзорной инстанции согласились с доводом заявителя о том, что товары, выпущенные в свободное обращение на территории Республики Беларусь, не подлежат повторному таможенному оформлению при их ввозе на территорию Российской Федерации. Поскольку заявитель приобрел автомобиль, уже расторможенный на территории Республики Беларусь, он не должен проводить таможенное оформление при ввозе этого автомобиля на территорию России. Однако с такими выводами согласиться нельзя.

Судом правильно установлено, что Д. приобрел автомобиль "Фольксваген-Гальф" на территории Республики Беларусь, о чем свидетельствует справка-счет. К этому времени автомобиль прошел оформление на таможню Республики Беларусь, что подтверждается таможенным удостоверением на имя гражданки Беларуси Ш., и был поставлен на учет. Тем не менее, указанные обстоятельства не давали заявителю Д. права на беспошлинный и без таможенного оформления ввод автомобиля на территорию Российской Федерации.

Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь предполагает формирование единой таможенной территории Российской Федерации и Республики Беларусь. Однако оно обусловлено выполнением всех мероприятий, предусмотренных первым этапом формирования Таможенного союза (п. 4 ст. 2 Соглашения), которые до настоящего времени не реализованы. Согласно Решению Высшего Совета Союза Беларуси и России от 28.04.1999 г. N 2 "О завершении формирования единого таможенного пространства" единая таможенная территория образована только в отношении товаров гражданского назначения, происходящих с территории России и Беларуси.

В силу п. 1 постановления Правительства РФ от 23.06.1995 г. N 583 (в ред. от 22 августа 2000 г.) таможенный контроль на границе Российской Федерации и Республики Беларусь отменен лишь в отношении товаров, происходящих из Российской Федерации или из Республики Беларусь.

Согласно Договору о создании Союзного государства от 08.12.99 г. формирование единого таможенного пространства предполагается завершить лишь к 2002 году (п. 6 Программы действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства).

Таким образом, единая таможенная территория образована только в отношении товаров, происходящих с территории Российской Федерации и Республики Беларусь. Транспортные средства, происходящие из третьих стран и выпущенные на территории Республики Беларусь для свободного обращения, должны перемещаться через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами, предусмотренными Таможенным Кодексом РФ. Одним из условий помещения товаров под режим выпуска товаров для свободного обращения является уплата в отношении них таможенных пошлин и внесение иных платежей, предусмотренных национальным за