Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2007 г. N 18-Г07-20
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего В.Н. Пирожкова
судей Т.И. Еременко и В.Н. Харланова
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Батуринца Александра Алексеевича о признании незаконным решения окружной избирательной комиссией Ейского одномандатного избирательного округа N 16 от 27 октября 2007 года N 26/1 по кассационной жалобе Батуринца А.А. на решение Краснодарского краевого суда от 12 ноября 2007 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения представителя окружной избирательной комиссии Ейского одномандатного округа N 16 и избирательной комиссии Краснодарского края по доверенности Пигарева А.Д., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуроры Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавшей решение по сущенству оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Решением окружной избирательной комиссией Ейского одномандатного избирательного округа N 16 от 27 октября 2007 года N 26/1 "О регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва по Ейскому одномандатному избирательному округу N 16 Батуринец А.А." Батуринец А.А. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края по Ейскому одномандатному избирательному округу N 16.
Батуринец А.А. обратился в Краснодарский краевой суд с заявлением о признании названного решения избирательной комиссии незаконным и обязании окружной избирательной комиссии Ейского одномандатного избирательного округа N 16 зарегистрировать его кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва по Ейскому одномандатному избирательному округу N 16, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что в нарушении п. 1.1 ст. 38 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия не направила в адрес заявителя извещения о выявленных недостатках к оформлению документов и не предоставила ему срок для их устранения. Таким образом, имело место нарушение права заявителя вносить соответствующие изменения и уточнения в представленные в избирательную комиссию документы.
В судебном заседании избирательная комиссия Краснодарского края и Ейская территориальная избирательная комиссия просили суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решением Краснодарского краевого суда от 12 ноября 2007 года в удовлетворении заявленных Батуринцом А.А. требований отказано.
В кассационной жалобе Батуринец А.А. просит указанное решение суда отменить, ввиду нарушения судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 года, Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.02.2004 года регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии заявления о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, сведений о размере и об источниках доходов и имуществе, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, либо внесенного избирательного залога.
Отмена регистрации кандидата может быть произведена лишь по основаниям, предусмотренным п. 23 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в том числе пп. "в", то есть в связи с отсутствием среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для регистрации кандидата.
В соответствии с п. 9 ст. 38 названного Закона избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии.
Как усматривается из материалов дела, 9 октября 2007 года в окружную избирательную комиссию поступили документы о выдвижении кандидата в депутаты законодательного собрания Краснодарского края по Ейскому одномандатному избирательному округу N 16 от Батуринца А.А., а 17 октября 2007 года им были сданы документы для регистрации.
Основанием к принятию избирательной комиссией оспаривае
