Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева,
рассмотрев по требованию гражданина В.И. Барсукова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.И. Барсуков оспаривает конституционность положения пункта "б" части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", предусматривающего возможность назначения пенсии за выслугу лет лицам, уволенным со службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, достигшим на день увольнения возраста 45 лет и имеющим общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет служба в соответствующих органах.
Из представленных материалов следует, что В.И. Барсуков, проходивший с 1 августа 1977 года по 2 марта 1992 года службу в таможенных органах, на сотрудников которых согласно пункту 1 статьи 50 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" распространено действие названного Закона, был уволен со службы в возрасте 43 лет в связи с ликвидацией Таможенного комитета СССР. К моменту увольнения его выслуга составила 14 лет и семь месяцев при общем трудовом стаже более 25 календарных лет. Решением Дорогомиловского районного суда города Москвы от 17 ноября 2004 года, оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями, в иске к Государственному таможенному комитету Российской Федерации (в настоящее время - Федеральная таможенная служба) о назначении пенсии за выслугу лет В.И. Барсукову, как уволенному со службы до достижения возраста 45 лет, было отказано.
По мнению заявителя, оспариваемое законоположение ограничивает его конституционное право на пенсию за выслугу лет и не соответствует Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 19 (части 1 и 2), 32 (часть 4), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3).
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление оснований приобретения права на пенсии и круга их получателей, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Пенсия за выслугу лет по нормам Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" назначается независимо от возраста лицам, уволенным с военной службы либо со службы в правоохранительных органах, если их выслуга на день уво
