Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 января 2002 г. N 78-Г01-98
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрела в судебном заседании от 24 января 2002 г. дело по жалобе М.Е.А. о признании частично недействительными п. 3.1 распоряжения губернатора Санкт-Петербурга N 200-р от 13.03.97 г. "О порядке осуществления органами администрации Санкт-Петербурга государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества" и п. 2 Приложения 1 к данному распоряжению "Положение о порядке осуществления органами Администрации Санкт-Петербурга мероприятий по государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества" по его кассационной жалобе на решение Санкт-Петербургского городского суда от 26.06.01 г., которым ему в удовлетворении жалобы отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации С.В.Н., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
13 марта 1997 г. губернатором Санкт-Петербурга было принято распоряжение N 200-р "О порядке осуществления органами администрации Санкт-Петербурга государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества".
В соответствии с п. 3.1 этого распоряжения расходы по формированию кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества (техническая инвентаризация зданий, сооружений и помещений, проектирование границ земельных участков, землеустроительные работы) несут домовладельцы - собственники помещений, включаемых в состав кондоминиума (далее - домовладельцы), а во вновь создаваемых кондоминиумах - застройщики, создающие (реконструирующие) недвижимое имущество с целью создания кондоминиума.
В соответствии с п. 2 Положения 1# к распоряжению губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.97 г. N 200-р инициатору регистрации кондоминиума предлагалось представить в Комитет пакет необходимых документов.
М.Е.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просил признать недействительным п. 3.1 указанного распоряжения губернатора в части слов "расходы по формированию кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имуществ# (техническая инвентаризация зданий, сооружений и помещений, проектирование границ земельных участков, землеустроительные работы) несут домовладельцы - собственники помещений, включаемых в состав кондоминиума (далее - домовладельцы)" и п. 2 Приложения 1 к распоряжению губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.97 г. N 200-р в части слов "инициатор регистрации кондоминиума представляет в Комитет следующие документы", полагая, что в данной части распоряжение губернатора Санкт-Петербурга противоречит п. 2 ст. 8, ст. 210 ГК РФ, п. 4 ст. 212 ГК РФ.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 26.09.01 г. в удовлетворении жалобы М.Е.А. отказано.
В кассационной жалобе М.Е.А. просит указанное решение суда отменить, утверждая, что выводы суда противоречат нормам материального права, в том числе п. 2 ст. 8, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
Обращаясь в суд, М.Е.А. полагал, что обжалуемые им положения нормативного акта нарушают его права на создание кондоминиума, так как на него, собственника помещения, включаемого в состав кондоминиума, и инициатора создания кондоминиума незаконно возложена обязанность представлять документы, необходимые для регистрации, и нести расходы по составлению этих документов.
Кроме того, они противоречат п. 2 ст. 8, ст. 210, п. 4 ст. 212 ГК РФ.
Судом не только проверены доводы заявителя, но и дан правовой анализ указанных норм материального права.
С учетом этого правильно сделан вывод, что оспоренные заявителем пункты распоряжения губернатора Санкт-Петербурга и Приложения N 1 к данному распоряжению не содержат никаких положений относительно момента возникновения прав собственности на имущество, в том числе и подлежащих государственной регистрации. В них также не содержится положений, регулирующих вопросы распределения бремени содержания имущества (то есть распределения необходимых расходов, связанных с поддержанием имущества в должном состоянии, его ремонтом, охраной и т.п.), а также положений, регулирующих вопросы защиты права собственности.
В связи с этим следует согласиться с выводом суда о том, что не имеется оснований утверждать о противоречии пункта 3.1 распоряжения губернатора Санкт-Петербурга N 200-р от 13.03.97 г. и пункта 2 Приложения 1 к данному распоряжению пункту 2 статьи 8 ГК РФ, статье 210 ГК РФ и пункту 4 ст. 212 ГК РФ.
Обоснованным является и вывод суда о том, что отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией кондоминиумов как единых комплексов недвижимого
