Определение Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. N 249-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы сельскохозяйственного производственного кооператива "Желанный-1" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 107 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева,

рассмотрев по требованию сельскохозяйственного производственного кооператива "Желанный-1" вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением Арбитражного суда Омской области от 21 июня 2007 года были удовлетворены исковые требования сельскохозяйственного производственного кооператива "Желанный" к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Желанный-1" и межрайонной инспекции ФНС России N 6 по Омской области: решение общего собрания учредителей сельскохозяйственного производственного кооператива "Желанный-1" в части, касающейся участия сельскохозяйственного производственного кооператива "Желанный" в качестве его учредителя и формировании его фондов за счет имущества последнего, признано недействительным; признан недействительным устав сельскохозяйственного производственного кооператива "Желанный-1" в части, касающейся участия в его создании сельскохозяйственного производственного кооператива "Желанный" и формирования паевого фонда за счет имущественного паевого взноса последнего; применены последствия недействительности ничтожной сделки; признан недействительным акт государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива "Желанный-1" в части внесения записей о его учредителе (участнике) - юридическом лице сельскохозяйственном производственном кооперативе "Желанный".

Удовлетворяя требования истца, арбитражный суд исходил из того, что положения статьи 107 ГК Российской Федерации и Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", в частности пункт 1 его статьи 3, допускают возможность создания сельскохозяйственного производственного кооператива только гражданами, а юридическое лицо может вступить в качестве ассоциированного члена лишь в уже созданный кооператив.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации сельскохозяйственный производственный кооператив "Желанный-1" оспаривает конституционность пункта 1 статьи 107 ГК Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", определяющих понятие производственного кооператива и сельскохозяйственного производственного кооператива. По мнению заявителя, данные нормы нарушают права и свободы, гарантированные статьями 19 (части 1 и 2), 30 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (часть 2) и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, устанавливают запрет на участие юридических лиц в создании производственных кооперативов.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Согласно пункту 1 статьи 107 ГК Российской Федерации производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов; законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц; производственный кооператив является коммерческой организацией.

Пункт 1 статьи 3 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" устанавливает, что сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Названные нормы приняты в развитие конституционных положений о праве каждого на объединение (статья 30 Конституции Российской Федерации) и на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34) и сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо конституционные права и свободы.

Из положений статьи 107 ГК Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" во взаимосвязи с иными нормами названного Федерального закона следует, что деятельность данного вида объединений основана в первую очередь на личном трудовом участии его членов, что обусловливает объективные предпосылки для предъявления соответствующих требований к созданию кооператива. Определенные ограничения при создании сельскохозяйственных производственных кооперативов вытекают из специфики и характера деятельности объединения данной организационно-правовой формы, что само по себе также не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя, поскольку не лишает его возможности вступить в кооператив в качестве ассоциированного члена.

Проверка же законности и обоснованности вынесенного по делу сельскохозяйственного производственного кооператива "Желанный-1" судебного решения, в том числе правильности выбора и применения норм права, а также оценки фактических обстоятельств дела относится к компетенции вышестоящих арбитражных судов и не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы сельскохозяйственного производственного кооператива "Желанный-1", поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

О.С. Хохрякова