В соответствии с Планом действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1565 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5815), Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с профсоюзными, молодежными, детскими и другими организациями:
обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление, занятость и проезд до места отдыха и обратно детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей с ограниченными возможностями, детей безработных граждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства;
создать в период каникул временные рабочие места для лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования, в возрасте 14-18 лет;
обеспечить без взимания платы сопровождение детей к месту отдыха и обратно силами подразделений милиции общественной безопасности, готовность организаций (учреждений) детского отдыха и оздоровления к началу оздоровительной кампании и прием их органами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора, прохождение медицинской комиссии работниками организаций (учреждений) детского отдыха и оздоровления, а также проведение медицинских осмотров подростков (14-18 лет) при временном трудоустройстве в период каникул;
осуществить снабжение организаций (учреждений) детского отдыха и оздоровления необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, продуктами, средствами противопожарной безопасности, спорт- и культинвентарем и обеспечить полноценное питание детей, надлежащий контроль за безопасностью пребывания детей и санитарно-эпидемиологической обстановкой в организациях (учреждениях) детского отдыха и оздоровления;
создать условия для расширения в период летних школьных каникул детского туризма;
использовать имеющуюся базу санаторно-курортных учреждений, воинских частей, центров социального обслуживания семьи и детей, санаториев-профилакториев предприятий для организации оздоровления и реабилитации детей.
2. Министерству труда и социального развития Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить координацию работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, а также целевое распределение и использование средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 1998 год на эти цели.
3. Фонду социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд) осуществить на основе адресного подхода оплату:
путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) работающих граждан в детские загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, в размере не менее 50 процентов их стоимости (без хозяйственных расходов) и в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в размере не менее 90 процентов полной стоимости, а также в оздоровительные лагеря других типов на условиях, определяемых Фондом;
расходов на подготовку к открытию стационарных загородных оздоровительных лагерей страхователей бюджетных организаций, предприятий, в том числе агропромышленного комплекса, находящихся в тяжелом финансовом положении.
Разрешить Фонду при наличии финансовых возможностей производить расходы:
на оплату путевок в детские оздоровительные лагеря для детей, находящихся на попечении государства и воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах, в размере не более 10 процентов от суммы ассигнований, предусматриваемых бюджетом Фонда на эти цели, в порядке и на условиях, установленных Фондом;
на оплату проезда до места нахождения детских оздоровительных лагерей в размере 50 процентов его стоимости для детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направляемых в эти учреждения по путевкам, выданным за счет средств государственного социального страхования.
4. Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральной миграционной службе России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
принять меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, разработать программы социальной помощи, организации отдыха и занятости детей, указанных в пункте 1 настоящего постановления;
обеспечить выделение средств на реализацию программ занятости детей и подростков;
осуществить необходимые мероприятия по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей из семей безработных, детей с ограниченными возможностями, детей с хроническими заболеваниями, детей, нуждающихся в особой заботе государства, обратив особое внимание на использование и развитие базы учреждений социального обслуживания населения;
обеспечить развитие сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и подростков, палаточных (полевых) лагерей, а также лагерей, организуемых на базе подростковых клубов, и других профильных лагерей;
с участием общественных объединений и иных организаций провести в 1998 году конкурс авторских программ организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
обеспечить выделение средств на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков из семей беженцев и вынужденных переселенцев, удовлетворив потребность в путевках детей, находящихся в центрах временного размещения.
5. Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить координацию работ по медицинскому обслуживанию детей и подростков в организациях (учреждениях) детского отдыха и оздоровления, контроль за соблюдением санитарных правил и противоэпидемического режима.
6. Министерству культуры Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по физической культуре и туризму совместно с общероссийскими объединениями профсоюзов и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации содействовать участию учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в период каникул.
7. Министерству внутренних дел Российской Федерации:
принять в установленном порядке меры по обеспечению безопасности перевозки детей в организации (учреждения) детского отдыха и оздоровления и соблюдению правопорядка в период их пребывания в этих организациях (учреждениях);
совместно с Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотреть необходимые меры по предупреждению детского травматизма на дорогах и улицах.
Председатель Правительства |
С.Кириенко |
Постановление Правительства РФ от 18 мая 1998 г. N 462 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков в 1998 году"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 мая 1998 г., N 21, ст. 2238