Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июня 2008 г. N 253/08 Суд признал правомерным привлечение общества к административной ответственности за оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, указав на доказанность совершения обществом вменяемого правонарушения

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июня 2008 г. N 253/08

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;

членов Президиума: Андреевой Т.К., Березия А.Е., Валявиной Е.Ю., Витрянского В.В., Завьяловой Т.В., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Козловой О.А., Никифорова С.Б., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -

рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью "Уралторгсервис-5" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 20.08.2007 по делу N А60-13317/2007-С8, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.12.2007 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи Березия А.Е., Президиум установил следующее.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Камышлове, Камышловском районе и Пышминском районе Свердловской области (далее - административный орган) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Уралторгсервис-5" (далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.08.2007 заявленное требование удовлетворено, общество привлечено к административной ответственности, установленной статьей 6.14 КоАП РФ в виде наложения 100 000 рублей штрафа с конфискацией алкогольной продукции.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 05.12.2007 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов, общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, поскольку, по мнению заявителя, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 6.14 КоАП РФ составляет два месяца, а не один год.

В отзыве на заявление административный орган просит оставить упомянутые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и отзыве на него, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Привлекая общество к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 КоАП РФ, суды исходили из того, что в ходе проверки, проведенной 06.06.2007 административным органом на принадлежащем обществу оптовом складе, выявлен факт хранения алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов по органолептическим показателям. Указанное обстоятельство подтверждено протоколом лабораторных испытаний от 19.06.2007 N 11633-11635з и протоколом об административном правонарушении от 11.07.2007.

К данному правонарушению арбитражные суды правомерно применили годичный срок давности привлечения к административной ответственности, сочтя, что положения статьи 6.14 КоАП РФ направлены на защиту прав потребителей.

Названной статьей Кодекса предусмотрена ответственность за производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.

Объектом противоправного посягательства, установленного статьей 6.14 КоАП РФ, являются требования государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов. Соблюдение данных требований направлено на охрану здоровья, благополучие населения, в том числе на защиту прав потребителей.

Следов

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Президиум ВАС РФ согласился с выводами судов о правомерности привлечения организации к ответственности за хранение алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов (по ст. 6.14 КоАП РФ).

Отклоняя довод организации о том, что срок давности привлечения к ответственности за данное правонарушение составляет два месяца, а не один год, Президиум дал следующие разъяснения.

Статья 6.14 КоАП РФ предусматривает ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Положения данной статьи КоАП РФ направлены на защиту прав потребителей. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей составляет один год со дня обнаружения административного правонарушения.

Вместе с тем суды неверно определили начало течения срока давности привлечения к ответственности. В рассматриваемом случае данным моментом является не дата составления протокола лабораторных испытаний (по итогам которых установлено несоответствие продукции требованиям), а дата проверки деятельности общества.