Определение Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. N 277-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Севастьянова Вячеслава Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева,

рассмотрев по требованию гражданина В.Н. Севастьянова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Письмом Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области от 14 июня 2007 года гражданин В.Н. Севастьянов был уведомлен о том, что на основании вступивших в законную силу судебных решений за гражданкой Т.И. Можаровой зарегистрировано право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру в городе Сергиев Посад (ее доля в праве 1/2), в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество предварительно внесена запись о прекращении права собственности В.Н. Севастьянова на указанный объект недвижимости, и рекомендовано обратиться в Сергиево-Посадский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области для регистрации его права общей долевой собственности (доля в праве 1/2), представив необходимые документы, в том числе об уплате государственной пошлины. Кроме того, Сергиево-Посадский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в письме от 2 августа 2007 года разъяснил ему, что согласно статьям 13 и 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на объекты недвижимости носит заявительный характер, к заявлению должны быть приложены соответствующие документы, в том числе документ об уплате государственной пошлины, а согласно статье 28 того же Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.Н. Севастьянов оспаривает конституционность пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 года N 268-ФЗ), согласно которому права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях; момент возникновения права определяется решением суда; государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

По мнению заявителя, названные законоположения нарушают его права, гарантируемые статьями 35 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку предусматривают заявительный характер государственной регистрации прав, т.е. необходимость обращения в регистрационные органы и представления соответствующих документов, в том числе об уплате государственной пошлины, и в случаях, когда основанием для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты, которые сами по себе должны быть достаточным условием для государственной регистрации прав.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные В.Н. Севастьяновым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Согласно пункту 6 статьи 131 ГК Российской Федерации порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с данным Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким законом является Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статья 13 которого предусматривает, в частности, что для государственной регистрации прав требуется представить в регистрационный орган необходимые документы.

Само по себе положение пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона, согласно которому государственная регистрация прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, осуществляется на общих основаниях, т.е. путем обращения в регистрационные органы и представления необходимых для государственной регистрации прав документов, во взаимосвязи с положением статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" о том, что государственная регистрация прав проводится в том числе на основании заявления правообладателя, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, указанные в жалобе.

Как следует из ее содержания, фактически заявитель ставит вопрос об изменении действующего порядка государственной регистрации прав в случае, когда основанием для регистрации является вступивший в законную силу судебный акт. Разрешение данного вопроса не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Севастьянова Вячеслава Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

О.С. Хохрякова