Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 августа 2012 г. N 289 "Об утверждении Порядка финансирования инвестиционных проектов, реализуемых с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан"

В целях обеспечения в процессе казначейского исполнения бюджета Республики Башкортостан своевременного финансирования инвестиционных проектов за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан, созданного в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года N 502 "Об Инвестиционном фонде Республики Башкортостан", Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования инвестиционных проектов, реализуемых с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан.

Президент Республики Башкортостан

Р.З. Хамитов

Порядок
финансирования инвестиционных проектов, реализуемых с использованием бюджетных ассигнований
Инвестиционного фонда Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 13 августа 2012 г. N 289)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением об Инвестиционном фонде Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года N 502, и определяет правила финансирования инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан (далее соответственно - проекты, Фонд).

2. Финансирование проектов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении бюджетных ассигнований Фонда.

3. Министерство финансов Республики Башкортостан (далее - Минфин РБ) в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи Республики Башкортостан и распоряжением Правительства Республики Башкортостан о распределении бюджетных ассигнований Фонда доводит до главных распорядителей средств бюджета Республики Башкортостан (далее - главные распорядители) в установленном Минфином РБ порядке в электронном виде и на бумажном носителе утвержденные бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.

4. Главные распорядители в установленном Минфином РБ порядке не позднее следующего рабочего дня после получения утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета Республики Башкортостан доводят бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств.

5. Для утверждения показателей предельных объемов финансирования на текущий месяц отчетного финансового года главные распорядители формируют заявки на финансирование инвестиционных проектов за счет бюджетных ассигнований Фонда (далее - заявки) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявки формируются на основании представляемых государственными заказчиками (муниципальными заказчиками), инвесторами документов, перечень которых устанавливается главными распорядителями.

Заявки на предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Башкортостан формируются на предоставление аванса, оплату фактически выполненных работ и затрат в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и условиями государственного контракта (гражданско-правового договора).

Заявки на предоставление субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов (далее - субсидии), формируются в соответствии с условиями их предоставления, предусмотренными соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между главными распорядителями и органами местного самоуправления муниципальных образований (муниципальными заказчиками) (далее - соглашения), при представлении выписки из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете о предоставлении средств местного бюджета на финансирование проекта.

Заявки на предоставление бюджетных инвестиций в рамках концессионных проектов формируются на предоставление аванса и оплату фактически выполненных работ и затрат в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и условиями концессионного соглашения.

6. Авансирование выполненных работ (услуг) по реализации проектов осуществляется в соответствии с условиями государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) и (или) концессионных соглашений согласно законодательству и в порядке, установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан.

7. Главные распорядители в течение финансового года не позднее 11 числа текущего месяца представляют заявки в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (далее - Минэкономразвития РБ).

На основании представленных главными распорядителями заявок Минэкономразвития РБ формирует сводную заявку на финансирование инвестиционных проектов за счет бюджетных ассигнований Фонда (далее - сводная заявка) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Минэкономразвития РБ представляет сводную заявку в Минфин РБ не позднее 15 числа текущего месяца, на основании которой Минфин РБ не позднее 20 числа текущего месяца формирует служебную записку на финансирование инвестиционных проектов за счет бюджетных; ассигнований Фонда (далее - служебная записка) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

8. Минфин РБ в соответствии со служебной запиской:

направляет в электронном виде или по факсимильной связи в Минэкономразвития РБ и главным распорядителям соответствующие выписки из служебной записки;

утверждает уведомления о предельных объемах финансирования в автоматизированной информационной системе Минфина РБ по соответствующим главным распорядителям;

доводит до главных распорядителей в электронном виде и на бумажном носителе утвержденные уведомления о предельных объемах финансирования, а также контрольные показатели.

Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан помесячно нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

9. Главные распорядители не позднее следующего рабочего дня после получения утвержденных уведомлений о предельных объемах финансирования, а также контрольных показателей осуществляют доведение в установленном порядке показателей предельных объемов финансирования до распорядителей (получателей) бюджетных средств.

10. При предоставлении бюджетных ассигнований Фонда на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства государственной собственности Республики Башкортостан в рамках проектов оплата денежных обязательств осуществляется государственным заказчиком в порядке, установленном для получателей средств бюджета Республики Башкортостан, с лицевых счетов, открытых им в Минфине РБ.

Для подтверждения денежных обязательств государственные заказчики представляют в Минфин РБ:

1) в форме электронных копий, созданных посредством сканирования, подписанных электронной подписью уполномоченного лица (или другого лица, имеющего право подписи) государственного заказчика, - следующие документы:

а) сертификат о включении инвестиционного проекта в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан;

б) инвестиционное соглашение, заключенное между участниками проекта (кроме проектов, предполагающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках концессионных соглашений и (или) разработку проектной документации на такие объекты);

в) государственные контракты (гражданско-правовые договоры) на выполнение работ (услуг), а также на приобретение оборудования, иные контракты на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), порядок их оплаты, ответственность сторон за обеспечение выполнения обязательств. Государственные контракты, заключенные по результатам проведенного аукциона в электронной форме, представляются с отметкой, подтверждающей подлинность и достоверность данного документа, содержащей фамилию, имя, отчество, должность, серийный номер сертификата и подпись лица, чьей электронной подписью подписан электронный государственный контракт (или другого лица, имеющего право подписи);

г) контракты между государственными заказчиками и заказчиками-застройщиками о передаче исполнения функций по финансированию проектов;

д) справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3);

е) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) (за исключением строительно-монтажных работ по унифицированной форме N КС-2);

ж) счета, накладные, акты приемки-передачи на оборудование;

з) другие документы, подтверждающие объемные и стоимостные показатели выполненных работ (услуг) и произведенных затрат;

2) на бумажном носителе - копии следующих документов:

а) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию по объектам, в отношении которых проведение экспертизы предусмотрено законодательством;

б) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов;

в) приказ об утверждении (переутверждении) проектной документации;

г) сводный сметный расчет;

д) титульные списки вновь начинаемых объектов с разбивкой по годам на весь период реализации проектов с выделением пусковых комплексов (очередей), титульные списки переходящих объектов с указанием объемов их финансирования и строительно-монтажных работ на соответствующий год, утвержденные государственным заказчиком;

е) справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3);

ж) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по унифицированной форме N КС-2.

11. При предоставлении бюджетных ассигнований Фонда на разработку проектной документации на объекты капитального строительства в рамках проектов, в том числе концессионных проектов, оплата денежных обязательств осуществляется государственным заказчиком в порядке, установленном для получателей средств бюджета Республики Башкортостан, с лицевых счетов, открытых им в Минфине РБ.

Для подтверждения денежных обязательств государственные заказчики представляют в Минфин РБ в форме электронных копий, созданных посредством сканирования, подписанных электронной подписью уполномоченного лица (или другого лица, имеющего право подписи) государственного заказчика, следующие документы:

а) заключенные от имени Республики Башкортостан государственные контракты на выполнение проектных и изыскательских работ по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для республиканских государственных нужд с приложением технического задания на разработку проектной документации, календарного плана работ, сметы на проектные работы;

б) акты сдачи-приемки проектной документации и счета (счета-фактуры);

в) титульный список проектно-изыскательских работ;

г) концессионное соглашение (при реализации проектов в рамках концессионных соглашений).

12. При предоставлении бюджетных ассигнований Фонда на разработку проектной документации на объекты капитального строительства в рамках концессионных проектов в случае принятия концедентом по концессионному соглашению обязательств на финансирование части расходов на разработку проектной документации оплата денежных обязательств осуществляется главным распорядителем в порядке, установленном для получателей средств бюджета Республики Башкортостан, с лицевых счетов, открытых им в Минфине РБ, на расчетные счета концессионера, открытые ему в российской кредитной организации на условиях, установленных концессионным соглашением.

Для подтверждения денежных обязательств главные распорядители представляют в Минфин РБ в форме электронных копий, созданных посредством сканирования, подписанных электронной подписью уполномоченного лица (или другого лица, имеющего право подписи) главного распорядителя, концессионное соглашение и следующие документы:

а) гражданско-правовые договоры на выполнение проектных и изыскательских работ с приложением технического задания на разработку проектной документации, календарного плана работ, сметы на проектные работы;

б) акты сдачи-приемки проектной документации и счета (счета-фактуры);

в) титульный список проектно-изыскательских работ.

13. При предоставлении бюджетных ассигнований Фонда на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках концессионных проектов оплата денежных обязательств осуществляется главным распорядителем в порядке, установленном для получателей средств бюджета Республики Башкортостан, с лицевых счетов, открытых им в Минфине РБ, на расчетные счета концессионера, открытые ему в российской кредитной организации на условиях, установленных концессионным соглашением.

При оплате денежных обязательств главные распорядители представляют в Минфин РБ в отношении каждого объекта капитального строительства концессионное соглашение и документы в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, установленные для государственных заказчиков.

14. Перечисление межбюджетных трансфертов в местные бюджеты для реализации проектов за счет бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между главным распорядителем и администрацией муниципального образования Республики Башкортостан.

15. Главные распорядители ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, годового отчета - до 25 января года, следующего за отчетным, представляют в Минфин РБ и Минэкономразвития РБ отчеты об освоении средств, выделенных на финансирование инвестиционных проектов за счет бюджетных ассигнований Фонда, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

16. Государственные заказчики и (или) главные распорядители, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан осуществляют контроль за полнотой и своевременностью исполнения обязательств со стороны концессионера или инвестора.

Приложение N 1

к Порядку финансирования инвестиционных проектов,

реализуемых с использованием бюджетных ассигнований

Инвестиционного фонда Республики Башкортостан

                                    Заявка                               

             на финансирование инвестиционных проектов за счет           

   бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан  

  по __________________________________________________________________

           (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

             по состоянию на "____" ________________ 20__ года*

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

Наименование государственных (муниципальных) заказчиков, инвестиционных проектов

Код инвестиционного проекта

Кредиторская задолженность на начало года

Лимиты бюджетных обязательств на текущий год

Лимиты бюджетных обязательств с кредиторской задолженностью

Выполненный объем работ (услуг) в пределах утвержденного лимита на текущий год

Профинансировано в текущем году

Кредиторская задолженность по состоянию на "__" __________ 20____ года

Остаток от лимита с кредиторской задолженностью

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

кредиторская задолженность за предыдущий год

кредиторская задолженность за период до начала предыдущего года

кредиторская задолженность на начало текущего года

за объем работ текущего года

кредиторская задолженность за период до начала текущего года

кредиторская задолженность за текущий год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственный (муниципальный) заказчик

Инвестиционные проекты

Итого

Всего

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

(тыс. рублей)
Сумма заявки						Сумма заявки по видам расходов и назначениям платежей (КОСГУ)									Примечание**
всего с начала текущего финансового года	всего на текущий месяц	в том числе:				строительно-монтажные работы (310)	оборудование (310)	проектно - изыскательские работы (226)	технадзор (226)	аренда земельного участка (224)	приобретение земельного участка (330)	компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений (290)	подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (223)	прочие
		на погашение кредиторской задолженности на начало текущего года	на финансирование выполненных работ в текущем году	на предоставление аванса	в соответствии с соглашением
16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31

*Подписывается уполномоченными должностными лицами.

**В  примечании  указываются  особенности  финансирования  инвестиционных

проектов.

Приложение N 2

к Порядку финансирования инвестиционных проектов,

реализуемых с использованием бюджетных ассигнований

Инвестиционного фонда Республики Башкортостан

                             Сводная заявка                              

на финансирование инвестиционных проектов за счет бюджетных ассигнований 

               Инвестиционного фонда Республики Башкортостан             

           по состоянию на "_____" _________________ 20___ года*

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

Главные распорядители бюджетных средств, наименование государственных (муниципальных) заказчиков, инвестиционных проектов

Код инвестиционного проекта

Кредиторская задолженность на начало года

Лимиты бюджетных обязательств на текущий год

Лимиты бюджетных обязательств с кредиторской задолженностью

Выполненный объем работ (услуг) в пределах утвержденного лимита на текущий год

Профинансировано в текущем году

Кредиторская задолженность по состоянию на "__" __________ 20____ года

Остаток от лимита с кредиторской задолженностью

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

кредиторская задолженность за предыдущий год

кредиторская задолженность за период до начала предыдущего года

кредиторская задолженность на начало текущего года

за объем работ текущего года

кредиторская задолженность за период до начала текущего года

кредиторская задолженность за текущий год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Главный распорядитель бюджетных средств

Государственный (муниципальный) заказчик

Инвестиционные проекты

Итого

Всего

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

(тыс. рублей)
Сумма заявки						Сумма заявки по видам расходов и назначениям платежей (КОСГУ)									Примечание**
всего с начала текущего финансового года	всего на текущий месяц	в том числе:				строительно - монтажные работы (310)	оборудование (310)	проектно - изыскательские работы (226)	технадзор (226)	аренда земельного участка (224)	приобретение земельного участка (330)	компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений (290)	подключение к сетям инженерно - технического обеспечения (223)	прочие
		на погашение кредиторской задолженности на начало текущего года	на финансирование выполненных работ в текущем году	на предоставление аванса	в соответствии с соглашением
16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31

*Подписывается уполномоченными должностными лицами.

**В  примечании  указываются  особенности  финансирования  инвестиционных

проектов

Приложение N 3

к Порядку финансирования инвестиционных проектов,

реализуемых с использованием бюджетных ассигнований

Инвестиционного фонда Республики Башкортостан

               Служебная записка N __________________                    

              на финансирование инвестиционных проектов                  

        за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда             

                        Республики Башкортостан                          

                 от "____" _______________ 20___ года*

N п/п

Главные распорядители бюджетных средств, наименование государственных (муниципальных) заказчиков, инвестиционные проекты

Код инвестиционного проекта

Коды бюджетной классификации

Бюджетные ассигнования (тыс. рублей)

раздел, подраздел

ведомство

целевая статья

вид расходов

всего

в том числе по видам работ и экономическим статьям (КОСГУ)

строительно - монтажные работы (310.1)

оборудование (310.1)

проектно - изыскательские работы (226.3)

строительный контроль (226.10)

прочие (226.10)

и другие

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Главный распорядитель бюджетных средств

Государственный (муниципальный) заказчик

Инвестиционные проект - всего,

в том числе:

предоставление аванса за выполненные объемы работ

погашение кредиторской задолженности

в соответствии с соглашением

Итого

Всего

*Подписывается уполномоченными должностными лицами Министерства  финансов

Республики Башкортостан.

Приложение N 4

к Порядку финансирования инвестиционных проектов,

реализуемых с использованием бюджетных ассигнований

Инвестиционного фонда Республики Башкортостан

                                     Отчет                               

            об освоении средств, выделенных на финансирование            

         инвестиционных проектов за счет бюджетных ассигнований          

             Инвестиционного фонда Республики Башкортостан,              

      по _________________________________________________________       

         (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

                     за __________________________*

                              (месяц, год)

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

Наименование государственных (муниципальных) заказчиков, инвестиционных проектов	Код инвестиционного проекта	Кредиторская задолженность на 1 января текущего года	Период строительства	Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта (наименование, дата, номер документа)	Сметная стоимость объекта в сметных ценах	Лимит бюджетных обязательств на текущий год	Номер и дата заключения государственного контракта на выполнение работ (услуг), приобретение оборудования для государственных нужд	Сумма государственного контракта на выполнение работ (услуг), приобретение оборудования для государственных нужд
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственный (муниципальный) заказчик
Заказчик-застройщик в разрезе подрядных и проектных организаций
Инвестиционный проект - всего,
в том числе:
средства бюджета Республики Башкортостан
средства федерального бюджета средства местного бюджета

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

(тыс. рублей)
Фактически выполненный объем работ за отчетный период				Фактически профинансировано в текущем году					Кредиторская задолженность (гр. 2 + гр. 9 - гр. 13)	Дата ввода объекта
всего	в том числе:			всего	в том числе:
	фактически выполнено строительно-монтажных работ (по форме N КС-3, стр. 1)	технадзор	прочие затраты (оборудование, переданное в монтаж, проектно-изыскательские работы и др.)		погашение кредиторской задолженности	оплата строительно - монтажных работ	предоставление аванса	в соответствии с соглашением
10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

*Подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя

бюджетных средств