Постановление Московского городского суда от 15 сентября 2008 г. N 4а-2774/08 Поскольку в деле об административном правонарушении отсутствуют какие-либо материалы, подтверждающие законность рассмотрения дела мировым судьей, вынесенное им постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Постановление Московского городского суда от 15 сентября 2008 г. N 4а-2774/08

Заместитель председателя Московского городского суда Паршин А.И.,

рассмотрев жалобу ООО "Новый стиль-2000" на постановление мирового судьи судебного участка N 100 района Якиманка г. Москвы от 28.04.2008 г., определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 02.06.2008 г., определение судьи Московского городского суда от 10.07.2008 г. по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 100 района Якиманка г. Москвы от 28.04.2008 г. ООО "Новый стиль-2000" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В настоящей жалобе ООО "Новый стиль-2000" просит об отмене постановления мирового судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 100 района Якиманка г. Москвы от 28.04.2008 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 11.12.2007 г. инспектор 6 Регионального отделения Госпожнадзора ГУ МЧС России по г. Москве вынес предписание N 493 ООО "Новый стиль-2000" об устранении в срок до 01.04.2008 г. нарушений правил пожарной безопасности в зале игровых автоматов ООО "Новый стиль-2000" по адресу: г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1. 14.04.2008 г. инспектором Регионального отделения Госпожнадзора ГУ МЧС России по г. Москве составлен административный протокол о совершении ООО "Новый стиль-2000" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении в установленный срок пунктов 3, 7, 9, 13, 18, 20 указанного предписания.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии законного представителя юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 14.04.2008 г. при составлении данного протокола в качестве законного представителя юридического лица присутствовал Н. Однако, из представленной Н. доверенности не следует, что Н. является руководителем ООО "Новый стиль-2000" или иным лицом, признанным в соответствии с законом или учредительными документами представителем органа юридического лица.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие ООО "Новый стиль-2000", а копия протокола не направлялась ООО "Новый стиль-2000".

Кроме того, 15.04.2008 г. дело было передано на рассмотрение мировому судье судебного участка N 102 района Замоскворечье г. Москвы. 16.04.2008 г. мировой судья судебного участка N 102 района Замоскворечье г. Москвы назначил дело к рассмотрению на 17.04.2008 г., а затем рассмотрение дела было отложено мировым судьей судебного участка N 102 района Замоскворечье г. Москвы на 28.04.2008 г.

Однако, 28.04.2008 г. постановление об административном правонарушении было вынесено мировым судьей судебного участка N 100 района Якиманка г. Москвы. При этом в деле об административном правонарушении отсутствуют какие-либо материалы, подтверждающие законность рассмотрения дела мировым судьей судебного участка N 100 района Якиманка г. Москвы, а не мировым судьей судебного участка N 102 района Замоскворечье г. Москвы.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 100 района Якиманка г. Москвы от 28.04.2008 г. подлежит отмене.

Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО "Новый стиль-2000" к административной ответственности истек, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вопрос о его ответственности обсуждаться не может, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 3 ст. 30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 100 района Якиманка г. Москвы от 28.04.2008 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Новый стиль-2000" отменить, производство по административному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.И. Паршин