Постановление Московского городского суда от 7 октября 2008 г. N 4а-3106/08 Суд отменил ранее принятые судебные решения о привлечении к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения и прекратил производство по делу за отсутствием события административного правонарушения, поскольку в протоколе об административном правонарушении отсутствует точный адрес места, где было совершено правонарушение, что не позволяет проверить, правильно ли установлено событие административного правонарушения

Постановление Московского городского суда от 7 октября 2008 г. N 4а-3106/08

Заместитель председателя Московского городского суда Паршин А.И.,

рассмотрев жалобу С. на постановление мирового судьи судебного участка N 381 района "Красносельский" г. Москвы от 02.06.2008 г. и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20.08.2008 г. по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 381 района "Красносельский" г. Москвы от 02.06.2008 г. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20.08.2008 г. постановление мирового судьи судебного участка N 381 района "Красносельский" г. Москвы от 02.06.2008 г. оставлено без изменения, жалоба С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе С. выражает свое несогласие с вынесенными по делу судебными постановлениями.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 381 района "Красносельский" г. Москвы от 02.06.2008 г и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20.08.2008 г. подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано место совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ место совершения правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 30.03.2008 г. в 17 часов 35 минут водитель С., управляя автомашиной "ВАЗ 21213" государственный регистрационный номер А 180 СН 177, следуя по автодороге у д. Ловцово Домодедовского района Московской области, в зоне действия дорожного знака 1.11.2 "Опасный поворот" Приложения 1 ПДД РФ и в нарушение требований дорожной разметки 1.1 Приложения 2 ПДД РФ совершил обгон транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Указанными действиями С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Между тем, из материалов дела не следует, на каком именно километре у д. Ловцово Домодедовского района Московской области водитель С. совершил административное правонарушение, т.е. место нарушения не конкретизировано. В своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении и жалобе С. оспаривает факт совершения обгона в месте, где данный маневр запрещен ПДД РФ, указывает на наличие прерывистой линии дорожной разметки.

Отсутствие точного адреса в протоколе об административном правонарушении, постановлении мирового судьи и решении судьи районного суда не позволяет проверить, правильно ли установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Отмеченное нарушение требований закона обязывало мирового судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составивший, для устранения недостатков, однако, мировой судья принял дело к своему производству и вынес обжалуемое постановление.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда указанные нарушения закона, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, не получили должных внимания и оценки.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 381 района "Красносельский" г. Москвы от 02.06.2008 г. и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20.08.2008 г. в отношении С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении С. подлежит прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку отсутствует событие административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 381 района "Красносельский" г. Москвы от 02.06.2008 г. и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20.08.2008 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении С. отменить. Производство по делу прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель председателя Московского городского суда

Паршин А.И.