В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2011 N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановляю:
1. Утвердить следующие административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель, осуществляющем деятельность по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на основании Соглашения о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по г. Агидель и администрации городского округа город Агидель по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2006 г.:
2. Разместить административные регламенты на официальном сайте администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Первый заместитель |
Р.М. Ахунов |
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Агидель
Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 467
Административный регламент
Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель, действующего по Соглашению с администрацией городского округа город Агидель по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального движимого имущества, инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление муниципального движимого имущества, инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель (далее - КУС Минземимущества РБ по г. Агидель) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального недвижимого имущества городского округа город Агидель Республики Башкортостан в аренду, безвозмездное пользование" (далее - административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент размещается на официальном сайте администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан в сети Интернет http://www.adm-agidel.info/
1.2. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Агидель Республики Башкортостан:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
- Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях",
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
- Приказ Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Решение Совета городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 15 мая 2008 г. N 39 "Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан и ведения Реестра Муниципального имущества городского округа город Агидель Республики Башкортостан";
- Соглашение о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель и Администрации городского округа город Агидель по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.;
- Устав городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
- Положение о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - районном, городском комитете по управлению собственностью, утвержденное Приказом Минземимущества РБ от 09.08.2007 г. N 1458;
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется КУС Минземимущества РБ по городу Агидель, действующего на основании Соглашения о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель и Администрации городского округа город Агидель по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица КУС Минземимущества РБ по городу Агидель, ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица, специалист).
1.4 Оформление прав пользования муниципальным имуществом предусматривает процедуру предоставления муниципального имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, заключаемым:
1) по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (далее - торги) в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" и Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2) без проведения торгов, согласно Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Порядком оформления прав пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан и ведения Реестра Муниципального имущества городского округа город Агидель Республики Башкортостан утвержденном, Решением Совета городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 15 мая 2008 г. N 39.
1.5. Сведения о конечном результате предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления услуги является:
- проведение конкурса или аукциона (далее-торги);
- заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. Перечень физических и юридических лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, органы местного самоуправления и государственной власти (далее - заявители).
1.7. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о местонахождении и графике работы КУС Минземимущества РБ по городу Агидель:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, улица Первых строителей д. 7а;
телефон: (34731) 2-66-00 факс: (34731) 2-81-23;
Адрес электронной почты:kus43@ufamts.ru
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2. Информация о местонахождении и графике работы администрации:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, Цветочный бульвар д. 2;
телефон/факс: (34731) 2-74-92, 2-73-59.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта: http://www.adm-agidel.info/
Адрес электронной почты: e-mail: adm43@presidentrb.ru.
2.1.3. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностных лиц отдела, ответственных за исполнение муниципальной услуги, в том числе по телефонам, а также на сайте администрации указанным в подпункте 2.1.2. пункта 2.1. административного регламента.
2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной услуги.
Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами работы КУС Минземимущества РБ по городу Агидель, ответственными за исполнение муниципальной услуги.
Должностные лица работы КУС Минземимущества РБ по городу Агидель, ответственные за исполнение муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела;
- о справочных телефонах;
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном общении либо по телефону) с должностными лицами отдела ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет,
2.2. При передаче объектов в аренду, безвозмездное пользование на торгах, на официальном сайте торгов размещается информационное сообщение, соответствующее требованиям, предусмотренным Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию имя, отчество, должность, наименование органа и отдела органа местного самоуправления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица работы КУС Минземимущества РБ по городу Агидель, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой Администрации, либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.4. Для удобства получения информации и заполнения необходимых документов в помещении Администрации или КУС Минземимущества РБ по городу Агидель может быть размещен информационный стенд с перечнем необходимых документов и указанием порядка предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в достаточном количестве размещаются следующие информационные материалы:
- наименование предоставляемой муниципальной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить в отдел для предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- адрес, телефоны и график работы КУС Минземимущества РБ по городу Агидель;
- график приема для консультаций, номер телефона, номер факса, электронный адрес и адрес официального сайта в сети Интернет для записи на консультацию;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, может быть размещен при входе в помещение КУС Минземимущества РБ по городу Агидель и администрации.
Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален,
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.5. Особенность передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование
2.5.1. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование в соответствии с разделом 2.5. настоящего регламента:
индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в установленном порядке, без образования юридического лица;
организациям, которые после заключения договора получат право на безвозмездное владение и пользование указанным государственным имуществом для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной деятельности (далее - ссудополучатель).
2.5.2. В безвозмездное пользование может быть передано следующее муниципальное имущество:
объекты инженерной инфраструктуры;
объекты муниципального нежилого фонда;
объекты муниципального жилищного фонда;
иное муниципальное имущество.
2.5.3. Собственник муниципального имущества либо иные лица, уполномоченные собственником или законом, являются ссудодателями муниципального имущества.
Функции ссудодателя на условиях безвозмездного пользования осуществляет Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
2.5.4. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование производится по рыночной стоимости. Ссудодатель обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости передаваемого в безвозмездное пользование государственного имущества.
Оплата расходов по оценке передаваемого в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется ссудополучателем.
2.5.5. Муниципальное имущество, переданное в безвозмездное пользование, учитывается ссудополучателем на забалансовом счете в соответствии с законодательством.
2.5.6. Для оформления договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом представляются следующие документы:
для организаций - копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)); в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если использование муниципального имущества предполагает наличие такой квалификации;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (код ИНН);
копия информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
для индивидуального предпринимателя - декларация о доходах;
копии годового бухгалтерского баланса заявителя с отметкой территориальной налоговой службы о принятии и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки;
перечень государственного имущества, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование;
утвержденные предприятием технического учета и инвентаризации технические паспорта всех объектов недвижимости, включенных в перечень (в случае, если передаваемое на момент оформления договора имущество находится в пользовании заявителя);
опись представляемых документов.
2.5.7. Ссудодатель и ссудополучатель оформляют договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, а также перечни муниципального имущества, являющиеся неотъемлемой частью указанного договора.
Передача муниципального имущества ссудополучателю производится по акту приема-передачи (с указанием его фактического состояния), являющемуся неотъемлемой частью договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.
2.5.8. Условия пользования земельными участками, отведенными под объекты недвижимости и необходимыми для их использования, определяются законодательством.
2.6. Особенности передачи муниципального имущества в аренду
2.6.1. Муниципальное имущество передается в аренду без права выкупа в соответствии с разделом 2.6 настоящего Регламента.
2.6.2. Арендодателем муниципального имущества выступают:
от имени собственника - администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
муниципальные предприятия и учреждения городского округа город Агидель Республики Башкортостан, владеющие муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, доверительные управляющие, - при условии обязательного согласования предоставления муниципального имущества в аренду администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
2.6.3. В целях установления единого порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, оформление и учет договоров аренды (субаренды) осуществляются КУС Минземимущества РБ по городу Агидель РБ.
2.6.4. Для оформления договора аренды муниципального имущества без права выкупа представляются следующие документы:
для коммерческих (некоммерческих) организаций - копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)); в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если использование государственного имущества предполагает наличие такой квалификации;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (код ИНН);
копия информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
копии годового бухгалтерского баланса заявителя с отметкой территориальной налоговой службы о принятии и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки (для юридических лиц), или декларация о доходах (для физических лиц);
перечень испрашиваемого муниципального имущества на праве аренды;
утвержденные предприятием технического учета и инвентаризации технические паспорта всех объектов недвижимости, включенных в перечень (в случае, если передаваемое на момент оформления договора имущество находится в пользовании заявителя);
опись представляемых документов.
2.6.5. Администрация городского округа город Агидель РБ, балансодержатель и арендатор оформляют договор о передаче государственного имущества в аренду без права выкупа.
2.6.6. Право пользования частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением, переходит арендатору на срок аренды недвижимого имущества и оформляется в установленном законодательством порядке.
2.7. Требования к документам, представляемым заявителем
2.7.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги или заявка на участие в торгах могут быть оформлены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
2.7.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующие обязательные реквизиты:
а) для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- паспортные данные заявителя;
- почтовый адрес (фактическое нахождение), телефон;
б) для юридических лиц:
- полное наименование юридического лица - заявителя с указанием организационно-правовой формы;
- юридический адрес заявителя;
- почтовый адрес (фактическое нахождение), телефон.
2.7.3.На участие в торгах представляются документы, предусмотренные Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2.7.4. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.8. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов в полном объеме.
2.8.2. Срок предоставления муниципальной услуги по передаче муниципального имущества на торгах (конкурсах, аукционах) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) являются:
документы заявителя не отвечают установленным требованиям;
имеется установленное законодательством ограничение по управлению и распоряжению данным объектом муниципального имущества;
муниципальное имущество передано иным юридическим либо физическим лицам в пользование в порядке, установленном законодательством;
имеются неразрешенные судебные споры по поводу указанного в заявлении муниципального имущества;
заявителем не выполнены условия ранее заключенных договоров о передаче ему в пользование другого муниципального имущества в течение трех и более месяцев подряд;
имеются факты расторжения с заявителем договоров о передаче ему в пользование другого муниципального имущества из-за нарушения заявителем условий данных договоров.
При отказе в передаче муниципального имущества в пользование заявителю направляется письменное мотивированное уведомление в срок до одного месяца с момента регистрации заявления.
2.10. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги, а также оборудованы местами для сидения, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.11. Особенности передачи муниципального имущества в доверительное управление
2.11.1. Муниципальное имущество передается в доверительное управление в соответствии с 2.11. настоящего административного регламента:
коммерческой организации (за исключением государственного унитарного предприятия);
индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в установленном порядке, без образования юридического лица.
Указанные юридические и физические лица являются доверительными управляющими и осуществляют правомочия собственника в отношении муниципального имущества, переданного в доверительное управление в соответствии с заключенным договором.
Передача муниципального имущества в доверительное управление производится согласно законодательству в целях сохранения и эффективного функционирования данного имущества в интересах учредителя доверительного управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).
В отдельных случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.
Учредителем доверительного управления является собственник муниципального имущества.
2.11.2. Муниципальное имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственным органам и органам местного самоуправления.
2.11.3. Передача муниципального имущества в доверительное управление производится по рыночной стоимости, кроме объектов жилищного фонда с объектами инженерной инфраструктуры.
Учредитель управления организует проведение оценки рыночной стоимости передаваемого в доверительное управление муниципального имущества и изготовление технических паспортов на него.
Оплата расходов по оценке рыночной стоимости передаваемого в доверительное управление муниципального имущества и изготовлению технических паспортов на него осуществляется доверительным управляющим.
2.11.4 Для оформления договора доверительного управления государственным имуществом представляются следующие документы:
для коммерческих (некоммерческих) организаций - копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)); в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если использование государственного имущества предполагает наличие такой квалификации;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (код ИНН);
копия информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
копии годового бухгалтерского баланса заявителя с отметкой территориальной налоговой службы о принятии и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки;
для индивидуального предпринимателя - декларация о доходах;
перечень муниципального имущества, предполагаемого к передаче в доверительное управление;
утвержденные предприятием технического учета и инвентаризации технические паспорта всех объектов недвижимости, включенных в перечень (в случае, если передаваемое на момент оформления договора имущество находится в пользовании заявителя);
опись представляемых документов.
2.11.5 Учредитель управления и доверительный управляющий оформляют договор о передаче муниципального имущества в доверительное управление по форме, а также перечень муниципального имущества, являющийся неотъемлемой частью указанного договора.
2.11.6 В случае, если передаваемое на момент подачи заявки имущество не находилось в пользовании заявителя на основании договоров или иных актов, передача оформляется актом приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью договора о передаче муниципального имущества в доверительное управление.
2.11.7 Условия пользования земельными участками, отведенными под объекты недвижимости и необходимыми для их использования, определяются законодательством.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур) предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления;
3) осуществление проверок (иных экспертиз) документов;
4) принятия решения по результатам (отказ либо предоставление).
Предоставление муниципальной услуги на торгах включает в себя следующие административные процедуры:
а) принятие и оформление решения о проведении торгов на право заключения договора аренды;
б) обеспечение опубликования информационного сообщения о проведении конкурса или аукциона на официальном сайте торгов в сети интернет;
в) прием и регистрация заявок и документов на участие в торгах;
г) рассмотрение заявок на заседании комиссии;
д) проведение аукцион/конкурса, оформление решения комиссии о предоставлении муниципальной услуги
е) оформление договора
3.1.2. Прием, регистрация документов заявителя осуществляется должностным лицом администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан, ответственным за прием и регистрацию документов в режиме работы администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений о предоставлении муниципальной услуги является поступление документов, принятых от заявителя, на имя главы Администрации.
Максимальный срок выполнения действия 3 - 5 рабочих дней с момента регистрации в администрации заявления и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
3.1.3. Рассмотрение заявлений и осуществление проверки документов о предоставлении муниципальной услуги:
Специалист КУС Минземимущества РБ по г. Агидель, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривая дела заявителя по существу, осуществляет:
- проверку наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- проверку наличия заявленного имущества в Реестре;
- проверку наличия договоров, заключенных в отношении запрашиваемых объектов;
- проверку сведений о наличии в Администрации ранее заключенных договоров аренды, безвозмездного пользования с участием заявителя на стороне арендатора, ссудополучателя.
По результатам проверки специалист КУС Минземимущества РБ по г. Агидель, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает следующие решения:
- заявление и документы соответствуют запрашиваемым требованиям, нет оснований для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги;
- существуют основания для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам административных процедур при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист КУС Минземимущества РБ по г. Агидель, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы для отказа.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист КУС Минземимущества РБ по г. Агидель, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы для предоставления объектов в аренду, безвозмездное пользование.
При предоставлении муниципального имущества по результатам торгов, организация аукциона, конкурса производится в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
Последовательность действий КУС Минземимущества РБ по г. Агидель включает в себя:
- подготовка и согласование проекта постановления Главы Администрации о создании конкурсной или аукционной комиссии (далее - Комиссия).
- подготовка и проведение заседания конкурсной или аукционной комиссии о проведении конкурса либо аукциона;
- опубликование информационных сообщений о проведении торгов (конкурсов либо аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования на официальном сайте торгов в сети интернет;
- регистрация заявок на участие в торгах по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования;
- организация торгов;
- оформление договора аренды, безвозмездного пользования.
По результатам рассмотрения заявок и документов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов.
В день окончания подачи заявок на участие в аукционе/ конкурсе Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт своевременного поступления на счет продавца установленных сумм задатков, на основании представленных на комиссию выписок с соответствующих счетов.
Решение Комиссии о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом, в котором проводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа.
Претендент приобретает статус участника торгов с момента подписания членами комиссии протокола о допуске претендентов к участию в торгах.
Принятие решений о проведении в установленном порядке торгов по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
Принятие решения о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан осуществляется Комиссией.
Решение Комиссии фиксируется протоколом, в котором указываются:
- определение сроков и условий проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
- полный адрес, по которому расположен объект;
- площадь объекта,
- прочие характеристики объекта;
- определение организатора торгов и аукциониста.
Протокол об итогах торгов с момента его утверждения является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан
Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
По итогам торгов возврат задатков участникам, не признанным победителями, осуществляется в соответствии с условиями информационного сообщения в срок не позднее 5 (пяти) дней с даты подведения итогов.
Договор аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан заключается с победителем торгов не позднее 2 месяцев с момента проведения торгов.
Право аренды, безвозмездного пользования на имущество переходит к покупателю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствии с договором аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
3.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.8.1 настоящего административного регламента.
Специалист КУС Минземимущества РБ по г. Агидель, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- готовит проект решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием основания для отказа в ее предоставлении;
- согласовывает проект решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги с председателем КУС Минземимущества РБ по г. Агидель;
- после согласования направляет проект решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги Главе Администрации для рассмотрения и подписания.
Глава Администрации рассматривает проект решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги и подписывает его.
Общий отдел Администрации в порядке делопроизводства направляет подписанное решение (письмо) об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения действий 3 - 5 дней.
4. Порядок и формы контроля за предоставление муниципальной услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем КУС Минземимущества РБ по г. Агидель
4.2. Должностные лица отдела ответственные за предоставление муниципальной услуги несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, определенных административным регламентом.
4.3. Должностные лица отдела обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Башкортостан, правовые акты городского округа город Агидель Республики Башкортостан, права и законные интересы граждан, учреждений и организаций в отношении которых предоставляется муниципальная услуга.
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и правовыми актами городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1 Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в КУС Минземимущества РБ по городу Агидель. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена:
- по почте: 452920, Республика Башкортостан. г. Агидель, ул. Первых строителей д. 7а.
- через многофункциональный центр,
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг,
- по адресу электронной почты: kus43@ufamts.ru
- также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет Глава Администрации и его заместитель.
Прием заявителей Главой Администрации и его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, предусмотренным п.п. 2.1.2. настоящего административного регламента, в приемной Главы Администрации.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.2.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Агидель
Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 467
Административный регламент
Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель, действующего по Соглашению с администрацией городского округа город Агидель по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального недвижимого имущества городского округа город Агидель Республики Башкортостан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление муниципального недвижимого имущества городского округа город Агидель Республики Башкортостан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель (далее - КУС Минземимущества РБ по г. Агидель) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального недвижимого имущества городского округа город Агидель Республики Башкортостан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" (далее - административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент размещается на официальном сайте администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан в сети Интернет http://www.adm-agidel.info/
1.2. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Агидель Республики Башкортостан:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
- Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях",
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
- Приказ Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Решение Совета городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 15 мая 2008 г. N 39 "Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан и ведения Реестра Муниципального имущества городского округа город Агидель Республики Башкортостан";
- Соглашение о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель и Администрации городского округа город Агидель по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.;
- Устав городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
- Положение о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - районном, городском комитете по управлению собственностью, утвержденное Приказом Минземимущества РБ от 09.08.2007 г. N 1458;
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется КУС Минземимущества РБ по городу Агидель, действующего на основании Соглашения о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель и Администрации городского округа город Агидель по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица КУС Минземимущества РБ по городу Агидель, ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица, специалист).
1.4 Оформление прав пользования муниципальным имуществом предусматривает процедуру предоставления муниципального имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления заключаемым:
1) по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (далее - торги) в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" и Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2) без проведения торгов, согласно Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Порядком оформления прав пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан и ведения Реестра Муниципального имущества городского округа город Агидель Республики Башкортостан утвержденном, Решением Совета городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 15 мая 2008 г. N 39.
1.5. Сведения о конечном результате предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления услуги является:
- проведение конкурса или аукциона (далее-торги);
- заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. Перечень физических и юридических лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, органы местного самоуправления и государственной власти (далее - заявители).
1.7. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о местонахождении и графике работы КУС Минземимущества РБ по городу Агидель:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, улица Первых строителей д. 7а;
телефон: (34731) 2-66-00 факс: (34731) 2-81-23;
Адрес электронной почты:kus43@ufamts.ru
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2. Информация о местонахождении и графике работы администрации:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, Цветочный бульвар д. 2;
телефон/факс: (34731) 2-74-92, 2-73-59.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта: http://www.adm-agidel.info/
Адрес электронной почты: e-mail: adm43@presidentrb.ru.
2.1.3. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностных лиц отдела, ответственных за исполнение муниципальной услуги, в том числе по телефонам, а также на сайте администрации указанным в подпункте 2.1.2. пункта 2.1. административного регламента.
2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной услуги.
Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами работы КУС Минземимущества РБ по городу Агидель, ответственными за исполнение муниципальной услуги.
Должностные лица работы КУС Минземимущества РБ по городу Агидель, ответственные за исполнение муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела;
- о справочных телефонах;
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном общении либо по телефону) с должностными лицами отдела ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет,
2.2. При передаче объектов в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление на торгах, на официальном сайте торгов размещается информационное сообщение, соответствующее требованиям, предусмотренным Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2.3.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию имя, отчество, должность, наименование органа и отдела органа местного самоуправления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица работы КУС Минземимущества РБ по городу Агидель, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой Администрации, либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.4. Для удобства получения информации и заполнения необходимых документов в помещении Администрации или КУС Минземимущества РБ по городу Агидель может быть размещен информационный стенд с перечнем необходимых документов и указанием порядка предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в достаточном количестве размещаются следующие информационные материалы:
- наименование предоставляемой муниципальной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить в отдел для предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- адрес, телефоны и график работы КУС Минземимущества РБ по городу Агидель;
- график приема для консультаций, номер телефона, номер факса, электронный адрес и адрес официального сайта в сети Интернет для записи на консультацию;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, может быть размещен при входе в помещение КУС Минземимущества РБ по городу Агидель и администрации.
Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален,
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.5. Особенность передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование
2.5.1. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование в соответствии с разделом 2.5. настоящего регламента:
индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в установленном порядке, без образования юридического лица;
организациям, которые после заключения договора получат право на безвозмездное владение и пользование указанным муниципальным имуществом для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной деятельности (далее - ссудополучатель).
2.5.2. В безвозмездное пользование может быть передано следующее муниципальное имущество:
объекты инженерной инфраструктуры;
объекты муниципального нежилого фонда;
объекты муниципального жилищного фонда;
иное муниципальное имущество.
2.5.3. Собственник муниципального имущества либо иные лица, уполномоченные собственником или законом, являются ссудодателями муниципального имущества.
Функции ссудодателя на условиях безвозмездного пользования осуществляет Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
2.5.4. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование производится по рыночной стоимости. Ссудодатель обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости передаваемого в безвозмездное пользование муниципального имущества.
Оплата расходов по оценке передаваемого в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется ссудополучателем.
2.5.5. Муниципальное имущество, переданное в безвозмездное пользование, учитывается ссудополучателем на забалансовом счете в соответствии с законодательством.
2.5.6. Для оформления договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом представляются следующие документы:
для организаций - копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)); в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если использование муниципального имущества предполагает наличие такой квалификации;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (код ИНН);
копия информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
для индивидуального предпринимателя - декларация о доходах;
копии годового бухгалтерского баланса заявителя с отметкой территориальной налоговой службы о принятии и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки;
перечень муниципального имущества, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование;
утвержденные предприятием технического учета и инвентаризации технические паспорта всех объектов недвижимости, включенных в перечень (в случае, если передаваемое на момент оформления договора имущество находится в пользовании заявителя);
опись представляемых документов.
2.5.7. Ссудодатель и ссудополучатель оформляют договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, а также перечни муниципального имущества, являющиеся неотъемлемой частью указанного договора.
Передача муниципального имущества ссудополучателю производится по акту приема-передачи (с указанием его фактического состояния), являющемуся неотъемлемой частью договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.
2.5.8. Условия пользования земельными участками, отведенными под объекты недвижимости и необходимыми для их использования, определяются законодательством.
2.6. Особенности передачи муниципального имущества в аренду
2.6.1. Муниципальное имущество передается в аренду без права выкупа в соответствии с разделом 2.6 настоящего Регламента.
2.6.2. Арендодателем муниципального имущества выступают:
от имени собственника - администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
муниципальные предприятия и учреждения городского округа город Агидель Республики Башкортостан, владеющие муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, доверительные управляющие, - при условии обязательного согласования предоставления муниципального имущества в аренду с администрацией городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
2.6.3. В целях установления единого порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, оформление и учет договоров аренды (субаренды) осуществляются КУС Минземимущества РБ по городу Агидель РБ.
2.6.4. Для оформления договора аренды муниципального имущества без права выкупа представляются следующие документы:
для коммерческих (некоммерческих) организаций - копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)); в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если использование государственного имущества предполагает наличие такой квалификации;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (код ИНН);
копия информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
копии годового бухгалтерского баланса заявителя с отметкой территориальной налоговой службы о принятии и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки (для юридических лиц), или декларация о доходах (для физических лиц);
перечень испрашиваемого муниципального имущества на праве аренды;
утвержденные предприятием технического учета и инвентаризации технические паспорта всех объектов недвижимости, включенных в перечень (в случае, если передаваемое на момент оформления договора имущество находится в пользовании заявителя);
опись представляемых документов.
2.6.5. Администрация городского округа город Агидель РБ, балансодержатель и арендатор оформляют договор о передаче муниципального имущества в аренду без права выкупа.
2.6.6. Право пользования частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением, переходит арендатору на срок аренды недвижимого имущества и оформляется в установленном законодательством порядке.
2.7. Особенности передачи государственного имущества в доверительное управление
2.7.1. Муниципальное имущество передается в доверительное управление в соответствии с разделом 2.7. настоящего регламента:
коммерческой организации (за исключением государственного унитарного предприятия);
индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в установленном порядке, без образования юридического лица.
Указанные юридические и физические лица являются доверительными управляющими и осуществляют правомочия собственника в отношении муниципального имущества, переданного в доверительное управление в соответствии с заключенным договором.
Передача муниципального имущества в доверительное управление производится согласно законодательству и настоящему Порядку в целях сохранения и эффективного функционирования данного имущества в интересах учредителя доверительного управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).
В отдельных случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.
Учредителем доверительного управления является собственник муниципального имущества.
2.7.2. Муниципальное имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственным органам и органам местного самоуправления.
2.7.3. Функции учредителя доверительного управления или лица, определенного им (выгодоприобретателя) (далее - учредитель управления), осуществляет администрация городского округа город Агидель в соответствии с настоящим Регламентом
2.7.4. Передача муниципального имущества в доверительное управление производится по рыночной стоимости, кроме объектов жилищного фонда с объектами инженерной инфраструктуры.
Учредитель управления организует проведение оценки рыночной стоимости передаваемого в доверительное управление муниципального имущества и изготовление технических паспортов на него.
Оплата расходов по оценке рыночной стоимости передаваемого в доверительное управление муниципального имущества и изготовлению технических паспортов на него осуществляется доверительным управляющим.
2.7.5. Муниципальное имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества доверительного управляющего и отражается на отдельном балансе. Для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, открывается отдельный банковский счет.
2.7.6. Для оформления договора доверительного управления муниципальным имуществом представляются следующие документы:
для коммерческих (некоммерческих) организаций - копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)); в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если использование государственного имущества предполагает наличие такой квалификации;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (код ИНН);
копия информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
копии годового бухгалтерского баланса заявителя с отметкой территориальной налоговой службы о принятии и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки;
для индивидуального предпринимателя - декларация о доходах;
перечень муниципального имущества, предполагаемого к передаче в доверительное управление;
утвержденные предприятием технического учета и инвентаризации технические паспорта всех объектов недвижимости, включенных в перечень (в случае, если передаваемое на момент оформления договора имущество находится в пользовании заявителя);
опись представляемых документов.
2.7.7. Сроки передачи муниципального имущества в доверительное управление определяются договором о передаче муниципального имущества в доверительное управление.
2.7.8. Учредитель управления и доверительный управляющий оформляют договор о передаче муниципального имущества в доверительное управление по форме, утвержденной Решением совета городского округа город Агидель Республики Башкортостан, а также перечень муниципального имущества, являющийся неотъемлемой частью указанного договора.
2.7.9. В случае, если передаваемое на момент подачи заявки имущество не находилось в пользовании заявителя на основании договоров или иных актов, передача оформляется актом приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью договора о передаче муниципального имущества в доверительное управление.
2.7.10. Условия пользования земельными участками, отведенными под объекты недвижимости и необходимыми для их использования, определяются законодательством.
2.8. Требования к документам, представляемым заявителем
2.8.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги или заявка на участие в торгах могут быть оформлены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
2.8.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующие обязательные реквизиты:
а) для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- паспортные данные заявителя;
- почтовый адрес (фактическое нахождение), телефон;
б) для юридических лиц:
- полное наименование юридического лица - заявителя с указанием организационно-правовой формы;
- юридический адрес заявителя;
- почтовый адрес (фактическое нахождение), телефон.
2.8.3.На участие в торгах представляются документы, предусмотренные Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2.8.4. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.9. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов в полном объеме.
2.9.2. Срок предоставления муниципальной услуги по передаче муниципального имущества на торгах (конкурсах, аукционах) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) являются:
документы заявителя не отвечают установленным требованиям;
имеется установленное законодательством ограничение по управлению и распоряжению данным объектом муниципального имущества;
муниципальное имущество передано иным юридическим либо физическим лицам в пользование в порядке, установленном законодательством;
имеются неразрешенные судебные споры по поводу указанного в заявлении муниципального имущества;
заявителем не выполнены условия ранее заключенных договоров о передаче ему в пользование другого муниципального имущества в течение трех и более месяцев подряд;
имеются факты расторжения с заявителем договоров о передаче ему в пользование другого муниципального имущества из-за нарушения заявителем условий данных договоров.
При отказе в передаче муниципального имущества в пользование заявителю направляется письменное мотивированное уведомление в срок до одного месяца с момента регистрации заявления.
3.2. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.
3.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги, а также оборудованы местами для сидения, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур) предоставления муниципальной услуги.
4.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления;
3) осуществление проверок (иных экспертиз) документов;
4) принятия решения по результатам (отказ либо предоставление).
Предоставление муниципальной услуги на торгах включает в себя следующие административные процедуры:
а) принятие и оформление решения о проведении торгов на право заключения договора аренды;
б) обеспечение опубликования информационного сообщения о проведении конкурса или аукциона на официальном сайте торгов в сети интернет;
в) прием и регистрация заявок и документов на участие в торгах;
г) рассмотрение заявок на заседании комиссии;
д) проведение аукцион/конкурса, оформление решения комиссии о предоставлении муниципальной услуги
е) оформление договора
4.1.2. Прием, регистрация документов заявителя осуществляется должностным лицом администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан, ответственным за прием и регистрацию документов в режиме работы администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений о предоставлении муниципальной услуги является поступление документов, принятых от заявителя, на имя главы Администрации.
Максимальный срок выполнения действия 3 - 5 рабочих дней с момента регистрации в администрации заявления и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
4.1.3. Рассмотрение заявлений и осуществление проверки документов о предоставлении муниципальной услуги:
Специалист КУС Минземимущества РБ по г. Агидель, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривая дела заявителя по существу, осуществляет:
- проверку наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- проверку наличия заявленного имущества в Реестре;
- проверку наличия договоров, заключенных в отношении запрашиваемых объектов;
- проверку сведений о наличии в Администрации ранее заключенных договоров аренды, безвозмездного пользования с участием заявителя на стороне арендатора, ссудополучателя.
По результатам проверки специалист КУС Минземимущества РБ по г. Агидель, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает следующие решения:
- заявление и документы соответствуют запрашиваемым требованиям, нет оснований для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги;
- существуют основания для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам административных процедур при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист КУС Минземимущества РБ по г. Агидель, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы для отказа.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист КУС Минземимущества РБ по г. Агидель, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы для предоставления объектов в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
При предоставлении муниципального имущества по результатам торгов, организация аукциона, конкурса производится в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
Последовательность действий КУС Минземимущества РБ по г. Агидель включает в себя:
- подготовка и согласование проекта постановления Главы Администрации о создании конкурсной или аукционной комиссии (далее - Комиссия).
- подготовка и проведение заседания конкурсной или аукционной комиссии о проведении конкурса либо аукциона;
- опубликование информационных сообщений о проведении торгов (конкурсов либо аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления на официальном сайте торгов в сети интернет;
- регистрация заявок на участие в торгах по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования;
- организация торгов;
- оформление договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления.
По результатам рассмотрения заявок и документов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов.
В день окончания подачи заявок на участие в аукционе/ конкурсе Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт своевременного поступления на счет продавца установленных сумм задатков, на основании представленных на комиссию выписок с соответствующих счетов.
Решение Комиссии о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом, в котором проводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа.
Претендент приобретает статус участника торгов с момента подписания членами комиссии протокола о допуске претендентов к участию в торгах.
Принятие решений о проведении в установленном порядке торгов по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
Принятие решения о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан осуществляется Комиссией.
Решение Комиссии фиксируется протоколом, в котором указываются:
- определение сроков и условий проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
- полный адрес, по которому расположен объект;
- площадь объекта,
- прочие характеристики объекта;
- определение организатора торгов и аукциониста.
Протокол об итогах торгов с момента его утверждения является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан
Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
По итогам торгов возврат задатков участникам, не признанным победителями, осуществляется в соответствии с условиями информационного сообщения в срок не позднее 5 (пяти) дней с даты подведения итогов.
Договор аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан заключается с победителем торгов не позднее 2 месяцев с момента проведения торгов.
Право аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления на имущество переходит к покупателю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствии с договором аренды, безвозмездного пользования, доверительного муниципальным имуществом городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
4.1.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.8.1 настоящего административного регламента.
Специалист КУС Минземимущества РБ по г. Агидель, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- готовит проект решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием основания для отказа в ее предоставлении;
- согласовывает проект решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги с председателем КУС Минземимущества РБ по г. Агидель;
- после согласования направляет проект решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги Главе Администрации для рассмотрения и подписания.
Глава Администрации рассматривает проект решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги и подписывает его.
Общий отдел Администрации в порядке делопроизводства направляет подписанное решение (письмо) об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения действий 3-5 дней.
5. Порядок и формы контроля за предоставление муниципальной услуги
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем КУС Минземимущества РБ по г. Агидель
5.2. Должностные лица отдела ответственные за предоставление муниципальной услуги несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, определенных административным регламентом.
5.3. Должностные лица отдела обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Башкортостан, правовые акты городского округа город Агидель Республики Башкортостан, права и законные интересы граждан, учреждений и организаций в отношении которых предоставляется муниципальная услуга.
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и правовыми актами городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
6.1 Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
6.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в КУС Минземимущества РБ по городу Агидель. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
6.2.2. Жалоба может быть направлена:
- по почте: 452920, Республика Башкортостан. г. Агидель, ул. Первых строителей д. 7а.
- через многофункциональный центр,
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг,
- по адресу электронной почты: kus43@ufamts.ru
- также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет Глава Администрации и его заместитель.
Прием заявителей Главой Администрации и его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, предусмотренным п.п. 2.1.2. настоящего административного регламента, в приемной Главы Администрации.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
6.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
6.2.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.2.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
6.2.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.6.2.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Агидель
Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 467
Административный регламент
"Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан, или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду"
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан, или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Администрацией городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Администрация) данной муниципальной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении права аренды, права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного срочного пользования на земельные участки, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
2. Исполнение государственной функции "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду" осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; Парламентская газета, 2001 N 224).
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 21 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147).
3) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594).
4) Федеральным законом от 21 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148).
5) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017).
6) Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок (зарегистрирован в Минюсте России 30 сентября 2011 г. N 21942).
7) Законом Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. N 59-З "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (газета "Республика Башкортостан" N 29 (25512) от 13.02.2004 г.).
8) Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 г. N 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" (газета "Республика Башкортостан" N 49(26032) от 30.12.2009 г.).
9) Соглашением о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель и Администрации городского округа город Агидель по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.;
10) Уставом городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
11) Положением о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - районном, городском комитете по управлению собственностью, утвержденным Приказом Минземимущества РБ от 09.08.2007 г. N 1458;
Административный регламент размещается на официальном сайте администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан в сети Интернет http://www.adm-agidel.info/
3. Выполнение муниципальной функции осуществляется Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по городу Агидель (Далее-Комитет), действующего на основании Соглашения о взаимодействии Комитета и Администрации по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица Комитета, ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица, специалист).
4. При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
2) Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата";
3) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
4) физическими и юридическими лицами.
5. В рамках муниципальной услуги "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду" Комитет осуществляет следующие мероприятия:
1) подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Результатом выполнения мероприятия является предоставление Администрацией земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является издание постановления о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Заявителем могут быть государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, органы государственной власти, органы местного самоуправления.
2) подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования и проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Результатом выполнения мероприятия является предоставление Администрацией земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является подписание договора безвозмездного срочного пользования.
Заявителем могут быть юридические или физические лица, либо их уполномоченные представители.
3) подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка на праве аренды и проекта договора аренды земельного участка.
Результатом выполнения мероприятия является предоставление Администрацией земельного участка по договору аренды.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является подписание договора аренды земельного участка.
Заявителем могут быть юридические или физические лица, либо их уполномоченные представители.
6. Данный административный регламент не распространяется на предоставление права аренды, собственности по результатам торгов (конкурсов, аукционов), предоставление в собственность земельных участков в соответствии с Порядком однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, продажу земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений.
7. Административная функция "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду" исполняется бесплатно.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
8. Информация о местонахождении и графике работы:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, улица Первых строителей д. 7а;
телефон: (34731) 2-66-00 факс: (34731) 2-81-23;
Адрес электронной почты: kus43@ufamts.ru
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
9. Информация о местонахождении и графике работы администрации:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, Цветочный бульвар д. 2;
телефон/факс: (34731) 2-74-92, 2-73-59.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта: http://www.adm-agidel.info/
Адрес электронной почты: e-mail: adm43@presidentrb.ru.
10. Места предоставления муниципальной функции должны отвечать следующим требованиям.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом приватизации и аренды земельных участков Комитета. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления функции и организовать предоставление муниципальной функции в полном объеме.
Предоставление права пользования земельными участками
11. Предоставление права пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в пределах переданных полномочий, осуществляется посредством:
1) заключения договоров аренды земельного участка;
2) издания постановления о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования;
3) заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками.
Результат предоставления муниципальной услуги:
- Предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам;
- Предоставление земельных участков на праве безвозмездного срочного пользования юридическим лицам;
- Предоставление земельных участков на праве аренды юридическим лицам;
- Предоставление земельных участков на праве аренды физическим лицам;
- Предоставление земельных участков на праве аренды ИП;
- Отказ в предоставлении земельного участка.
Перечень документов для получения муниципальной услуги.
- Заявление
- Сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием их кадастровых номеров и адресных ориентиров (сведения указываются в заявлении) (заявление)
- Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
- Копия документа, удостоверяющего права представителя:
- Копия документа, удостоверяющего права представителя физического лица (доверенность)
- Копия документа, удостоверяющего права представителя юридического лица (доверенность)
-Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством
- Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из государственных реестров о индивидуальном предпринимателе
- Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственных реестров о юридическом лице
- Правоустанавливающие документы на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке:
- Выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение
- Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения
- Копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- Правоустанавливающие документы на земельный участок:
- Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок
- Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок
- Копии правоустанавливающих документов удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- Кадастровый паспорт земельного участка
- Кадастровая выписка о земельном участке
Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- документы, предусмотренные настоящим регламентом, представлены не в полном объеме;
- документы представляются неуполномоченным лицом;
- документы не соответствуют требованиям действующего законодательства либо оформлены ненадлежащим образом (нет подписи, нет даты, нет адреса проживания и т.д.).
Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 мин.
12. Предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования.
12.1. В рамках реализации мероприятия "Предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования" осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования и подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Процедура осуществляется в порядке, установленном пунктом 15 Регламента;
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 1 месяц.
Критерием выполнения указанных административных процедур является отсутствие оснований для отказа в выполнении административной функции, указанных в пункте 12.3 Регламента.
12.2. Юридическим фактом, инициирующим выполнение мероприятия, является поступление заявления о предоставлении земельного участка.
12.3. Основания для отказа в выполнении мероприятия:
- несоответствие заявителя ст.20 Земельного Кодекса Российской Федерации;
- земельный участок изъят из оборота;
- отсутствие условий предварительного и заблаговременного опубликования информации о земельных участках, предоставляемых для целей, не связанных со строительством;
- отсутствие акта выбора земельного участка для строительства, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- отсутствие полномочий Администрации по распоряжению земельным участком;
- отсутствие решения о переводе земельного участка из одной категории в иные категории, в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
- несоответствие перечня документов, прилагаемых к заявлению об оформлении прав, перечню, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок (зарегистрирован в Минюсте России 30.09.2011 г. N 21942);
- наличие запретов, арестов, ограничений (обременений) по земельному участку.
13. Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование.
13.1. В рамках реализации мероприятия "Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование" осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение заявления на оформление права безвозмездного срочного пользования на земельный участок и подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
Процедура осуществляется в порядке, установленном пунктом 15 Регламента;
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 1 месяц.
2) подготовка проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Процедура осуществляется в порядке, установленном пунктом 16 Регламента;
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 1 месяц.
Критерием выполнения указанных административных процедур является отсутствие оснований для отказа в выполнении муниципальной услуги, указанных в пункте 13.3 Регламента.
13.2. Юридическим фактом, инициирующим начало выполнения мероприятия является поступление заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
13.3. Основания для отказа в выполнении мероприятия:
- земельный участок изъят из оборота;
- отсутствие полномочий Комитета по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в городском округе город Агидель;
- отсутствие условий предварительного и заблаговременного опубликования информации о земельных участках, предоставляемых для целей, не связанных со строительством (для религиозных организаций для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения);
- несоответствие заявителя ст.24 Земельного Кодекса Российской Федерации;
- отсутствие акта выбора земельного участка для строительства, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- отсутствие государственного или муниципального контракта на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета;
- отсутствие сведений о размещении информации в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
- отсутствие решения о переводе земельного участка из одной категории в иные категории, в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению об оформлении прав, согласно перечню, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок (зарегистрирован в Минюсте России 30.09.2011 г. N 21942).
- отсутствие полномочий Администрации по распоряжению земельным участком;
14. Предоставление права пользования земельными участками посредством заключения договоров аренды.
14.1. В рамках реализации мероприятия "Заключение договоров аренды земельного участка" осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение заявления на оформление права аренды на земельный участок и подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду
Процедура осуществляется в порядке, установленном пунктом 15-16 Регламента;
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 1 месяц.
2) подготовка проекта договора аренды земельного участка.
Процедура осуществляется в порядке, установленном пунктом 15-16 Регламента;
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 1 месяц.
Критерием выполнения указанных административных процедур является отсутствие оснований для отказа в выполнении муниципальной услуги, указанных в пункте 14.3 Регламента.
14.2. Юридическим фактом, инициирующим начало выполнения мероприятия, является поступление заявления о предоставлении земельного участка в аренду.
14.3. Основания для отказа в выполнении мероприятия:
- земельный участок изъят из оборота;
- отсутствие условий предварительного и заблаговременного опубликования информации о земельных участках, предоставляемых для целей, не связанных со строительством;
- отсутствие акта выбора земельного участка для строительства, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- отсутствие протокола о результатах торгов (аукционов, конкурсов);
- отсутствие решения о переводе земельного участка из одной категории в иные категории, в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
- превышение продолжительности срока аренды земельного участка над сроком резервирования земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
- непредставление документов, прилагаемых к заявлению об оформлении прав, согласно перечню, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок (зарегистрирован в Минюсте России 30.09.2011 г. N 21942).
III. Административные процедуры
15. Рассмотрение предложений лиц, заинтересованных в выполнении мероприятия и издание постановления.
15.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является регистрация в Комитете обращения заинтересованного лица с приложением комплекта документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
15.2. При поступлении документов, необходимых для выполнения административного действия ответственный исполнитель осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в выполнении административного действия.
15.3. При наличии оснований для отказа в исполнении административного действия ответственный исполнитель осуществляет подготовку, согласование и отправку письма с отказом в выполнении административного действия. Данный порядок применяется также в случаях, когда заявителем представлен не полный комплект документов, но недостающие документы могут повлиять на принятие решения об отказе в выполнении административного действия в связи с наличием установленных ограничений.
15.4. Если представлен полный комплект документов и основания для отказа в выполнении административного действия отсутствуют, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления с Председателем Комитета и другими руководителями структурных подразделений Администрации.
15.5. Ответственный исполнитель передает согласованный проект постановления на подпись уполномоченному лицу.
15.6. В случае возврата проекта постановления на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, после устранения замечаний, выполняются действия пунктов 15.2 - 15.5 Регламента. В случае наличия неустранимых замечаний осуществляется отказ в выполнении административного действия.
15.7. Подписанный уполномоченным лицом постановление ответственный исполнитель передает на регистрацию в организационный отдел Администрации.
15.8. Результатом административной процедуры является издание постановления, служебная записка или направление письма заявителю с отказом в выполнении административного действия.
15.9. Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе. Документу присваивается регистрационный номер с занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
15.10. Форма заявления на оформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком представлена в Приложении N 1 к Регламенту.
Форма заявления на оформление права безвозмездного срочного пользования земельным участком представлена в Приложении N 2 к Регламенту.
Форма заявления на оформление права аренды на земельный участок представлена в Приложении N 3 к Регламенту.
16. Подготовка договора аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельным участком
16.1. Юридическими фактами, инициирующими начало административной процедуры, является издание постановления о заключении договора аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком (далее - договор).
16.2. Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и визирование проекта договора и акта приема-передачи.
16.3. Ответственный исполнитель обеспечивает подписание проекта договора и акта приема-передачи с Председателем Комитета.
16.4. Ответственный исполнитель знакомит заявителя с проектом договора и актом приема-передачи для дальнейшего их подписания заявителем.
16.5. Результатом административной процедуры является заключение Комитетом договора, оформленного на бумажном носителе.
IV. Порядок и формы контроля за выполнением муниципальной функции по предоставлению прав пользования земельными участками
17. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной функции в Администрации.
Общий контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется заместителем главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей.
Текущий контроль за выполнением государственной функции, принятием должностными лицами решений и исполнением настоящего Регламента осуществляется Председатель Комитета.
18. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной функции.
Председатель Комитета и ответственные исполнители Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе выполнения муниципальной функции.
Полномочия должностных лиц на осуществление контроля за выполнением муниципальной функции определяются в положениях о структурных подразделениях и должностных регламентах.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
20. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена:
- по почте: 452920, Республика Башкортостан. г. Агидель, ул. Первых строителей д. 7а.
- через многофункциональный центр,
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг,
- по адресу электронной почты: kus43@ufamts.ru
- также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет Глава Администрации и его заместитель.
Прием заявителей Главой Администрации и его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, предусмотренным настоящим административным регламентом, в приемной Главы Администрации.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
21. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
22. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
23. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
24. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
25. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, о рассмотрении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
26. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
Заявление на оформление права постоянного (бессрочного) пользования
Заявитель _________________________________________________________,
(полное наименование лица)
в лице _____________________________________________________________
(ФИО, должность представителя лица)
действующего на основании __________________________________________
(N и дата доверенности)
просит Вас оформить право постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком
____________________________________________________________________
(кадастровый номер, местоположение, категория, общая площадь
земельного участка)
находящимся на праве _______________________________________________
(постоянного бессрочного пользования, аренды и др.)
у __________________________________________________________________
(полное наименование правообладателя земельного участка)
целевое назначение: ________________________________________________
Перечень объектов недвижимости, расположенных на земельном участке:
N п/п |
Наименование объекта |
Собственник(и) |
Реквизиты правоустанавливающих документов |
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости* |
|
|
|
|
|
*заполняется при наличии нескольких собственников объекта (ов)
недвижимости
Юридический адрес с почтовым индексом: _____________________________
____________________________________________________________________
Контактный телефон: ________________________________________________
(подпись, печать)
Приложение N 2
Заявление на оформление права безвозмездного срочного пользования
земельным участком
Заявитель __________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
в лице ____________________________________________________________,
(ФИО, должность представителя юридического лица)
действующего на основании __________________________________________
(N и дата доверенности)
просит Вас переоформить (оформить) право безвозмездного срочного
пользования земельным участком___________________________________________
___________________________________________________________________,
(кадастровый номер, местоположение, категория, общая площадь
земельного участка)
находящимся на праве _______________________________________________
(постоянного бессрочного пользования, аренды и др.)
у __________________________________________________________________
(полное наименование правообладателя земельного участка)
на срок _____________
целевое назначение: ________________________________________________
Перечень объектов недвижимости, расположенных на земельном участке:
N п/п |
Наименование объекта |
Собственник(и) |
Реквизиты правоустанавливающих документов |
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости* |
|
|
|
|
|
*заполняется при наличии нескольких собственников объекта (ов)
недвижимости
Юридический адрес с почтовым индексом: _____________________________
Контактный телефон: ________________________________________________
(подпись, печать)
Приложение N 3
Главе администрации городского округа город Агидель
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________
(паспортные данные)
ИНН ___________________________________________
Адрес _________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
телефон _______________________________________
Заявление
Прошу предоставить в аренду, (постоянное (бессрочное) пользование,
срочное безвозмездное пользование) земельный участок, расположенный по
адресу:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
для ________________________________________________________________
сроком _____________________________________________________________
Подпись _____________________________________
"____" ___________________ 2012
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при исполнении муниципальной услуги
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Агидель
Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 467
Административный регламент
"Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства"
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Администрацией городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Администрация) данной муниципальной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
2. Исполнение государственной функции "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства" осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; Парламентская газета, 2001 N 224).
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 21 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147).
3) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594).
4) Федеральным законом от 21 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148).
5) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017).
6) Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475
"Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок (зарегистрирован в Минюсте России 30 сентября 2011 г. N 21942).
7) Законом Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. N 59-З "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (газета "Республика Башкортостан" N 29 (25512) от 13.02.2004 г.).
8) Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 г. N 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" (газета "Республика Башкортостан" N 49(26032) от 30.12.2009 г.).
9) Постановлением Правительства Российской Федерации N 808 от 11 ноября 2002 года "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
9) Соглашением о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель и Администрации городского округа город Агидель по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.;
10) Уставом городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
11) Положением о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - районном, городском комитете по управлению собственностью, утвержденным Приказом Минземимущества РБ от 09.08.2007 г. N 1458;
Административный регламент размещается на официальном сайте администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан в сети Интернет http://www.adm-agidel.info/
3. Выполнение муниципальной функции осуществляется Комитетом по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по городу Агидель (Далее-Комитет), действующего на основании Соглашения о взаимодействии Комитета и Администрации по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица Комитета, ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица, специалист).
4. При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
2) Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата";
3) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
4) отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Агидель
5) физическими и юридическими лицами;
6) Иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.
5. В рамках муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства" Комитет осуществляет следующие мероприятия:
В целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства заинтересованное лицо направляет на имя главы Администрации заявление о выдаче разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок может быть предоставлен для целей индивидуального жилищного строительства бесплатно при условии принадлежности заявителя к льготной категории, или за плату посредством проведения торгов.
6. Результатом выполнения мероприятия является предоставление Администрацией земельного участка по договору аренды.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является подписание договора аренды земельного участка.
Заявителем является физическое лицо, желающее осуществить строительство индивидуального жилья на испрашиваемом для этих целей земельном участке.
7. Административная функция "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду" исполняется бесплатно.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
8. Информация о местонахождении и графике работы Комитета:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, улица Первых строителей д. 7а;
телефон: (34731) 2-66-00 факс: (34731) 2-81-23;
Адрес электронной почты: kus43@ufamts.ru
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
9. Информация о местонахождении и графике работы администрации:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, Цветочный бульвар д. 2;
телефон/факс: (34731) 2-74-92, 2-73-59.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта: http://www.adm-agidel.info/
Адрес электронной почты: e-mail: adm43@presidentrb.ru.
10. Места предоставления муниципальной функции должны отвечать следующим требованиям.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом приватизации и аренды земельных участков Комитета. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления функции и организовать предоставление муниципальной функции в полном объеме.
11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в уполномоченный орган местного самоуправления документы для получения разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в обязательном порядке информируются:
- об отказе в выдаче разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием причин (оснований) для отказа в соответствии с действующим законодательством;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
12. Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляются специалистами, оказывающими Муниципальную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для консультирования граждан.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления Муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.
Предоставление права пользования земельными участками
13. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в пределах переданных полномочий, осуществляется посредством:
1) заключения договоров аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
Результат предоставления муниципальной услуги:
- Предоставление земельных участков на праве аренды физическим лицам;
- Предоставление земельных участков на праве аренды ИП;
- Отказ в предоставлении земельного участка.
Перечень документов для получения муниципальной услуги.
В случае предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, без проведения аукциона:
-заявление гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту;
-копия документа, удостоверяющего личность.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления земельного участка на соответствующем праве.
Для отдельных льготных категорий граждан могут быть запрошены иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
Перечень документов, предоставляемых заявителями
14. В случае рассмотрения вопроса бесплатного предоставления земельного участка заявлению прилагаются следующие документы:
-заявление в котором должны быть указаны месторасположение земельного участка (адрес), его кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, вид приобретаемого права на земельный участок, срок аренды (в случае предоставления земельного участка в аренду), а также информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные, адрес места регистрации).
- личный паспорт (для обозрения) + копия;
- постановление органа местного самоуправления по месту постоянного проживания о постановке на учет на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- документ о льготе (для обозрения) + копия;
- доверенность (для обозрения) + копия (в случае подачи заявления представителем по доверенности);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о ранее зарегистрированных правах на земельные участки, выданная Агидельским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Республики Башкортостан;
- для категории "молодые семьи" - справка о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане, с нанесенными границами отвода, рассчитанной площадью, существующими границами земельных участков смежных землепользователей, красными линиями застройки, подземными коммуникациями и подъездными путями, выполненная на откорректированной графической подоснове масштаба М 1:500, заверенная подписью руководителя и печатью организации, выполнившей проект границ;
- заключение отдела Архитектуры и градостроительства Администрации об условиях предоставления земельного участка, содержащее данные об основных характеристиках земельного участка и его соответствии генеральному плану города, проекту детальной планировки, красным линиям застройки; об основных характеристиках объекта и особых условиях для проектирования и строительства (в том числе с указанием сведений о наличии подъездных путей, градостроительных регламентах и градостроительных обременениях объекта строительства); об условиях освоения земельного участка в соответствии с заявленными целями и условиями землепользования с указанием предлагаемых сервитутов; о сроках освоения земельного участка и иных существенных условиях предоставления земельного участка для строительства;
- кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок;
15. В случае рассмотрения вопроса предоставления земельного участка путем проведения торгов к заявлению прилагаются документы, установленные п. 10 р. II Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.
16. Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
-тексты документов написаны разборчиво;
- Фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон, (если есть) написаны полностью;
- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
- Заявление о предоставлении Муниципальной услуги составляется в двух экземплярах - подлинниках и подписывается заявителем.
- Документы для предоставления Муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться в Управление почтой.
Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- документы, предусмотренные настоящим регламентом, представлены не в полном объеме;
- документы представляются неуполномоченным лицом;
- документы не соответствуют требованиям действующего законодательства либо оформлены ненадлежащим образом (нет подписи, нет даты, нет адреса проживания и т.д.).
Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 мин.
Общий срок предоставления муниципальной услуги
17. Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае бесплатного предоставления земельного участка составляет 30 дней со дня поступления заявления о предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
18. Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае проведения торгов устанавливается Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.
19. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с Административным регламентом для предоставления земельного участка;
- имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами;
- имущество, на которое подана заявка, используется или будет использоваться для муниципальных нужд.
- отсутствия испрашиваемого земельного участка в государственной или муниципальной собственности;
- несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельного участка документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
20. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- непредоставление определенных Регламентом необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
- подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки;
- отсутствие сведений о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Перечень оснований для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги
21. Процедура предоставления муниципальной услуги прекращается в случае выражения заявителем несогласия с рыночной оценкой стоимости права на заключения договора аренды земельного участка или выкупной стоимости.
III. Административные процедуры
22. В случае предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, без проведения аукциона предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение письменного заявления и приложенных к заявлению документов гражданина;
- принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду либо мотивированный отказ в таком предоставлении;
- заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
23. Административная процедура "Прием и рассмотрение письменного заявления и приложенных документов к заявлению гражданина".
Заявление и документы к нему направляется по почте или предоставляется лично заявителем в Администрацию.
При направлении заявителем заявления и документов к нему по почте специалист общего отдела Администрации в день их получения регистрирует и вносит в электронную базу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя.
На заявлении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.
При представлении заявителем заявления и документов к нему при личном обращении специалист общего отдела Администрации регистрирует указанное обращение в электронной базе данных, присваивает ему регистрационный номер и дату, которые проставляет на экземпляре заявления заявителя, остающемся в администрации, и на экземпляре обращения, оставшемся у заявителя.
В день поступления документов специалист управления организационной и кадровой работы все поступившие документы передает главе Администрации.
После рассмотрения главой Администрации или лицом, его замещающим, документы передаются на исполнение в Комитет.
Председатель Комитета передает на исполнение документы ответственному специалисту комитета для рассмотрения вопроса о возможности предоставления муниципальной услуги.
24. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду либо мотивированный отказ в таком предоставлении".
При отсутствии оснований к отказу в предоставлении муниципальной услуги в трехнедельный срок со дня получения Администрацией заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка ответственный специалист Комитета осуществляет подготовку, обеспечивает согласование и подписание главой Администрации одного из следующих документов:
- проекта постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;
- проекта распоряжения Администрации об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
Ответственный специалист Комитета обеспечивает публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства в газете "Огни Агидели", а также размещение его на официальном сайте администрации городского округа город Агидель РБ в сети Интернет.
В сообщении о приеме заявлений указываются:
1) местоположение земельного участка;
2) площадь земельного участка;
3) разрешенное использование земельного участка.
При наличии оснований к отказу в предоставлении муниципальной услуги ответственный специалист Комитета в трехнедельный срок со дня регистрации заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка осуществляет подготовку проекта письма об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин отказа, обеспечивает его визирование и подписание главой Администрации.
Письмо направляется заявителю не позднее трех дней со дня его подписания.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления от других лиц не поступили, ответственный специалист Комитета осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении такого земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства гражданину подавшему заявление.
После подготовки указанного проекта постановления ответственный специалист Комитета обеспечивает его визирование в установленном порядке для последующего подписания главой Администрации.
В случае поступления до истечения месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления от других лиц, Комитет организует и проводит аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
25. Административная процедура "Заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства".
Основанием для заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства является постановление главы Администрации о предоставлении земельного участка в аренду.
Ответственный специалист Комитета сообщает звонком на телефон указанный в заявлении либо готовит письменное извещение о прибытии гражданина в Комитет для подписания договора аренды земельного участка.
Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В случае проведения аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или права на заключение договора аренды такого земельного участка предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение заявок и документов для участия в аукционе;
- проведение и оформление результатов аукциона;
- заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства по результатам аукциона.
26. Административная процедура "Прием и рассмотрение заявок и документов для участия в аукционе".
В случае рассмотрения вопроса предоставления земельного участка путем проведения торгов административные процедуры регламентируются Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.
Выдача документов
1. Основанием для начала выдачи документов является подписанное распоряжения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2. Специалист устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Удостоверяется, что получатель разрешения является именно тем лицом, на чье имя оно оформлено, либо лицо, на кого надлежащим образом оформлена доверенность на получение распоряжения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Специалист предлагает получателю распоряжения:
- проверить правильность внесенных в распоряжение сведений. При обнаружении в оформленном распоряжении неверно внесенных сведений оформляется новое распоряжение;
- предлагает получателю распоряжения расписаться в журнале регистрации;
- передает получателю распоряжения необходимое количество экземпляров.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Конечными результатами предоставления Муниципальной услуги являются:
предоставление земельного участка в собственность;
предоставление права аренды на земельный участок;
отказ в предоставлении права на земельный участок.
IV. Порядок и формы контроля за выполнением муниципальной функции по предоставлению прав пользования земельными участками
17. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной функции в Администрации.
Общий контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется заместителем главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей.
Текущий контроль за выполнением государственной функции, принятием должностными лицами решений и исполнением настоящего Регламента осуществляется Председатель Комитета.
18. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной функции.
Председатель Комитета и ответственные исполнители Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе выполнения муниципальной функции.
Полномочия должностных лиц на осуществление контроля за выполнением муниципальной функции определяются в положениях о структурных подразделениях и должностных регламентах.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
20. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена:
- по почте: 452920, Республика Башкортостан. г. Агидель, ул. Первых строителей д. 7а.
- через многофункциональный центр,
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг,
- по адресу электронной почты: kus43@ufamts.ru
- также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет Глава Администрации и его заместитель.
Прием заявителей Главой Администрации и его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, предусмотренным настоящим административным регламентом, в приемной Главы Администрации.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
21. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
22. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
23. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
24. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
25. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, о рассмотрении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
26. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
"Предоставление земельных участков
для индивидуального жилищного строительства"
Главе администрации городского округа город Агидель
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________
(паспортные данные)
ИНН __________________________________________
Адрес _________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
телефон ______________________________________
Заявление
Прошу выделить земельный участок, расположенный по адресу: _________
___________________________________________________________________,
Ориентировочной площадью ___________________________________________
____________________________________________________________________
для строительства индивидуального жилого дома.
Дата __________________ подпись заявителя
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Агидель
Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 467
Административный регламент
"Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан, или государственная собственность на который не разграничена, в аренду для целей, не связанных со строительством"
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в аренду для целей не связанных со строительством" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Администрацией городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Администрация) данной муниципальной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
2. Исполнение государственной функции "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в аренду для целей не связанных со строительством" осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 21 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
3) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
4) Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
6) Приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения";
7) Законом Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан";
8) Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 г. N 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена";
9) Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 мая 2006 г. N 126 "О некоторых вопросах, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан".
10) Земельным кодексом Российской Федерации от 21 октября 2001 г. N 136-ФЗ.
11) Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 г. N 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" (газета "Республика Башкортостан" N 49(26032) от 30.12.2009 г.).
12) Постановлением Правительства Российской Федерации N 808 от 11 ноября 2002 года "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
13) Уставом городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
14) Соглашением о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель и Администрации городского округа город Агидель по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.;
15) Положением о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан районном, городском комитете по управлению собственностью, утвержденным Приказом Минземимущества РБ от 09.08.2007 г. N 1458;
3. Выполнение муниципальной функции осуществляется Комитет по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по городу Агидель (Далее-Комитет), действующего на основании Соглашения о взаимодействии Комитета и Администрации по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица Комитета, ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица, специалист).
4. При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
2) Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата";
3) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
4) отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Агидель
5) физическими и юридическими лицами;
6) Иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.
5. В рамках муниципальной услуги "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в аренду для целей не связанных со строительством" Комитет осуществляет следующие мероприятия:
В целях предоставления земельного участка в аренду для целей не связанных со строительством заинтересованное лицо направляет на имя главы Администрации по месту нахождения испрашиваемого земельного участка заявление о предоставлении в аренду земельного участка для целей не связанных со строительством.
Земельный участок может быть предоставлен бесплатно при условии принадлежности заявителя к льготной категории, или за плату посредством проведения торгов.
6. Результат предоставления муниципальной услуги:
Результатом выполнения мероприятия является предоставление Администрацией земельного участка на праве аренды.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является подписание договора аренды.
Заявителем могут быть юридические или физические лица, либо их уполномоченные представители.
Отказ в предоставлении земельного участка.
7. Административная функция "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в аренду для целей не связанных со строительством" исполняется бесплатно.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
8. Информация о местонахождении и графике работы Комитета:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, улица Первых строителей д. 7а;
телефон: (34731) 2-66-00 факс: (34731) 2-81-23;
Адрес электронной почты: kus43@ufamts.ru
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
9. Информация о местонахождении и графике работы Администрации:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, Цветочный бульвар д. 2;
телефон/факс: (34731) 2-74-92, 2-73-59.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта: http://www.adm-agidel.info/
Адрес электронной почты: e-mail: adm43@presidentrb.ru.
10. Места предоставления муниципальной функции должны отвечать следующим требованиям.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом приватизации и аренды земельных участков Комитета. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления функции и организовать предоставление муниципальной функции в полном объеме.
Предоставление права пользования земельными участками
11. Предоставление права пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в пределах переданных полномочий, осуществляется посредством:
1) заключения договоров аренды земельного участка;
2) издания постановления о предоставлении земельных участков на праве аренды;
3) заключения договоров аренды земельными участками.
Результат предоставления муниципальной услуги:
- Предоставление земельных участков на праве аренды юридическим лицам;
- Предоставление земельных участков на праве аренды физическим лицам;
- Предоставление земельных участков на праве аренды ИП;
- Отказ в предоставлении земельного участка.
Перечень документов для получения муниципальной услуги.
- Заявление
- Копия паспорта заявителя;
- Копия документа, удостоверяющего права представителя:
- Копия документа, удостоверяющего права представителя физического лица (доверенность)
- Копия документа, удостоверяющего права представителя юридического лица (доверенность)
- Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из государственных реестров об индивидуальном предпринимателе
- Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
- Устав юридического лица
- Копия учредительного договора юридического лица
- Нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юр лица (ИП)
- Кадастровый паспорт земельного участка
Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- документы, предусмотренные в настоящим регламентом, представлены не в полном объеме;
- документы представляются неуполномоченным лицом;
- документы не соответствуют требованиям действующего законодательства либо оформлены ненадлежащим образом (нет подписи, нет даты, нет адреса проживания и т.д.).
III. Административные процедуры
12. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Юридическим фактом, инициирующим начало административного действия, является регистрация в Администрации заявления заинтересованного лица с приложением комплекта документов, необходимых для исполнения государственной функции и последующая передача главой Администрации заявления на рассмотрение в Комитет.
Специалист отдела отдел приватизации и аренды земельных участков Комитета:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям.
3) регистрирует поступившее заявление, выдает заявителю расписку о принятии заявления, содержащую перечень приложенных документов;
4) сканирует документы заявителя (заявление, паспорт, доверенность, расписка, содержащая перечень документов, расписка о предоставлении неполного пакета документов (при предоставлении неполного пакета документов), кадастровый паспорт земельного участка, выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) и др.);
6) формирует дело заявителя.
13. Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан в аренду для целей не связанных со строительством, осуществляется посредством:
1) заключения договоров аренды земельного участка;
В рамках реализации муниципальной услуги осуществляются следующие административные действия:
1) рассмотрение заявления на оформление права аренды на земельный участок и издание приказа о предоставлении земельного участка в аренду.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц;
2) подготовка договора аренды земельного участка.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц.
Критерием выполнения указанных административных действий является отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в Регламенте.
Юридическим фактом, инициирующим начало выполнения мероприятия, является поступление заявления о предоставлении земельного участка в аренду в Администрацию.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в Администрацию.
Предоставление гражданам земельных участков в собственность или аренду осуществляется за плату.
Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных законами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Земельные участки предоставляются гражданам для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок), сельскохозяйственного производства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства, растениеводства и иных целей, не предполагающих проведения земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов и подведения инженерных коммуникаций.
Критериями предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, являются:
соответствие цели использования земельного участка видам разрешенного использования;
соответствие площади земельного участка установленным предельным размерам.
Предоставление гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
14. Администрация готовит и публикует в газете "Огни Агидели" информационные сообщения, содержащие перечни земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам для целей, не связанных со строительством, с указанием права предоставления земельных участков (аренды или собственности), условий предоставления земельных участков (за плату или бесплатно), местоположения, кадастрового номера квартала и примерной площади земельного участка.
Включение земельных участков различных категорий земель в указанные перечни осуществляется с учетом правового режима и особенностей предоставления земельных участков в собственность или аренду, установленных законодательством.
Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков (далее - заявители), в течение одного месяца со дня публикации сообщения вправе обратиться в Комитет с соответствующим заявлением о предоставлении земельного участка на определенном праве (далее - заявление).
В заявлении должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:
местоположение, площадь;
цель использования земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок;
срок аренды в случае обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
К заявлению прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность;
оформленная надлежащим образом доверенность в случае подачи заявления представителем;
документы, подтверждающие наличие права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, в случае наличия такого права.
Комитет осуществляет регистрацию поступивших заявлений и в недельный срок со дня поступления заявления, направляет в органы местного самоуправления обращение о выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Комитет, в двухнедельный срок после представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
В предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, отказывается в следующих случаях:
а) отсутствие у гражданина права на получение земельного участка бесплатно;
б) отсутствие документов, перечисленных в пункте 4.9 настоящего Положения;
в) представление заявителем недостоверных сведений;
г) наличие поступившего заявления иного физического лица о предоставлении данного земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения.
Правоприобретатель в недельный срок с момента заключения договора купли-продажи или аренды обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (в случае аренды земельного участка сроком на один год и более). Экземпляр договора аренды с отметкой о регистрации или копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок представляется правообладателем в Комитет.
15. В случае, если в отношении одного земельного участка поданы два и более заявления, предоставление земельного участка осуществляется с проведением торгов.
Организация и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, установленном статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.
Форма заявления на оформление права аренды на земельный участок представлена в приложении 1 к Регламенту.
Результатом административной процедуры является заключение договора, оформленного на бумажном носителе.
16. Отказ в исполнении государственной функции
При поступлении документов, необходимых для исполнения государственной функции, ответственный исполнитель осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в исполнении государственной функции.
При наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции ответственный исполнитель осуществляет подготовку, согласование и отправку письма с отказом в исполнении муниципальной услуги. Данный порядок применяется также в случаях, когда заявителем представлен не полный комплект документов, и недостающие документы могут повлиять на принятие решения об отказе в исполнении государственной функции в связи с наличием установленных ограничений.
Если представлен полный комплект документов и основания для отказа в исполнении государственной функции отсутствуют, специалист отдела приватизации и аренды земельных участков Комитета обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления с главой Администрации.
В случае возврата проекта постановления на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, после устранения замечаний, действия выполняются заново. В случае наличия неустранимых замечаний принимается решение об отказе в исполнении государственной функции.
Результатом административного действия является издание приказа, служебная записка или направление письма заявителю с отказом в исполнении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе. Документу присваивается регистрационный номер с занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
IV. Порядок и формы контроля за выполнением муниципальной функции по предоставлению прав пользования земельными участками
17. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной функции в Администрации.
Общий контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется заместителем главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей.
Текущий контроль за выполнением государственной функции, принятием должностными лицами решений и исполнением настоящего Регламента осуществляется Председатель Комитета.
18. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной функции.
Председатель Комитета и ответственные исполнители Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе выполнения муниципальной функции.
Полномочия должностных лиц на осуществление контроля за выполнением муниципальной функции определяются в положениях о структурных подразделениях и должностных регламентах.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
20. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена:
- по почте: 452920, Республика Башкортостан. г. Агидель, ул. Первых строителей д. 7а.
- через многофункциональный центр,
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг,
- по адресу электронной почты: kus43@ufamts.ru
- также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет Глава Администрации и его заместитель.
Прием заявителей Главой Администрации и его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, предусмотренным настоящим административным регламентом, в приемной Главы Администрации.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
21. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
22. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
23. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
24. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
25. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, о рассмотрении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
26. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
"Предоставление земельного участка,
находящегося в муниципальной
собственности городского округа
город Агидель Республики Башкортостан,
или государственная собственность
на который не разграничена, в городском
округе город Агидель Республики
Башкортостан в аренду, для целей,
не связанных со строительством"
Главе администрации городского округа город Агидель
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________
(паспортные данные)
ИНН __________________________________________
Адрес _________________________________________
_______________________________________________
_____________________________________________
телефон _____________________________________
Заявление
Прошу принять решение о предоставлении земельного участка на праве
______________, расположенного по адресу: ______________________________
___________________________________ площадью _______________________
для целей, не связанных со строительством: _________________________
____________________________________________________________________
(указать цель использования земельного участка)
на срок ___________________________________________________________,
и заключить договор ____________________________ земельного участка.
Дата __________________ подпись заявителя
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Агидель
Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 467
Административный регламент
"Продление срока аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан, или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Продление срока аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена в городском округе город Агидель Республики Башкортостан" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Администрацией городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Администрация) данной муниципальной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при продлении срока договора аренды на земельные участки, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
2. Исполнение государственной функции "Продление срока аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена в городском округе город Агидель Республики Башкортостан" осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; Парламентская газета, 2001 N 224).
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 21 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147).
3) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594).
4) Федеральным законом от 21 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148).
5) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017).
6) Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок (зарегистрирован в Минюсте России 30 сентября 2011 г. N 21942).
7) Законом Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. N 59-З "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (газета "Республика Башкортостан" N 29(25512) от 13.02.2004 г.).
8) Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 г. N 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" (газета "Республика Башкортостан" N 49(26032) от 30.12.2009 г.).
9) Соглашением о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель и Администрации городского округа город Агидель по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.;
10) Уставом городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
11) Положением о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - районном, городском комитете по управлению собственностью, утвержденным Приказом Минземимущества РБ от 09.08.2007 г. N 1458;
Административный регламент размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет http://www.adm-agidel.info/
3. Выполнение муниципальной функции осуществляется Комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по городу Агидель, действующего на основании Соглашения о взаимодействии Комитета и Администрации по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица Комитета, ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица, специалист).
4. При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
2) Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата";
3) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
4) физическими и юридическими лицами.
5. В рамках муниципальной услуги "Продление срока аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена в городском округе город Агидель Республики Башкортостан" Комитет осуществляет следующие мероприятия:
подготовка проекта постановления о продлении договора аренды земельного участка и проекта соглашения к договору аренды земельного участка.
Результатом выполнения мероприятия является:
1) Продление срока аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная, собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан бесплатно физическим лицам, собственникам объектов недвижимости
2) Продление срока аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная, собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан бесплатно юридическим лицам, собственникам объектов недвижимости
3) Продление срока аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная, собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан бесплатно индивидуальным предпринимателям, собственникам объектов недвижимости
4) Продление срока аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная, собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан бесплатно физическим лицам, собственникам объектов недвижимости
5) Продление срока аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная, собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан бесплатно юридическим лицам, собственникам объектов недвижимости
6) Продление срока аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная, собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель Республики Башкортостан бесплатно индивидуальным предпринимателям, собственникам объектов недвижимости.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является подписание соглашения к договору аренды земельного участка.
Заявителем могут быть юридические или физические лица, либо их уполномоченные представители.
6. Административная функция "Продление срока аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена в городском округе город Агидель Республики Башкортостан" исполняется бесплатно. Муниципальную услугу предоставляет отдел приватизации и аренды земельных участков Комитета.
Срок предоставления муниципальной услуги: 30 рабочих дней со дня поступления заявления от заинтересованного лица.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
7. Информация о местонахождении и графике работы Комитета:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, улица Первых строителей д. 7а;
телефон: (34731) 2-66-00 факс: (34731) 2-81-23;
Адрес электронной почты: kus43@ufamts.ru
График работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
8. Информация о местонахождении и графике работы администрации:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, Цветочный бульвар д. 2;
телефон/факс: (34731) 2-74-92, 2-73-59.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта: http://www.adm-agidel.info/
Адрес электронной почты: e-mail: adm43@presidentrb.ru.
9. Места предоставления муниципальной функции должны отвечать следующим требованиям.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом приватизации и аренды земельных участков Комитета. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления функции и организовать предоставление муниципальной функции в полном объеме.
Результат предоставления муниципальной услуги:
- Продление аренды земельных участков;
- Отказ в продлении аренды земельного участка.
Перечень документов для получения муниципальной услуги.
- Заявление
- Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
- Копия документа, удостоверяющего права представителя:
- Копия документа, удостоверяющего права представителя физического лица (доверенность)
- Копия документа, удостоверяющего права представителя юридического лица (доверенность)
- Нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юр лица (ИП)
- Кадастровый паспорт земельного участка
- Устав юридического лица
- Копия учредительного договора юридического лица
- Кадастровая выписка о земельном участке
Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- документы, предусмотренные настоящим регламентом, представлены не в полном объеме;
- документы представляются неуполномоченным лицом;
- документы не соответствуют требованиям действующего законодательства либо оформлены ненадлежащим образом (нет подписи, нет даты, нет адреса проживания и т.д.).
Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 мин.
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
10. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение гражданина в Администрацию с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Глава Администрации направляет заявление в Комитет для рассмотрения.
Специалист отдела отдел приватизации и аренды земельных участков Комитета:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям.
3) регистрирует поступившее заявление, выдает заявителю расписку о принятии заявления, содержащую перечень приложенных документов;
4) сканирует документы заявителя (заявление, паспорт, доверенность, расписка, содержащая перечень документов, расписка о предоставлении неполного пакета документов (при предоставлении неполного пакета документов), кадастровый паспорт земельного участка, выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) и др.);
11. Критерием выполнения указанных административных действий является отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в Регламенте.
Юридическим фактом, инициирующим начало выполнения мероприятия, является поступление заявления о продлении договора аренды земельного участка земельного участка в Администрацию.
III. Административные процедуры
12. Рассмотрение заявлений лиц, заинтересованных в выполнении мероприятия и издании приказа.
Юридическим фактом, инициирующим начало административного действия, является регистрация в Администрации заявления заинтересованного лица с приложением комплекта документов, необходимых для исполнения государственной функции.
Заявители заинтересованные в предоставлении продления договора аренды, подают заявления в Администрацию.
Муниципальная услуга по продлению договора аренды является бесплатной.
13. Критериями предоставления гражданам муниципальной услуги по продлению договора аренды, являются:
соответствие цели использования земельного участка видам разрешенного использования;
соответствие площади земельного участка установленным предельным размерам,
окончание срока действия договора аренды.
Форма заявления на продление договора аренды земельного участка представлена в приложении 1 к Регламенту.
Результат предоставления муниципальной услуги
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации о внесении изменений в постановление Администрации города о предоставлении в аренду земельного участка, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка либо письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (далее - итоговые документы).
Фактическим результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю итоговых документов.
Отказ в исполнении государственной функции
15. При поступлении документов, необходимых для исполнения государственной функции, ответственный исполнитель осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в исполнении государственной функции.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
представлен неполный пакет документов;
заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;
заявление и документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, тексты написаны неразборчиво;
представленные заявителем копии документов являются нечитаемыми;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны не полностью;
заявления и документы исполнены карандашом;
заявление и документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы, направленные заявителем по почте в виде копий не удостоверены нотариально;
не представлены оригиналы документов.
16. При наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции ответственный исполнитель осуществляет подготовку, согласование и отправку письма с отказом в исполнении муниципальной услуги. Данный порядок применяется также в случаях, когда заявителем представлен не полный комплект документов, и недостающие документы могут повлиять на принятие решения об отказе в исполнении государственной функции в связи с наличием установленных ограничений.
Если представлен полный комплект документов и основания для отказа в исполнении государственной функции отсутствуют, специалист отдела приватизации и аренды земельных участков Комитета обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления с главой Администрации.
В случае возврата проекта постановления на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, после устранения замечаний, выполняется устранение замечаний. В случае наличия неустранимых замечаний принимается решение об отказе в исполнении государственной функции.
Результатом административного действия является издание постановления, служебная записка или направление письма заявителю с отказом в исполнении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе. Документу присваивается регистрационный номер с занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
IV. Порядок и формы контроля за выполнением муниципальной функции по предоставлению прав пользования земельными участками
17. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной функции в Администрации.
Общий контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется заместителем главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей.
Текущий контроль за выполнением государственной функции, принятием должностными лицами решений и исполнением настоящего Регламента осуществляется Председатель Комитета.
18. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной функции.
Председатель Комитета и ответственные исполнители Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе выполнения муниципальной функции.
Полномочия должностных лиц на осуществление контроля за выполнением муниципальной функции определяются в положениях о структурных подразделениях и должностных регламентах.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
20. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена:
- по почте: 452920, Республика Башкортостан. г. Агидель, ул. Первых строителей д. 7а.
- через многофункциональный центр,
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг,
- по адресу электронной почты: kus43@ufamts.ru
- также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет Глава Администрации и его заместитель.
Прием заявителей Главой Администрации и его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, предусмотренным настоящим административным регламентом, в приемной Главы Администрации.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
21. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
22. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
23. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
24. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
25. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, о рассмотрении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
26. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
"Продление срока аренды земельного
участка, находящегося в муниципальной
собственности городского округа
город Агидель Республики Башкортостан,
или государственная собственность
на который не разграничена, в городском округе
город Агидель Республики Башкортостан"
Главе администрации городского округа город Агидель
от ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________
(паспортные данные)
ИНН __________________________________________
Адрес _________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
телефон ______________________________________
Заявление
Прошу принять решение о продлении договора аренды земельного
участка, расположенного по адресу: ______________________________________
___________________________________ площадью _______________________
для ________________________________________________________________
(указать цель использования земельного участка)
на срок __________________________________________, и заключить
соглашение к договору аренды земельного участка N
_______________________.
Дата __________________ подпись заявителя
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Агидель
Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 467
Административный регламент
"Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан, или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель РБ в собственность за плату (собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на указанных земельных участках")
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель РБ в собственность за плату (собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на указанных земельных участках" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Администрацией городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Администрация) данной муниципальной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении в собственность за плату земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие физическим или юридическим лицам на праве собственности, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
2. Исполнение государственной функции "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель РБ в собственность за плату (собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на указанных земельных участках" осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; Парламентская газета, 2001 N 224).
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 21 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147).
3) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594).
4) Федеральным законом от 21 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148).
5) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017).
6) Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок (зарегистрирован в Минюсте России 30 сентября 2011 г. N 21942).
7) Законом Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. N 59-З "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (газета "Республика Башкортостан" N 29(25512) от 13.02.2004 г.).
8) Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 г. N 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" (газета "Республика Башкортостан" N 49(26032) от 30.12.2009 г.).
9) Соглашением о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель и Администрации городского округа город Агидель по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.;
10) Уставом городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
11) Положением о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - районном, городском комитете по управлению собственностью, утвержденным Приказом Минземимущества РБ от 09.08.2007 г. N 1458;
12) Иными федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Административный регламент размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет http://www.adm-agidel.info/
3. Выполнение муниципальной функции осуществляется Комитетом, действующего на основании Соглашения о взаимодействии Комитета и Администрации по вопросам управления и распоряжения имуществом от 10.02.2009 г.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица Комитета, ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица, специалист).
4. При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
2) Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата";
3) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
4) физическими и юридическими лицами.
5. В рамках муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан, или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель РБ в собственность за плату (собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на указанных земельных участках" Комитет осуществляет следующие мероприятия:
подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие физическим или юридическим лицам на праве собственности на праве аренды в собственность за плату, и проекта договора купли-продажи земельного участка.
Результатом выполнения мероприятия является предоставление Администрацией земельного участка по договору купли-продажи.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является подписание договора купли-продажи земельного участка.
Заявителем могут быть юридические или физические лица, либо их уполномоченные представители.
6. Действие настоящего регламента не распространяется на отношения по предоставлению земельных участков в следующих случаях:
- предоставление земельных участков через процедуру торгов;
- предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, за исключением случаев предоставления земельного участка для садоводства, огородничества;
- предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства;
- предоставление земельного участка для размещения временного (некапитального) объекта;
- в собственность, аренду земельных участков для ведения садоводства, огородничества.
7. Административная функция "Предоставление земельного участка находящегося в муниципальной собственности городского округа город Агидель Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город Агидель РБ в собственность за плату (собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на указанных земельных участках" исполняется бесплатно.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
8. Информация о местонахождении и графике работы Комитета:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, улица Первых строителей д. 7а;
телефон: (34731) 2-66-00 факс: (34731) 2-81-23;
Адрес электронной почты: kus43@ufamts.ru
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
9. Информация о местонахождении и графике работы администрации:
Адрес: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, Цветочный бульвар д. 2;
телефон/факс: (34731) 2-74-92, 2-73-59.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта: http://www.adm-agidel.info/
Адрес электронной почты: e-mail: adm43@presidentrb.ru.
10. Места предоставления муниципальной функции должны отвечать следующим требованиям.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом приватизации и аренды земельных участков Комитета. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления функции и организовать предоставление муниципальной функции в полном объеме.
11. Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляются специалистами, оказывающими Муниципальную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для консультирования граждан.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления Муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.
12. Муниципальная услуга предоставляется по заявлению физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:
1) лично заявители;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях;
От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать лица:
1) действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
2) представители в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
За исключением случаев, установленных законодательством, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам в собственность за плату. Цена земельных участков и размер арендной платы за земельные участки определяются в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление права пользования земельными участками
13. Муниципальную услугу предоставляет отдел приватизации и аренды земельных участков Комитета.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется:
1) в части подготовки проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность Комитетом;
2) в части заключения договоров купли-продажи земельного участка Комитетом.
Срок предоставления муниципальной услуги:
14. Максимальный срок прохождения всех административных процедур, необходимых для получения муниципальной услуги составляет не более 2 месяцев и складывается из следующих сроков:
- принятие решения о предоставлении земельного участка - 1 месяц;
- подготовка и предоставление заявителю подписанного договора купли-продажи земельного участка - 1 месяц.
Результат предоставления муниципальной услуги:
15. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление заявителю договора купли-продажи земельного участка
- направление заявителю уведомления о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в аренду или собственность.
Перечень документов для получения муниципальной услуги.
- Заявление
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в собственность на условиях, установленных земельным законодательством.
При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование земельного участка, занятого зданием (сооружением) и необходимого для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок;
В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;
Заявитель в обязательном порядке уведомляется об отказе предоставления муниципальной услуги, а также об основаниях отказа.
В случае необходимости устранения замечаний (при возможности их устранения), письмом устанавливается необходимый для этого срок. В случае неустранения замечаний в указанный срок заявителю направляется письменный отказ в предоставлении услуги.
В случае если не осуществлен кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка,
Заявитель в установленном порядке обращается в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается на время формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет. Отзыв заявления не препятствует повторному обращению заинтересованного лица после устранения выявленных недостатков и предоставления недостающих документов.
Основания для отказа в предоставлении, прекращении предоставления муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями;
- в соответствии с действующим законодательством отсутствуют основания для предоставления земельного участка, в том числе на испрашиваемом праве;
- наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;
- предоставление земельного участка для заявленных целей приведет к нарушению требований правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
- размер земельного участка не соответствует нормам отвода земель, градостроительной и проектной документации, документации по планировке территории;
- в случае приостановления предоставления муниципальной услуги заявителем не представлены необходимые документы в установленный для их представления срок.
Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе на любом этапе ее предоставления.
Прием заявлений граждан и юридических лиц.
Основанием для начала административной процедуры является:
а) личное обращение с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в администрацию по форме и с пакетом документов;
б) поступление заявления о предоставлении земельного участка в собственность в администрацию по форме и с пакетом документов.
Заявление должно содержать следующие сведения:
- наименование юридического лица, для граждан - фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и все их изменения;
- почтовый адрес заявителя;
- суть заявления, в котором указываются местоположение, площадь земельного участка, цель использования участка, испрашиваемое право на земельный участок, перечень прилагаемых документов;
- банковские реквизиты, необходимые для указания в договоре аренды или купли-продажи, заключаемом с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
- подпись и дата.
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении услуги в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов. Указанное решение оформляется соответствующим актом органа местного самоуправления.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 дней.
При ответах на обращения (устные, письменные) граждан (юридических лиц) должностное лицо обязано:
а) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
б) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления, у иных организаций и должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
в) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
г) в 30-дневный срок дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением отдельных случаев в соответствии с действующим законодательством;
д) уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган, другой орган местного самоуправления, в иную организацию или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
е) соблюдать правила делового этикета;
ж) проявлять корректность в отношении граждан;
з) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
и) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
III. Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием заявлений граждан и юридических лиц;
- Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении земельного участка. Подготовка проекта и принятие постановления администрации о предоставлении земельного участка на праве собственности;
- Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка;
- Предоставление заявителю договора купли-продажи.
Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Предоставление муниципальной услуги по приобретению прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, в собственность включает в себя следующие административные процедуры:
первичный прием документов и регистрация;
рассмотрение предоставленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
принятие постановления о предоставлении земельного участка в собственность (за плату);
выдача постановления заявителю;
подготовка договора купли-продажи и расчет цены выкупа земельного участка (при предоставлении земельного участка за плату);
выдача договора купли-продажи заявителю (при предоставлении земельного участка за плату);
заявитель за свой счет регистрирует переход права собственности в отделе Управления Федеральной регистрационной службы по г. Агидель.
Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения:
гражданин или юридическое лицо обращаются с заявлением на имя главы Администрации о предоставлении земельного участка с указанием площади земельного участка, его местоположения, разрешенного использования, испрашиваемого права.
Исполнитель муниципальной услуги проверяет заявление и представленные документы на полноту и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным настоящим регламентом и действующим законодательством.
В случае если документы, представленные соискателем услуги, недостаточны, недостоверны, представлены в искаженной форме, не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, исполнитель принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, либо о приостановлении исполнения и направлении в адрес заявителя письменного сообщения, в котором указывается причина невозможности рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве и предложение о представлении недостающих документов либо недостающей информации.
Исполнитель муниципальной услуги в случаях необходимости получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, от иных органов или организаций, направляет соответствующие запросы;
на основании проверки и анализа имеющихся документов готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве либо обоснованный отказ в предоставлении земельного участка;
подготовленный проект постановления о предоставлении земельного участка либо мотивированный отказ в его предоставлении представляет для согласования Администрации, юристу администрации и далее на подпись главе администрации. Отказ направляется или вручается заявителю.
После подписания и регистрации постановления о предоставлении земельного участка исполнитель муниципальной услуги готовит договор (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).
Исполнитель либо иное уполномоченное лицо, осуществляющее выдачу документов:
после подписания главой администрации постановления о предоставлении земельного участка, подготовки договора купли-продажи земельного участка, уведомляет об этом заявителя и приглашает его для подписания и получения договора;
удостоверяется, что получатель договора является именно тем лицом, на чье имя оформлен договор, либо лицом, на которого надлежащим образом оформлена доверенность на получение и подписание договора (далее - получатель договора);
предлагает получателю договора перед подписанием договора проверить правильность внесенных в договор сведений;
разъясняет получателю договора права и обязанности арендатора (ссудополучателя, покупателя) по договору, в том числе обязанности по своевременности внесения арендной платы либо выкупной цены земельного участка;
предлагает получателю договора подписать необходимое количество экземпляров договора, после подписания договора - расписаться в журнале регистрации и выдачи договоров;
передает получателю договора необходимое количество экземпляров договора и постановления о предоставлении земельного участка.
IV. Порядок и формы контроля за выполнением муниципальной функции по предоставлению прав пользования земельными участками
17. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной функции в Администрации.
Общий контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется заместителем главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей.
Текущий контроль за выполнением государственной функции, принятием должностными лицами решений и исполнением настоящего Регламента осуществляется Председатель Комитета.
18. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной функции.
Председатель Комитета и ответственные исполнители Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе выполнения муниципальной функции.
Полномочия должностных лиц на осуществление контроля за выполнением муниципальной функции определяются в положениях о структурных подразделениях и должностных регламентах.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
20. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена:
- по почте: 452920, Республика Башкортостан. г. Агидель, ул. Первых строителей д. 7а.
- через многофункциональный центр,
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,
- единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг,
- по адресу электронной почты: kus43@ufamts.ru
- также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет Глава Администрации и его заместитель.
Прием заявителей Главой Администрации и его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, предусмотренным настоящим административным регламентом, в приемной Главы Администрации.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
21. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
22. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
23. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
24. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
25. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, о рассмотрении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
26. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 29 июня 2012 г. N 467 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 26 мая 2014 г. N 534
Изменения вступают в силу с 26 мая 2014 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 26 мая 2014 г. N 533
Изменения вступают в силу с 26 мая 2014 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 16 декабря 2013 г. N 1029
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2013 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 16 декабря 2013 г. N 1028
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2013 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 13 августа 2013 г. N 635
Изменения вступают в силу с 13 августа 2013 г.