Приложение N 4. Положение о порядке рассмотрения президиумом Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Башкортостан вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Башкортостан и отдельные должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан

Приложение N 4

к Указу Главы

Республики Башкортостан

от 9 октября 2015 г. N УГ-249

Положение
о порядке рассмотрения президиумом Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Башкортостан вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Башкортостан и отдельные должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 23 декабря 2016 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения президиумом Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Башкортостан (далее - президиум):

а) вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих: государственные должности Республики Башкортостан, названные в подпункте "а" пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Башкортостан, и лицами, замещающими государственные должности Республики Башкортостан, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 22 марта 2011 года N УП-119 (далее - Положение, утвержденное Указом Президента Республики Башкортостан от 22 марта 2011 года N УП-119), должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Башкортостан, должности заместителей Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан, должности заместителей руководителей республиканских органов исполнительной власти (далее - лицо, замещающее государственную должность или должность государственной службы), и урегулирования конфликта интересов;

б) обращения гражданина, замещавшего должность государственной службы, указанную в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения (далее - гражданин), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 23 декабря 2016 г. N УГ-330 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основанием для проведения заседания президиума является:

а) решение Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан, председателя президиума Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Башкортостан (далее - председатель президиума), принятое на основании:

материалов проверки, проведенной отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений и реализации антикоррупционной политики Аппарата межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан, кадровой службой Администрации Главы Республики Башкортостан (далее соответственно - отдел, кадровая служба) или подразделением Аппарата Правительства Республики Башкортостан, определяемым Правительством Республики Башкортостан (далее - подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан), в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 22 марта 2011 года N УП-119, или Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, и государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 13 мая 2010 года N УП-229 (далее - Положение, утвержденное Указом Президента Республики Башкортостан от 13 мая 2010 года N УП-229), представленных в президиум на основании пункта 19 Положения, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 22 марта 2011 года N УП-119, или пункта 26 Положения, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан Российской Федерации от 13 мая 2010 года N УП-229;

иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, требований к служебному (должностному) поведению, поступивших в президиум;

б) поступившее в отдел, кадровую службу:

обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;

заявление лица, замещающего государственную должность или должность государственной службы, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявление лица, замещающего государственную должность или должность государственной службы, о невозможности выполнить требования Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) поступившие в президиум по решению Главы Республики Башкортостан или председателя президиума уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также мотивированное заключение и иные материалы.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 23 декабря 2016 г. N УГ-330 настоящее приложение дополнено пунктом 2.1, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

2.1. Обращения, заявления, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, подаются на имя:

а) Главы Республики Башкортостан:

лицами, замещающими государственные должности Республики Башкортостан, названные в подпункте "а" пункта 1 Положения, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 22 марта 2011 года N УП-11;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер "N УП-11" следует читать как "N УП-119"

лицами, замещающими (замещавшими) должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Башкортостан (за исключением лиц, замещающих (замещавших) должности государственной гражданской службы в Администрации Главы Республики Башкортостан);

б) Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан, председателя президиума - лицами, замещающими (замещавшими) в Администрации Главы Республики Башкортостан должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 23 декабря 2016 г. N УГ-330 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В обращении, предусмотренном абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).

Заявление, указанное в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Обращения, заявления и уведомления лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Положения, передаются на предварительное рассмотрение в отдел, лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Положения, - в кадровую службу.

В отделе, кадровой службе осуществляется предварительное рассмотрение обращений, заявлений и уведомлений, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящего Положения, и по результатам их рассмотрения на каждое из них подготавливается мотивированное заключение.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 23 декабря 2016 г. N УГ-330 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. При подготовке предусмотренного пунктом 3 настоящего Положения мотивированного заключения должностные лица отдела имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 2 настоящего Положения обращения, заявления или уведомления, необходимые пояснения, а заведующий отделом, кадровой службой может направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Обращение, заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления представляются председателю президиума.

В случае направления запросов обращение, заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю президиума в течение 45 дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г. N УГ-66 настоящее приложение дополнено пунктом 4.1

4.1. В случае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной, председатель президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 16 настоящего Положения.

В случае если в заявлении, указанном в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными, председатель президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 16.1 настоящего Положения.

В случае если в уведомлении, указанном в подпункте "в" пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, председатель президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 16.2 настоящего Положения.

Заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов президиума на ближайшем заседании президиума. Лицо, представившее заявление или уведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение семи рабочих дней со дня его принятия.

5. Дата проведения заседания президиума, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и место его проведения определяются председателем президиума.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 23 декабря 2016 г. N УГ-330 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заведующий отделом, руководитель кадровой службы обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание президиума, а также организует информирование членов президиума, лица, замещающего государственную должность или должность государственной службы, либо гражданина о вопросах, включенных в повестку дня заседания президиума, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за два рабочих дня до дня заседания.

7. Заседание президиума считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов президиума.

8. Все члены президиума при принятии решений обладают равными правами.

9. В случае если на заседании президиума рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению или об урегулировании конфликта интересов в отношении одного из членов президиума, указанный член президиума не имеет права голоса при принятии решения, предусмотренного пунктами 14-17 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г. N УГ-66 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Заседание президиума проводится, как правило, в присутствии лица, представившего в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 2 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление. О намерении лично присутствовать на заседании президиума лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, указывает в заявлении, обращении или уведомлении.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г. N УГ-66 настоящее приложение дополнено пунктом 10.1

10.1. Заседания президиума могут проводиться в отсутствие лица, представившего в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 2 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление, в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении не содержится указания о намерении лица, представившего обращение, заявление или уведомление, лично присутствовать на заседании президиума;

б) если лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, намеревающееся лично присутствовать на заседании президиума и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание президиума.

11. На заседание президиума по решению председателя президиума могут приглашаться должностные лица территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.

12. На заседании президиума в порядке, определяемом председателем президиума, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность или должность государственной службы, либо гражданина и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании президиума по ходатайству членов президиума, лица, замещающего государственную должность или должность государственной службы, либо гражданина могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.

13. Члены президиума и лица, участвовавшие в его заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы президиума.

14. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения президиум может принять одно из следующих решений:

а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, требований к служебному (должностному) поведению;

б) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, требований к служебному (должностному) поведению. В этом случае президиумом готовится доклад Главе Республики Башкортостан и, при необходимости, уведомляется руководитель государственного органа Республики Башкортостан, в котором проходит службу лицо, замещающее должность государственной службы.

15. По итогам рассмотрения обращения в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения президиум может принять одно из следующих решений:

а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) в выполнении в такой организации работы (в оказании такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

16. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения президиум может принять одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае президиум рекомендует лицу, замещающему государственную должность или должность государственной службы, принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае президиумом готовится доклад Главе Республики Башкортостан либо уведомляется руководитель государственного органа Республики Башкортостан, в котором проходит службу лицо, замещающее должность государственной службы.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г. N УГ-66 настоящее приложение дополнено пунктом 16.1

16.1. По итогам рассмотрения заявления, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, президиум может принять одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными. О принятом решении председатель президиума докладывает Главе Республики Башкортостан или Премьер-министру Правительства Республики Башкортостан либо заведующий отделом уведомляет руководителя государственного органа, в котором проходит службу лицо, замещающее государственную должность или должность государственной службы.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г. N УГ-66 настоящее приложение дополнено пунктом 16.2

16.2. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящего Положения, президиум может принять одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае президиум рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении заведующий отделом уведомляет руководителя государственного органа, в котором проходит службу лицо, замещающее государственную должность или должность государственной службы;

в) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении председатель президиума докладывает Главе Республики Башкортостан либо заведующий отделом уведомляет должностное лицо государственного органа, уполномоченное применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г. N УГ-66 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Президиум вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 14-16.2 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания президиума.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 23 декабря 2016 г. N УГ-330 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае установления президиумом факта совершения лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, заведующий отделом, руководитель кадровой службы по поручению председателя президиума направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.

19. Решения президиума принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов президиума. При равенстве голосов голос председателя президиума является решающим.

20. Решение президиума оформляется протоколом, который подписывают члены президиума, принимавшие участие в его заседании.

21. В протоколе заседания президиума указываются:

а) дата заседания президиума, фамилии, имена, отчества членов президиума и других лиц, присутствующих на заседании;

б) информация о том, что заседание президиума осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

в) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании президиума вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность или должность государственной службы, либо гражданина, в отношении которых рассматривался вопрос;

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 23 декабря 2016 г. N УГ-330 в подпункт "г" пункта 21 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) источник информации, содержащей основания для проведения заседания президиума, и дата поступления информации в отдел, кадровую службу или подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан;

д) содержание пояснений лица, замещающего государственную должность или должность государственной службы, либо гражданина и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

22. Член президиума, несогласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания президиума.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г. N УГ-66 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Выписка из решения президиума направляется лицу, замещающему государственную должность или должность государственной службы, либо гражданину в течение пяти рабочих дней после подписания протокола заседания президиума.

24. Решение президиума может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.