Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 2 декабря 2013 г. N 946 "Об утверждении Муниципальной программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 10 марта 2015 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 10 марта 2015 г. N 182

См. предыдущую редакцию

Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан
от 2 декабря 2013 г. N 946
"Об утверждении Муниципальной программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2015 г., 4 апреля 2016 г.

В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13.09.2013 N 419 в Республиканскую программу государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2011 N 131, на основании письма Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 03.10.2013 N 16-06/0158, постановляю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 10 марта 2015 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 10 марта 2015 г. N 182

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить Муниципальную программу поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе город Агидель Республики Башкортостан.

2. Контроль за ходом исполнения программы возложить на первого заместителя главы администрации И.З. Исхакова.

Глава администрации

О.А. Крысин

Информация об изменениях:

Программа изменена с 4 апреля 2016 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 г. N 221

См. предыдущую редакцию

Утверждена

постановлением администрации

городского округа город Агидель

Республики Башкортостан

от 2 декабря 2013 г. N 946

Муниципальная программа
поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе город Агидель Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2015 г., 4 апреля 2016 г.

Паспорт
Муниципальной программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе город Агидель Республики Башкортостан

Основание для разработки программы	Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 25.08.2015) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы"; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы; Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан"; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 г. N 131 "О республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы"; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2016 г. N 73 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан"; Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 09.03.2016 г. N 129 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Агидель Республики Башкортостан
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Сектор по жилищным вопросам администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан
Цели и задачи муниципальной программы	Цели: Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основные задачи: - обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства; - обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка (детей); - обеспечение предоставления молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, бесплатно однократно земельных участков для индивидуального жилищного строительства; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома; - повышение социальной защищенности молодых семей.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014-2020 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограммы отсутствуют.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикаторов: 1. количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; 2. доля в общем количестве молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Объемы и источники финансирования программы	Всего 5457,2 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 2824,9 тыс. рублей 2015 год - 2535,8 тыс. рублей 2016 год - 96,5 тыс. рублей Финансирование реализации муниципальной программы будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований: Средств федерального бюджета -1366,0 тыс. рублей Средств бюджета Республики Башкортостан - 3789,3 тыс. рублей Средств бюджета городского округа город Агидель -301,9 тыс. рублей Собственных и заемных средств молодых семей. Объемы финансирования Программы в 2016-2020 годах подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов различных уровней.
Ожидаемые конечные результаты программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит: обеспечить жильем 26 молодых семей; Создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; Привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан.

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа город Агидель Республики Башкортостан

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа город Агидель Республики Башкортостан является создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.

Обеспечение жильем молодых семей в городском округе город Агидель Республики Башкортостан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий, по-прежнему остается актуальной. Поддержка молодых семей в решении их жилищной проблемы необходима при создании стабильных условий жизни для наиболее активной части населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан, а также для улучшения демографической ситуации.

Нерешенность проблемы обеспечения молодых семей жильем приводит к обострению негативных явлений в социальной сфере.

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная политика в отношении оказания поддержки молодым семьям при приобретении или строительстве жилья. Для эффективного решения данной проблемы необходимым является участие и взаимодействие органов власти всех уровней, а также организаций всех форм собственности, что обусловливает, в свою очередь, актуальность применения программных методов.

Муниципальная программа разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующим отношения в области жилищной политики.

Данные правовые условия создали основу для реализации на практике поставленных целей и позволили осуществить меры, в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", направленные на улучшение жилищных условий молодых семей, показали положительные результаты в улучшении жилищных условий молодых семей, проживающих на территории городского округа город Агидель Республики Башкортостан.

В рамках проводимых мероприятий молодым семьям предоставлялись социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могли направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по указанным ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по данным кредитам или займам.

По состоянию на 1 января 2016 года 106 молодых семей включены в Программу по обеспечению жильем молодых семей. (101 семья - в 2014 году, 85 семей - в 2013 году, 87 семей - в 2012 году, около 70 семей в 2011 году).

В 2011 году с заявлением о включении в молодежную программу по обеспечению жильем обратились 20 молодых семей, 18 - включены в программу.

В 2012 году - 30 молодых семей, 25 - включены в программу.

В 2013 году - 12 молодых семей, 10 - включены в программу.

В 2014 году - 10 молодых семей, 10 - включены в программу;

В 2015 году - 21 молодая семья, 20-включены в программу.

Сняты с учета по различным основаниям:

2011 год - 14 молодых семей

2012 год - 11 молодых семей

2013 год - 11 молодых семей

2014 год - 17 молодых семей

2015 год - 12 молодых семей

Получили субсидии из федерального и бюджета Республики Башкортостан на приобретение жилых помещений или строительство жилья, с 2014 году городской округ город Агидель Республики Башкортостан софинансирует участников Программы средствами местного бюджета.

2011 год: 4 семьи

2012 год: 5 семей

2013 год: 5 семей

2014 год: 2 семьи

2015 год: 4 семьи

Также администрацией городского округа город Агидель Республики Башкортостан организована работа по формированию и утверждению списков молодых семей - участников Программы, в том числе средствами Автоматизированной информационной системы, своевременно составляются отчеты о расходовании финансовых средств на реализацию Программы и направляются в вышестоящие учреждения; в соответствии с законом Республики Башкортостан "О регулировании жилищных отношений" проводится ежегодная перерегистрация граждан, состоящих на учете. Оказывается информационно-правовая и консультативная поддержка молодых семей по вопросам реализации Программы. Также проводится работа по подготовке документации к участию в ежегодных отборах муниципальных образований Республики Башкортостан для участия в реализации Подпрограммы и распределение между ними средств социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы на приобретение жилых помещений или строительство индивидуальных жилых домов.

В рамках проводимых мероприятий свои жилищные условия улучшат 26 молодые семьи, из которых:

- 13 молодым семьям будут предоставлены социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья;

- 13 молодым семьям будут предоставлены социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (детей);

Тем не менее на сегодняшний день жилищная проблема для молодых семей не исчерпана, так как количество молодых семей - участников Программы из года в год увеличивается.

В городском округе город Агидель Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2016 года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 105 молодых семей.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Целями Программы являются: оказание социальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; улучшение демографической ситуации в городском округе город Агидель Республики Башкортостан; укрепление института семьи.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

1. Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство жилья.

2. Обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка (детей);

3. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

4. Повышение социальной защищенности молодых семей.

5. Обеспечение предоставления молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, бесплатно однократно земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе отдельных категорий молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

- возможность получения социальной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств городского бюджета только один раз.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в период с 2014 по 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

4. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

Решение целей и задач Программы предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на оказание социальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий.

Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей
	Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего,	5457,2	2824,9	2535,8	96,5	-	-	-	-
в том числе:					-	-	-	-
Бюджет городского округа	301,9	75,4	130,0	96,5	-	-	-	-
Бюджет Республики Башкортостан	3789,3	2038,2	1751,1	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	1366,0	711,3	654,7	-	-	-	-	-

6. Перечень, обоснование и описание подпрограмм

Подпрограммы отсутствуют.

7. План реализации и финансовое обеспечение муниципальной программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание социальной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения, социальные выплаты при рождении ребенка предоставляются и используются в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015-2020 годы и Республиканской программой государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условии, на 2015-2020 годы.

Право на участие в Программе имеют молодые семьи, т.е. семьи, возраст каждого из супругов в которых либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет, являющиеся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации и финансового обеспечения муниципальной программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе город Агидель Республики Башкортостан (приложение N 2).

8. Оценка эффективности реализации Программы.

Целевые индикаторы, показатели Программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с приложением N 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Агидель Республики Башкортостан, утвержденному постановлением администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан N 129 от 09.03.2016 г. "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Агидель Республики Башкортостан.

9. Список использованных сокращений

Администрация - Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан;

ГО г. Агидель РБ - Городской округ город Агидель Республики Башкортостан;

Сектор по жилищным вопросам - Сектор по жилищным вопросам Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан.

Бюджет ГО г. Агидель - Бюджет городского округа город Агидель Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 4 апреля 2016 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 г. N 221

См. предыдущую редакцию

Приложение 1

Перечень
целевых индикаторов и показателей муниципальной программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе город Агидель Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2015 г., 4 апреля 2016 г.

N	Наименование целей и задачи, целевых показателей	Единица измерения	Фактическое значение целевого показателя на момент разработки муниципальной программы (отчетный год)	Значения целевого индикатора и показателя по годам
				Первый год	2015	2016 (плановый)	2017 (плановый)	2018 (плановый)	2019 (плановый)	Последний год реализации муниципальной программы (плановый)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Цель: Увеличение количества молодых семей улучшивших жилищные условия	Количество семей	2	2	4	4	4	4	4	4
2	Задача: Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения
3	Показатель 1: Увеличение семей улучшивших жилищные условия	семей	2	2	4	4	4	4	4	4
4	Показатель 2: выдача свидетельств о праве на получение социальных выплат	количество	2	2	4	4	4	4	4	4

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 1.1 с 4 апреля 2016 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 г. N 221

Приложение 1.1

Методика
расчета значений целевого индикатора и показателя муниципальной программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе город Агидель Республики Башкортостан

N	Наименование показателя	Единица измерения	Временные характеристики показателя (ежегодно, ежеквартально и т.д.)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю, метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю
1	Количество семей	Единиц	Ежегодно	, где: - фактическое выполнение цели муниципальной программы; - фактическое значение целевого индикатора; - общее значение целевого индикатора.	Заведующий сектором по жилищным вопросам
2	Предоставление социальных выплат	Рублей

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 4 апреля 2016 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 г. N 221

См. предыдущую редакцию

Приложение 2

План
реализации и финансовое обеспечение муниципальной программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе город Агидель Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2015 г., 4 апреля 2016 г.

N	Наименование мероприятия, направления	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансирования	Коды классификации расходов бюджета					всего	Расходы по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей							Срок реализации мероприятия	Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие	Ожидаемый результат целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
				Вед	РзПр	ЦСР	ВР	БА		1 год реализации программы	2015	2016	2017	2018	2019	Последний год реализации программы
1	2	3	4	5	6		8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1.1	Информирование молодых семей об условиях признания в качестве нуждающихся в жилье для включения в состав участников Программы	Сектор по жилищным вопросам	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020	1	Увеличение количества молодых семей улучшивших жилищные условия
1.2	Разъяснение молодым семьям условий участия в Программе	Сектор по жилищным вопросам	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020	1	Информирование граждан
1.3	Прием и обработка документов молодых семей	Сектор по жилищным вопросам	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020	2	Организация учета молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий
1.4	Формирование списков молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году	Сектор по жилищным вопросам	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020	2	Формирование потребности в обеспечении жильем и определение объема финансирования
1.5	Формирование заявки для участия в конкурсном отборе муниципальных образований РБ в целях осуществления мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в городском округе город Агидель Республики Башкортостан на очередной финансовый год	Сектор по жилищным вопросам	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020	2	Прохождение конкурсного отбора
1.6	Установление норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений по городскому округу город Агидель Республики Башкортостан для расчета размера социальной выплаты	Администрация	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020	1	Определение размера социальных выплат
1.7	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	Администрация	Федеральный бюджет	0706	1003	1700072200	300		1366,0	711,3	654,7	-	-	-	-	-	2014-2020	2	Улучшение жилищных условий молодых семей
			Бюджет Республики Башкортостан	0706	1003	17000R2200	300		3408,1	2038,2	1369,9	-	-	-	-	-	2014-2020
			Бюджет ГО г. Агидель	0706	1003	17000S2200	300		301,9	75,4	130,0	96,5	-	-	-	-	2014-2020
1.8	Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) детей	Администрация	Бюджет Республики Башкортостан						381,2	-	381,2	-	-	-	-	-	2014-2020	2	Улучшение жилищных условий молодых семей
1.9	Обеспечение контроля за целевым расходованием средств	Администрация	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020	-	Улучшение жилищных условий молодых семей

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 3 с 4 апреля 2016 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 г. N 221

Приложение 3

7. Оценка эффективности реализации Программы. Целевые индикаторы, показатели Программы

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Единица измерения	Фактическое значение показателя на момент разработки Программы	Изменение значений показателя по годам (%)							Значение показателя на момент окончания действия программы
				2014	2015	2016 (прогнозные)	2017 (прогнозные)	2018 (прогнозные)	2019 (прогнозные)	2020 (прогнозные)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Увеличение количества молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома за счет средств бюджета городского округа город Агидель, а также за счет поступивших средств вышестоящих бюджетов	семей	2	2	4	4	4	4	4	4	26
2	Доля молодых семей, обеспеченных жильем в рамках Программы, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	Процентов всего семей	1,9 101	3,8 105	3,7 107	3,6 109	3,6 110	3,6 111	3,6 112	3,6 112	23,2