Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан в целях предоставления им субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение или на финансовое обеспечение затрат по реализации общественно значимых программ

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 18 октября 2017 г. N 475

Порядок
проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан в целях предоставления им субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение или на финансовое обеспечение затрат по реализации общественно значимых программ

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан в целях предоставления им субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение или на финансовое обеспечение затрат по реализации общественно значимых программ (далее соответственно - конкурсный отбор, организации).

2. Уполномоченной организацией по проведению конкурсного отбора является Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - организатор конкурсного отбора).

3. Участниками конкурсного отбора могут быть некоммерческие организации, которые соответствуют следующим требованиям:

являются юридическими лицами и ведут хозяйственную деятельность не менее 1 года с момента их государственной регистрации;

осуществляют на территории Республики Башкортостан в соответствии со своими учредительными документами деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также 1 или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и пунктом 2 статьи 3 Закона Республики Башкортостан "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан";

не являются государственными и муниципальными учреждениями, политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями, коммерческими организациями, государственными корпорациями, государственными компаниями;

не имеют в составе учредителей организации политической партии, упоминания наименования политической партии в уставе организации, а также фактов передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению;

не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

не находятся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства;

не являются иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

не являются получателями средств из бюджета Республики Башкортостан на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

4. Конкурсный отбор проводится в целях поддержки общественно значимых программ организаций, предусматривающих реализацию мероприятий по приоритетным направлениям, соответствующим видам деятельности, установленным в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и части 2 статьи 3 Закона Республики Башкортостан "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан".

5. Конкурсный отбор общественно значимых программ осуществляется конкурсной комиссией, образуемой Правительством Республики Башкортостан (далее - конкурсная комиссия).

6. Организатор конкурсного отбора осуществляет:

опубликование на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) объявления о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) не позднее чем за 7 дней до начала срока приема заявок;

прием, регистрацию заявок в течение 10 календарных дней со дня начала срока приема заявок;

учет и хранение представленных на конкурсный отбор заявок;

ведение реестра заявок;

размещение на официальном сайте решений конкурсной комиссии;

методическую и консультативную помощь участникам конкурсного отбора.

Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе;

время и место приема заявок на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсном отборе;

номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе;

перечень документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, и порядок их представления.

7. Организация, претендующая на участие в конкурсном отборе (далее - претендент), представляет организатору конкурсного отбора заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в электронном виде и на бумажном носителе с приложением следующих документов:

а) копии учредительного документа;

б) документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших заявку;

в) описания общественно значимой программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

г) полученной не ранее чем за 3 месяца до дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе выписки из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки;

д) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающей отсутствие у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), содержащей сведения о том, что претендент находится (не находится) в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

ж) справки, подтверждающей отсутствие у претендента на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

з) копий документов, подтверждающих произведенные претендентом затраты (договоры, счета, товарные накладные, акты выполненных работ и услуг, платежные поручения и др.), - для организаций, претендующих на предоставление субсидий в виде возмещения затрат;

и) сметы расходов, планируемых на проведение мероприятий, - для организаций, претендующих на предоставление субсидий в виде финансового обеспечения затрат, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

к) описи документов, входящих в состав заявки.

Копии документов должны быть удостоверены оттиском печати (при наличии печати) претендента и подписью его руководителя, сброшюрованы в 1 или несколько папок и пронумерованы.

Если информация (в том числе документы), включенная в заявку на участие в конкурсном отборе, содержит персональные данные, в заявку должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в заявку на участие в конкурсном отборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

8. Информация, не подлежащая размещению в форме открытых данных, указанная в подпунктах "г", "д", "е" пункта 7 настоящего Порядка, запрашивается организатором конкурсного отбора самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы не представлены по собственной инициативе претендента.

9. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсном отборе.

10. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки. Организатор конкурсного отбора не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурсного отбора.

11. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, оформляет заключение на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 3, 4 и 7 настоящего Порядка. Основаниями для отказа претенденту в участии конкурсного отбора являются:

а) несоответствие претендента и представленных им документов, за исключением документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, условиям пунктов 3 и 4 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) претендентом документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка;

в) недостоверность документов и информации, представленных претендентом;

г) представление документов позднее 10 календарного дня со дня начала приема заявок.

12. Заявки и заключение передаются организатором конкурсного отбора на рассмотрение в конкурсную комиссию не позднее 14 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.

13. Оценка заявок и документов осуществляется конкурсной комиссией по критериям с использованием балльной системы в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.

14. По результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией формируется рейтинг заявок в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов.

15. Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсном отборе, при котором представивший ее претендент признается победителем конкурсного отбора, определяется по формуле:

P = OKB/N,

где:

Р - минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсном отборе;

ОКБ - общая сумма баллов, набранных претендентами, допущенными до участия в конкурсном отборе;

N - количество претендентов, допущенных к участию в конкурсном отборе.

16. Размер субсидии, необходимый для реализации общественно значимой программы, определяется конкурсной комиссией по следующей формуле:

С = З - Пр,

где:

С - размер субсидии;

З - объем средств, необходимых для проведения мероприятий общественно значимой программы, указанных в заявке, которые планируется осуществлять за счет субсидии;

Пр - сумма превышения стоимости затрат на реализацию излишних (нецелевых) мероприятий общественно значимой программы, указанных в заявке, рекомендованная конкурсной комиссией.

17. Распределение субсидий между победителями конкурсного отбора осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан, принятым на основании решения конкурсной комиссии.