Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2014 г. N 602 "Об утверждении Положения о Лицензионной комиссии Республики Башкортостан по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и ее состава"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", распоряжением Президента Республики Башкортостан от 22 сентября 2014 года N РП-219 "О формировании Лицензионной комиссии Республики Башкортостан по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Лицензионной комиссии Республики Башкортостан по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

состав Лицензионной комиссии Республики Башкортостан по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.

Президент Республики Башкортостан

Р.З. Хамитов

Положение
о Лицензионной комиссии Республики Башкортостан по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 18 декабря 2014 г. N 602)

1. Общие положения

1.1. Лицензионная комиссия Республики Башкортостан по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Республики Башкортостан (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом для обеспечения деятельности Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору) по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Башкортостан.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору.

2. Основные полномочия и функции Комиссии

2.1. Основными полномочиями Комиссии являются:

а) принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче;

б) принятие квалификационного экзамена;

в) участие в мероприятиях по лицензионному контролю;

г) принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассматривает материалы, подготовленные Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия);

б) принимает решение о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче на основании материалов, представленных Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору;

в) принимает квалификационный экзамен и направляет протокол такого экзамена в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору;

г) принимает участие в мероприятиях по лицензионному контролю, проводимых Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору;

д) проводит анализ решений Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору об исключении из реестра лицензий Республики Башкортостан сведений о многоквартирных домах, в том числе в целях выявления и проверки оснований для аннулирования лицензии;

е) принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

ж) обобщает и анализирует опыт лицензирования, судебную практику по вопросам лицензирования, подготавливает предложения по совершенствованию системы лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами;

з) взаимодействует с Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору, иными органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления по вопросам лицензирования;

и) обеспечивает раскрытие информации о работе Комиссии, в том числе о принятых к рассмотрению документах и решениях, путем размещения соответствующей информации на официальных сайтах Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору или Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

к) обеспечивает соблюдение конфиденциальности при работе с информацией, составляющей коммерческую тайну заявителей и других заинтересованных лиц;

л) приглашает принять участие в заседаниях Комиссии соискателя лицензии, лицензиата, экспертов, представителей Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц.

3. Формирование состава Комиссии

3.1. Комиссия состоит из 13 человек, включая председателя Комисии#, его заместителя и секретаря.

3.2. В состав Комиссии входят представители саморегулируемых организаций, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, иных некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль, Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан", Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору, иных государственных органов Республики Башкортостан.

3.3. Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Башкортостан.

3.4. Член Комиссии, являющийся представителем саморегулируемой организации, общественного объединения, иной некоммерческой организации, может быть исключен из ее состава по следующим основаниям:

а) заявление члена Комиссии на имя председателя Комиссии, содержащего просьбу об исключении;

б) решение Комиссии об исключении члена Комиссии из ее состава;

в) прекращение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства либо в случае ликвидации организации, которую представляет член Комиссии;

г) увольнение члена Комиссии из организации, предложившей его кандидатуру в качестве члена Комиссии.

3.5. Член Комиссии, являющийся представителем государственного органа Республики Башкортостан, Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан", может быть заменен на основании официального письма руководителя, представившего его кандидатуру, на имя председателя Комиссии.

3.6. Изменения, вносимые в состав Комиссии, утверждаются Правительством Республики Башкортостан.

3.7. Комиссия создается сроком на три года, при этом не менее чем за два месяца до окончания сроков полномочий организовывается формирование нового состава Комиссии для обеспечения непрерывности ее деятельности.

3.8. Полномочия председателя Комиссии прекращаются на основании истечения срока полномочий Комиссии, а также по решению Правительства Республики Башкортостан.

3.9. Заместитель председателя Комиссии избирается на первом заседании Комиссии из числа ее членов.

3.10. Любой член Комиссии вправе выдвинуть из состава Комиссии по одному кандидату на должность заместителя председателя Комиссии.

3.11. Решение об избрании и прекращении полномочий заместителя председателя Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии от числа участвующих в голосовании членов Комиссии.

3.12. Каждый член Комиссии при голосовании имеет один голос. В случае равенства поданных голосов при избрании заместителя председателя Комиссии проводится повторное голосование в отношении кандидатов, набравших наибольшее количество голосов.

4. Полномочия членов Комиссии

4.1. Председатель Комиссии:

а) руководит деятельностью Комиссии;

б) утверждает повестку дня и дату проведения заседания Комиссии;

в) председательствует на заседаниях Комиссии;

г) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

д) выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задач Комиссии.

4.2. При отсутствии на заседании Комиссии председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии. При отсутствии на заседании председателя Комиссии и его заместителя председательствующие функции возлагаются на члена Комиссии, выбранного большинством голосов из числа присутствующих.

4.3. Члены Комиссии (их представители) обязаны:

а) заблаговременно ознакомиться с материалами заседания Комиссии;

б) присутствовать на заседаниях Комиссии;

в) соблюдать порядок и этические нормы в процессе обсуждения рассматриваемых вопросов и принятия решений;

г) аргументированно излагать свою позицию, давать мотивированные замечания и (или) дополнения (в случае их наличия) к представленным материалам;

д) в случае необходимости направлять свое мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии в письменном виде.

4.4. Члены Комиссии вправе:

а) получать информацию о деятельности Комиссии;

б) в установленном настоящим Положением порядке вносить вопросы в повестку дня заседания Комиссии;

в) требовать созыва заседания Комиссии;

г) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.5. Члены Комиссии не вправе использовать свое положение и полученную в ходе заседаний Комиссии информацию в личных интересах, а также допускать их использование в личных интересах другими лицами.

4.6. Членство в Комиссии осуществляется на общественных началах.

5. Организационное обеспечение деятельности Комиссии

5.1. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

5.2. Секретарь Комиссии в рамках своей компетенции:

а) участвует в разработке и утверждении календарного плана заседаний Комиссии;

б) согласовывает с председателем Комиссии дату проведения заседания Комиссии;

в) определяет повестку дня заседания Комиссии и согласовывает ее с председателем Комиссии;

г) уведомляет членов Комиссии и иных заинтересованных лиц о дате, месте, времени и повестке дня заседания Комиссии;

д) организует работу по предварительной обработке документов и подготовке материалов по вопросам повестки дня заседания Комиссии;

е) обеспечивает при необходимости присутствие экспертов на заседании Комиссии;

ж) обеспечивает рассылку членам Комиссии и иным заинтересованным лицам материалов по вопросам повестки дня заседания Комиссии и бюллетеней для голосования;

з) уведомляет членов Комиссии и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых Комиссией;

и) готовит материалы по вопросам повестки дня заседания Комиссии;

к) оформляет протоколы заседаний Комиссии и выписки из них;

л) обеспечивает хранение и передачу в архив протоколов заседаний Комиссии, личных дел членов Комиссии и иных материалов;

м) осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения работы Комиссии.

6. Порядок организации работы Комиссии

6.1. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии.

6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. По решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

6.3. Присутствие членов Комиссии на заседаниях Комиссии обязательно.

Делегирование членом Комиссии своих полномочий в Комиссии иным должностным лицам не допускается. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.

В зависимости от рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Комиссии могут привлекаться иные лица.

6.4. Кворум для проведения очных заседаний Комиссии составляет не менее одной второй от числа членов Комиссии.

6.5. В случае, если на очном заседании кворум отсутствует, председатель Комиссии вправе принять решение о переносе заседания на другую дату.

6.6. Заседания Комиссии являются открытыми. На заседании Комиссии могут присутствовать лица, не являющиеся членами Комиссии.

6.7. Члены Комиссии и иные заинтересованные лица уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания не позднее чем за семь календарных дней до даты проведения заседания. Уведомление направляется любым способом, позволяющим достоверно установить получение уведомления лицом, которому оно направлено, в том числе путем факсимильного сообщения, телефонограммой или электронной почтой.

6.8. Для обеспечения своей деятельности Комиссия утверждает регламент работы Комиссии.

6.9. Протокол заседания Комиссии:

составляется не позднее двух рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии;

подписывается председательствующим на заседании Комиссии;

в срок не более трех рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии подлежит опубликованию на официальном сайте Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Копия протокола заседания Комиссии в срок не более двух рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии подлежит направлению в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору.

6.10. В протоколе заседания Комиссии указываются:

дата, место и время проведения заседания Комиссии;

общее количество и персональный состав членов Комиссии и иных лиц, участвовавших в заседании Комиссии;

повестка дня заседания Комиссии;

ссылки на федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и внутренние документы Комиссии, которыми руководствовалась Комиссия при принятии решений;

выводы по рассматриваемым вопросам повестки дня заседания Комиссии.

6.11. В протоколе заседания Комиссии должны содержаться решения, принятые Комиссией, и результаты голосования по ним.

6.12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии при наличии кворума.

Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

6.13. Голосование членов комиссии по вопросам повестки дня проводится путем подачи бюллетеней. После окончания голосования бюллетени передаются лично секретарю Комиссии.

6.14. В бюллетенях для голосования по каждому вопросу повестки дня заседания членом Комиссии должен быть выбран один из вариантов голосования: "за" или "против". Член Комиссии отмечает вариант голосования, соответствующий его решению. Бюллетень для голосования должен быть подписан членом Комиссии с расшифровкой его подписи.

6.15. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

6.16. Члены Комиссии вправе к заполненному бюллетеню для голосования приложить письменное мнение, отличное от результатов голосования. Данный факт подлежит отражению в протоколе, а соответствующий документ приобщается к материалам заседания.

7. Порядок принятия Комиссией решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче

7.1. На основании поступивших от Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору мотивированного предложения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении Комиссия принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

7.2. Срок для принятия Комиссией решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении - десять рабочих дней со дня получения мотивированного предложения от Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору.

Решение направляется в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

7.3. Решение Комиссии о предоставлении лицензии является для Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору основанием для выдачи лицензии.

7.4. Решение Комиссии об отказе в предоставлении лицензии может быть обжаловано в судебном порядке, установленном законодательством.

8. Порядок принятия Комиссией квалификационного экзамена

8.1. Организация приема квалификационного экзамена осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

8.2. По итогам проведения квалификационного экзамена не позднее трех рабочих дней после его проведения Комиссия составляет и подписывает протокол квалификационного экзамена. Протокол подлежит направлению в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

8.3. График проведения квалификационных экзаменов утверждается решением Комиссии и подлежит размещению на официальном сайте Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9. Порядок участия Комиссии в мероприятиях по лицензионному контролю

9.1. Мероприятия по лицензионному контролю включают в себя проведение в отношении соискателя лицензии и лицензиата документарных, плановых и внеплановых выездных проверок.

9.2. При проведении внеплановых выездных проверок в отношении соискателей лицензии, а также плановых и внеплановых выездных проверок в отношении лицензиатов члены Комиссии имеют право лично присутствовать при их проведении.

10. Порядок принятия Комиссией решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии

10.1. В случае исключения из реестра лицензий Республики Башкортостан сведений о многоквартирном доме, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору направляет в Комиссию уведомление о данном факте в течение трех рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

10.2. В течение десяти рабочих дней со дня получения такого уведомления Комиссия принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

10.3. Не позднее дня, следующего за днем получения решения Комиссии об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору приступает к подготовке заявления об аннулировании лицензии и необходимых документов к нему для подачи в суд. Подготовка указанных документов должна быть завершена в течение семи рабочих дней.

Состав
Лицензионной комиссии Республики Башкортостан по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 18 декабря 2014 г. N 602)

Замалетдинов И.Г.	- председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, председатель Лицензионной комиссии
Шарипова P.P.	- советник отдела по взаимодействию с органами контроля и связям со средствами массовой информации Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, секретарь Лицензионной комиссии
Абубакирова Н.Н.	- руководитель городского центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства г. Стерлитамака (по согласованию)
Аднасурин В.Э.	- директор некоммерческого партнерства саморегулируемой организации "Коммунжилремстрой" (по согласованию)
Булатов Р.Н.	- руководитель городского центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства г. Уфы (по согласованию)
Гибадуллин Р.В.	- Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан (по согласованию)
Дубовский А.Н.	- председатель комиссии Общественной палаты Республики Башкортостан по вопросам развития гражданского общества, осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти, местного самоуправления, руководитель Регионального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (по согласованию)
Зиннатуллин А.З.	- заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан
Котова О.М.	- директор некоммерческого партнерства саморегулируемой организации "Региональное объединение профессионалов жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (по согласованию)
Крылов А.Н.	- заместитель председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору
Кутлуева З.Х.	- председатель Совета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, член Правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан" (по согласованию)
Мартышкин А.Л.	- заместитель заведующего отделом по реализации антикоррупционной политики Аппарата межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан (по согласованию)
Родина Е.А.	- председатель Комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по жилищной политике и инфраструктурному развитию, руководитель экспертного Совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)