Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 13 июля 2011 г.
N 39/5
Правила
размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан
4 июля 2012 г., 25 сентября 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, городского округа город Уфа Республики Башкортостан, определяющих требования к средствам наружной рекламы.
1.2. Правила размещения средств наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Правила) устанавливают единые для городского округа город Уфа Республики Башкортостан порядок и требования к проектированию средств наружной рекламы, определению и согласованию мест их размещения, технической экспертизе, размещению (установка, монтаж, нанесение), эксплуатации и демонтажу средств наружной рекламы, а также порядок контроля за соблюдением этих требований.
1.3. Средства наружной рекламы (далее по тексту - СНР) могут размещаться на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, как юридическими лицами, так и физическими лицами (индивидуальными предпринимателями).
1.4. Соблюдение Правил обязательно для всех юридических и физических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.5. СНР, размещенные на территории городского округа, включая открытые территории ярмарок, рынков, торговых рядов, летних кафе, стадионов, спортивных комплексов, садово-парковых комплексов и т.п., должны быть зарегистрированы в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения
1.6. Установка рекламной конструкции на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
В случае использования для размещения наружной рекламы имущества, отнесенного к муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, условия использования муниципального имущества определяются договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан или уполномоченными ей организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
1.7. Размещение СНР не влечет за собой возникновения прав на земельные участки, на которых они расположены, и не требует оформления разрешительной документации на право пользования землей, кроме документов, указанных в настоящих Правилах.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.8. Основанием для размещения СНР на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан является разрешение Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения
1.9. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2012 г. N 6/20 пункт 1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1.10. За использование муниципального имущества для размещения наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан взимается плата в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Денежные средства за предоставление мест для размещения наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.11. Ответственность за безопасную эксплуатацию средств наружной рекламы, а также обеспечение сохранности используемых при монтаже и эксплуатации СНР зданий, строений, сооружений несет владелец СНР.
2. Основные понятия
В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
2.3. Средства наружной рекламы - щиты, стенды, плакаты и иные технические средства (кроме вывесок, витрин, киосков, лотков, передвижных пунктов торговли, уличных зонтиков), предоставляемые и (или) используемые для распространения рекламной информации, предназначенной для доведения до неопределенного круга лиц рекламной информации и рассчитанной на визуальное восприятие из городского пространства.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Заявитель - юридическое или физическое лицо, обращающееся в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении права на размещение и эксплуатацию СНР.
2.5. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2.6. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
2.7. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения
2.8. Городской реестр СНР - определенная Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан форма для регистрации и учета СНР, сведений об их владельцах, рекламораспространителях, типе СНР и сроках эксплуатации СНР.
2.9. Социальная реклама и социально значимая информация:
2.9.1. Распространение социальной рекламы осуществляется на основании договора на распространение социальной рекламы, заключаемого с рекламораспространителями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.9.2. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади рекламных конструкций).
2.9.3. Заказчиками социальной рекламы и социально значимой информации, размещаемой на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выступают заинтересованные в распространении указанной информации лица, в том числе Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.9.4. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением упоминания об органах государственной власти, об иных государственных органах, об органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2012 г. N 6/20 пункт 2.9 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.9.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
2.9.5. За период распространения социальной рекламы и социально значимой информации, размещаемой по заказу органов местного самоуправления плата за эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан не взимается.
3. Средства наружной рекламы
К СНР относятся различные носители рекламных сообщений, размещаемые на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков и рассчитанные на визуальное восприятие из городского пространства. Средства наружной рекламы могут использоваться исключительно для размещения рекламной информации.
Все СНР подлежат регистрации в городском реестре СНР.
СНР подразделяются на следующие виды:
- стационарные - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении;
- временные - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком городской территории, на котором они могут быть размещены на заявленный период;
- рекламные акции - характеризуются местом и периодом проведения и заявленной численностью участников.
3.1. Стационарные СНР и требования, предъявляемые к их размещению.
К стационарным СНР относятся носители рекламных сообщений, имеющие постоянное место размещения. Стационарные СНР подразделяются на:
- отдельно стоящие,
- размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
Стационарные СНР не должны эксплуатироваться без размещения рекламы более 3-х дней подряд.
Требования к стационарным СНР определены действующими нормативными правовыми актами.
3.1.1. Отдельно стоящие СНР:
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в подпункт 3.1.1.1 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1.1.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента (основания), каркаса и информационного поля.
Площадь информационного поля щитовой установки определяется площадью размещаемой наружной рекламы, включая выступающие за пределы стандартного формата информационные поля.
Щитовые установки подразделяются на:
- СНР малого или городского формата (до 4,5 кв. м), в том числе тумбы;
- СНР среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);
- СНР большого формата(от 10 до 36 кв. м);
- СНР сверхбольшого формата (36 кв. м и более).
3.1.1.2. Объемно-пространственные конструкции - СНР, в которых для размещения рекламы используется как поверхность конструкции, так и ее объем. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
3.1.1.3. Наземные панно - СНР, размещаемые на поверхности земли; состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:
- каркасное панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытие тротуаров улиц различными красящими веществами и/или пленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготавливаемое из дорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
3.1.1.4. Рекламоносители, совмещенные с объектами малых архитектурных форм - объекты малой архитектурной формы (скамейки, щитовые ограждения и т.п.), используемые как для благоустройства городских территорий, так и для размещения коммерческой или социальной рекламы, а также социально значимой информации. Площадь информационного поля таких рекламоносителей определяется площадью ее конструктивных и декоративных элементов, используемой для размещения рекламной информации. Плата за эксплуатацию рекламного места для размещения рекламоносителей, совмещенных с объектами малых архитектурных форм, на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан в первый год эксплуатации не взимается, за исключением рекламоносителей, выполненных в виде щитовых ограждений.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.1.5
3.1.1.5. Рекламный указатель - СНР, установленное вне места нахождения организации, с информацией о ее наименовании, в том числе с указанием направления движения.
3.1.2. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях.
3.1.2.1. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.
В отдельных случаях могут применяться:
- конструкции, размещенные в соответствии с разработанными органами архитектуры конструкциями наружного оформления площадей, трасс, городских зон;
- конструкции, размещенные с учетом конкретных градостроительных условий по согласованию с органами архитектуры.
3.1.2.2. Настенные панно - СНР, размещаемые на плоскости стен, зданий и сооружений в виде изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену, либо конструкции, состоящие из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно настенного изображения.
3.1.2.3. Кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях, выполняемые в двустороннем варианте, с внутренней подсветкой.
Как правило, применяются следующие типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении):
- 1,8 x 1,2 м - для магистралей, проспектов и площадей;
- 1,5 x 1,0 м - для узких улиц и переулков.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями зданий.
3.1.2.4. Транспаранты-перетяжки состоят из опор, устройства крепления к опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в т.ч. гирлянды) и неосвещенные.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью используемых для размещения рекламной информации сторон.
3.1.3. Витрины - объемные СНР, устанавливаемые в остекленных проемах окон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих конструкций, содержащие сведения рекламного характера.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2012 г. N 6/20 в подпункт 3.1.4 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1.4. Проекционные установки - СНР, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.
Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
К проекционным установкам относятся и лазерные установки.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2012 г. N 6/20 подпункт 3.1.5 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1.5. Светодиодные видеоэкраны (табло) - СНР, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.
3.1.6. Маркизы, навесы, тенты - СНР, выполненные в виде козырьков и иных подвесных конструкций с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
3.2. Временные СНР.
К временным СНР относятся носители рекламных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории с условием ограничений по времени размещения.
3.2.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные СНР, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы.
3.2.2. Носимые рекламные конструкции - временные СНР, перемещаемые физическим лицом без использования технических средств.
3.2.3. СНР на ограждениях объектов строительства - временные СНР, размещаемые на ограждениях объектов строительства, в том числе защитные сетки, размещаемые на строительных лесах.
В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение на них других СНР, предусмотренных настоящими Правилами. Обязательным условием размещения рекламы на объектах строительства является размещение информации об объекте строительства.
3.2.4. Временные СНР на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, - временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.
3.3. Рекламные акции - публичные мероприятия, воздействующие на потребителей распространяемой информации, проводимые на основании временного разрешения.
Рекламные акции по типу подразделяются на акции, проводимые с перемещением по городу (шествия), и акции без перемещения - в заявленном месте проведения (рекламно-зрелищные мероприятия и представления, митинги, распространение образцов рекламируемых товаров и рекламных материалов в виде листовок, буклетов, брошюр и других рекламных материалов).
Рекламные акции характеризуются целью мероприятия, местом проведения (маршрутом движения), сроком проведения и численностью участников.
3.4. Требования согласующих организаций к СНР и местам их размещения
3.4.1. Требования городских согласующих организаций к СНР и рекламным местам на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан регламентируются нормами действующих нормативных правовых актов, а также ведомственными нормативными и распорядительными документами этих организаций в части, относящейся к их компетенции.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в подпункт 3.4.2 пункта 3.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4.2. Перечень согласующих организаций определяется применительно к каждому конкретному СНР Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан с учетом специфики той или иной рекламной установки и характера ее эксплуатации при составлении паспорта рекламного места.
3.4.3. СНР и рекламные места, получившие согласование городских согласующих организаций, считаются отвечающим требованиям настоящих Правил в части, относящейся к компетенции этих организаций.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Структура органов управления, осуществляющих регулирование
в сфере наружной рекламы на территории
городского округа город Уфа Республики Башкортостан
4.1. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет координацию деятельности по распространению, размещению и эксплуатации СНР на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в пределах которых:
- обеспечивает осуществление единой городской политики в области наружной рекламы, визуальной информации, размещения и эксплуатации СНР, определения и индивидуализации рекламных мест на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании согласованной концепции размещения средств наружной рекламы и внешнего оформления городских территорий;
- выполняет функции городского заказчика при реализации общегородских программ комплексного рекламно-художественного и праздничного оформления, а также размещении социальной рекламы и социально значимой информации;
- обеспечивает организацию разработки и ведения общегородского реестра СНР;
- обеспечивает подготовку и выдачу паспортов рекламных мест на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4.2. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан определяет перечень организаций, проводящих согласование СНР и рекламных мест, обеспечивает оформление, согласование и выдачу разрешительной документации.
4.3. Координацию работ по проектированию и размещению СНР в целях реализации единой городской политики и концепций комплексного художественного, светового и рекламного оформления города, а также решение вопросов о соответствии рекламных конструкций архитектурному облику сложившейся застройки муниципального образования осуществляет комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий, создаваемая постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4.4. Координацию работ по реализации единой городской политики в сфере размещения социальной рекламы и утверждения ее приоритетных программ осуществляет комиссия по вопросам размещения социальной рекламы, создаваемая постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
5. Порядок оформления права на эксплуатацию рекламного места на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Оформление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.1.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указывается владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
5.1.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок 5 лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более двенадцати месяцев. За выдачу разрешения с заявителя взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2012 г. N 6/20 в подпункт 5.1.3 пункта 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5.1.3. Для оформления комплекта разрешительной документации заявитель обращается в уполномоченный орган Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением установленной формы, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, где указано:
- предполагаемое месторасположение СНР (рекламное место);
- тип и основные характеристики СНР;
- сведения о заявителе (копия свидетельства о регистрации предприятия, копия справки из налогового органа о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), регистрационная карточка с указанием юридического адреса, банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров контактных телефонов);
- эскизный проект СНР;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества; в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае размещения СНР на земельном участке, здании, сооружении, принадлежащих на праве собственности частным лицам либо организациям, рекламораспространитель указывает в заявлении информацию о законном владельце земельного участка, здания, сооружения.
К заявлению о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции прилагается документ об оплате государственной пошлины.
5.1.4. Согласование паспорта рекламного места СНР выполняется Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан самостоятельно с целью определения принципиальной возможности размещения в данном рекламном месте СНР, тип и основные характеристики которого указаны в проекте. Заявитель вправе самостоятельно получить необходимые согласования паспорта СНР и представить его в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
5.1.5. Согласующие организации выполняют работы по экспертизе СНР на соответствие требованиям, относящимся к компетенции этой организации, и согласовывают проект либо выдают мотивированный отказ со ссылкой на нормативные правовые акты или технические нормы, действующие в сфере компетенции согласующей организации.
5.1.6. Срок рассмотрения паспорта СНР каждой уполномоченной согласующей организацией не должен превышать 10 календарных дней. В случае непредставления в указанный срок информации о согласовании или мотивированного отказа в согласовании паспорт СНР считается согласованным.
5.1.7. Срок действия согласования определяется требованиями согласующей организации, но не может быть менее 5 лет. Если срок согласования не указан, он принимается на срок действия 5 лет.
5.1.8. Решение в письменной форме о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче должно быть направлено Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия уполномоченного органа Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан незаконным.
5.2. Предоставление рекламных мест на территории городского округа город Уфа для установки рекламных конструкций.
5.2.1. Размещение и эксплуатация СНР на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан допускается только в местах, предназначенных для такого размещения (рекламные места). Рекламными местами могут быть части зданий, сооружений, земельных участков и других объектов.
5.2.2. Для размещения и эксплуатации СНР на объектах (зданиях, сооружениях и др.), принадлежащих третьим лицам на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, рекламораспространитель заключает договор о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с законным владельцем объекта (за исключением размещения информации, относящейся к информационному оформлению объектов, принадлежащих юридическим и физическим лицам).
5.2.3. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на рекламных местах, расположенных на территории городского округа город Уфа, осуществляется их владельцами. Условия, сроки, порядок установки и эксплуатации СНР на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности, определяются договором, заключаемым с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан. За право эксплуатации указанного рекламного места на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан взимается плата согласно приложению N 1 к настоящим Правилам. Данная плата является платой за право эксплуатации рекламного места путем установки и эксплуатации СНР на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
5.2.4. Место считается рекламным при наличии оформленного в установленном порядке паспорта рекламного места - документа, определяющего тип СНР, разрешенного к установке на определенном и индивидуализированном рекламном месте, его местоположение в городской среде, условия его размещения и эксплуатации и являющегося неотъемлемой частью договора на эксплуатацию рекламного места.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2012 г. N 6/20 подпункт 5.2.5 пункта 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
5.2.5. Обязательным приложением к паспорту рекламного места является разбивочный план, выполненный на топосъемке в масштабе 1:500, и (или) его архитектурная привязка к объекту капитального строительства.
5.2.6. Форма паспорта рекламного места и порядок его оформления определены в приложении N 4 "Порядок оформления и форма паспорта рекламного места", согласно приложению к настоящим Правилам.
5.3. Порядок размещения и ввода в эксплуатацию СНР:
5.3.1. После получения разрешения на размещение СНР в установленном рекламном месте заявитель обязан в течение 20 календарных дней получить ордер на земельные работы (в случае установки отдельно стоящего СНР) и в течение одного месяца обеспечить установку СНР в соответствии с согласованным проектом. В отдельных случаях, связанных с необходимостью изготовления конструктивно сложных СНР, этот срок может быть продлен до 6 месяцев на основании письменного обращения заявителя, содержащего обоснование необходимости продления срока установки СНР. Ордер на земляные работы выдается Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В ордере на земляные работы оговариваются сроки монтажа СНР и особые условия проведения работ, связанных с установкой СНР.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 подпункт 5.3.2 пункта 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.3.2. Производство строительно-монтажных и электротехнических работ осуществляется при наличии:
- паспорта рекламного места и согласованного проекта СНР;
- разрешения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и предоставление рекламного места на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- экспертного заключения о соответствии проектной документации техническим условиям;
- ордера на выполнение земляных работ.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в подпункт 5.3.3 пункта 5.3 настоящего приложения внесены изменения
5.3.3. Монтаж СНР производится при обязательном присутствии представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Монтаж СНР на зданиях и сооружениях производится в присутствии также представителей владельца здания (управляющей организации) или с их письменного согласования.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2012 г. N 6/20 подпункт 5.3.4 пункта 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
5.3.4. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке в эксплуатации СНР должны выполняться в соответствии с проектной документацией организациями или индивидуальными предпринимателями, входящими в состав саморегулируемой организации и имеющими свидетельство о допуске к соответствующим работам.
5.3.5. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламной конструкции в сроки:
- не более 2-х суток - на территориях зоны исторического и особого городского значения;
- не более 4-х суток - на улицах городского значения;
- не более 5 суток - на внутриквартальных территориях зоны городского значения.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 подпункт 5.3.6 пункта 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.3.6. В случае не освоения предоставленного рекламного места в течение одного года со дня выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции разрешение Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о разрешении на размещение СНР в установленном рекламном месте утрачивает силу, разрешение аннулируется.
5.3.7. Владелец СНР несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения или условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции. Расходы экспертных организаций, связанные с проверкой установки рекламной конструкции СНР, возмещаются заявителем.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в подпункт 5.3.8 пункта 5.3 настоящего приложения внесены изменения
5.3.8. Эксплуатация вновь установленного СНР начинается после подписания акта ввода его в эксплуатацию. Форма акта ввода СНР в эксплуатацию определена в приложении N 3 к настоящим Правилам. Акт ввода в эксплуатацию вновь установленного СНР подлежит утверждению Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан. При наличии отступлений от проекта или несоответствия паспорту рекламного места даются рекомендации об их устранении и назначается повторная дата приемки СНР в эксплуатацию. При невозможности и нежелании владельца конструкции устранить выявленные отступления дается предписание о демонтаже рекламной конструкции в течение 10 дней как самовольно установленной.
5.3.9. Исключен.
См. текст подпункта 5.3.9 пункта 5.3
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2012 г. N 6/20 подпункт 5.3.10 пункта 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
5.3.10. В случае выдачи разрешения на установку и эксплуатацию маркизов, витрин, штендеров договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан не заключается.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 подпункт 5.3.11 пункта 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.3.11. После ввода СНР в эксплуатацию и заключения договора рекламное место и установленный объект подлежат учету в городском реестре СНР с обозначением его литеры и срока эксплуатации. Владелец СНР обязан в пятидневный срок со дня установки СНР представить в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан визуализацию установленного СНР.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения
5.4. Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.4.1. Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции путем принятия мотивированного решения исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте утвержденной схеме территориального планирования или генеральному плану городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании, расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
5.4.2. В случае отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Аннулирование и признание недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
6.1. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
6.2. Выданное разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа - по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
6) возникновения преимущественного положения в соответствии с частями 5.3 и 5.4 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" - по иску антимонопольного органа.
8. Технические требования по проектированию, монтажу, эксплуатации и демонтажу средств наружной рекламы
8.1. СНР должны соответствовать требованиям СНиП и другим действующим нормативным документам, в том числе техническим условиям на конструкции СНР.
8.2. Эксплуатация рекламных установок на предоставленных рекламных местах должна производиться в строгом соответствии с условиями эксплуатации рекламного места, установленными в паспорте рекламного места.
8.3. Исключен.
См. текст пункта 8.3
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2012 г. N 6/20 пункт 8.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
8.4. Проектирование, изготовление и монтаж СНР производятся организациями или индивидуальными предпринимателями, входящими в состав саморегулируемой организации и имеющими свидетельство о допуске к соответствующим работам.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в пункт 8.5 настоящего приложения внесены изменения
8.5. Эксплуатация в обследование СНР.
8.5.1. Решение о необходимости обследования конструкции СНР, находящихся в эксплуатации, принимает Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
8.5.2. Обследование включает осмотр состояния и степень повреждения конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и других воздействий.
По результатам проведенного обследования при наличии отклонений составляется заключение, утверждаемое Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, содержащее краткое описание отклонений и выводы о необходимости проведения контрольного расчета несущей способности конструкции.
8.5.3. По результатам проверки составляется заключение, утверждаемое Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, содержащее краткое описание отклонений, выводы о возможности дальнейшей эксплуатации конструкции и срок следующего обследования.
8.5.4. Владелец СНР обязан устранять отклонения, указанные в заключении, содержать рекламную конструкцию в надлежащем состоянии, а также прилегающую территорию за свой счет.
8.5.5. Расходы экспертных организаций, связанные с обследованием конструкции СНР, возмещаются заявителем.
8.5.6. Контроль за состоянием и соблюдением требований норм и правил по охране труда и технике безопасности при выполнении монтажа средств наружной рекламы осуществляет организация, проводящая данные работы.
8.5.7. В случае проведения ремонтно-профилактических работ на городских инженерных коммуникациях или по обоснованному требованию Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан СНР демонтируются за счет средств рекламораспространителя (рекламодателя).
8.5.8. По завершении срока действия разрешительной документации на установленное СНР владелец СНР обязан в недельный срок обеспечить демонтаж рекламной установки и восстановить рекламное место в его первоначальном виде согласно предписанию Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В случае невыполнения указанного обязательства рекламная установка подлежит демонтажу силами городских служб с последующим возмещением произведенных в этой связи затрат за счет владельца СНР.
8.6. Порядок производства демонтажа рекламной конструкции:
8.6.1. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выданному в адрес владельца самовольно установленной конструкции, либо, если установить владельца конструкции не представляется возможным, - в адрес соответствующей городской службы, уполномоченной на снос незаконно возведенных строений и сооружений. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции. Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется разрешенная компетентным органом рекламная конструкция, вправе включить в договор об ее установке условие об основаниях прекращения договора и о возможности демонтажа чужой рекламы без обращения в суд.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2013 года N 22/21 в подпункт 8.6.2 пункта 8.6 настоящего приложения внесены изменения
8.6.2. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.