Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2014 г. N 593 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 3 ноября 2015 г., 1 февраля 2016 г.

Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 29 сентября 2014 года N УП-255 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан", в соответствии со статьей 11 Закона Республики Башкортостан "О Правительстве Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции.

2. Внести в Положение о порядке организации работы по ведению республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 марта 2009 года N 119 (с последующими изменениями), изменение, исключив пункт 10.

Первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Положение
о Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 18 декабря 2014 г. N 593)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 3 ноября 2015 г., 1 февраля 2016 г.

I. Общие положения

1. Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции (далее - Комитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование в сфере юстиции.

Сокращенное официальное наименование - Госкомюстиции РБ.

2. Комитет осуществляет руководство и контроль за деятельностью подведомственного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 июня 2015 г. N 232 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами.

II. Полномочия Комитета

5. Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

5.1. Участвует в установленном порядке в нормотворческой деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан.

5.2. Разрабатывает и реализует государственные программы в установленных сферах деятельности.

5.3. Осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или носящих межведомственный характер.

5.4. Ведет государственный реестр зарегистрированных нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти.

5.5. Осуществляет в республиканских органах исполнительной власти проверку работ по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, и при необходимости запрашивает нормативные правовые акты на государственную регистрацию.

5.6. Обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и представляет в Правительство Республики Башкортостан соответствующую информацию, в том числе о нормативных правовых актах, в регистрации которых отказано.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 февраля 2016 г. N 23 в подпункт 5.7 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.7. В случае выявления противоречий нормативного правового акта, принятого республиканским органом исполнительной власти, Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Башкортостан, а также законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан направляет в республиканский орган исполнительной власти представление об отмене или изменении принятого им нормативного правового акта.

Представляет в Правительство Республики Башкортостан предложения об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти в случае их несоответствия законодательству.

5.8. Ведет работу по систематизации законодательства Республики Башкортостан.

5.9. Осуществляет систематический анализ и обобщение практики рассмотрения в судах дел, по которым судебные акты, вступившие в законную силу, не соответствуют интересам органов исполнительной власти Республики Башкортостан, в том числе в части обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждений республики, и результаты обобщения направляет в Правительство Республики Башкортостан и другие органы исполнительной власти Республики Башкортостан.

5.10. В установленном порядке организует и ведет республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов.

5.11. Проводит юридическую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан, уставу муниципального образования.

5.12. Представляет в Правительство Республики Башкортостан информацию об обобщении практики ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов, в том числе о муниципальных нормативных правовых актах, не соответствующих законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан, уставу муниципального образования.

5.13. Предоставляет по запросам сведения, содержащиеся в республиканском регистре муниципальных нормативных правовых актов.

5.14. Оказывает органам (должностным лицам) местного самоуправления консультативно-методическое содействие по вопросам представления муниципальных нормативных правовых актов для внесения в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов.

5.15. Организует работу по созданию и ведению республиканского банка данных модельных муниципальных нормативных правовых актов, в том числе проводит правовую экспертизу проектов модельных муниципальных нормативных правовых актов, разработанных и (или) представленных исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, иными институтами гражданского общества, организует взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, общественными организациями, иными институтами гражданского общества по разработке проектов модельных муниципальных нормативных правовых актов.

5.16. Осуществляет кадровое обеспечение деятельности мировых судей Республики Башкортостан и реализует в пределах своей компетенции деятельность по осуществлению прохождения государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете. Осуществляет кадровое обеспечение деятельности помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе на территории Республики Башкортостан.

5.17. Организует в пределах своей компетенции мероприятия по избранию и переизбранию мировых судей Республики Башкортостан.

5.18. Организует дополнительное профессиональное образование мировых судей Республики Башкортостан и работников аппарата мировых судей Республики Башкортостан.

5.19. Организует судебное делопроизводство, архивную работу и формирование судебной статистики на судебных участках судебных районов Республики Башкортостан.

5.20. Организует доступ к информации о деятельности мировых судей Республики Башкортостан в случаях и порядке, установленных законодательством об обеспечении доступа к информации о деятельности судов.

5.21. Организует и осуществляет деятельность по материально-техническому и информационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Башкортостан, отделов записи актов гражданского состояния, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Республике Башкортостан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 ноября 2015 г. N 464 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.21.1

5.21.1. Осуществляет финансовое обеспечение расходов по возмещению издержек по делам, рассматриваемым мировыми судьями, которые относятся на счет бюджета Республики Башкортостан.

5.22. Предоставляет в рамках переданных полномочий Российской Федерации государственную услугу по государственной регистрации актов гражданского состояния.

5.23. Осуществляет организацию и координацию деятельности отделов записи актов гражданского состояния на территории Республики Башкортостан.

5.24. Обеспечивает сохранность книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), а также метрических книг, составленных по религиозным обрядам до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния.

5.25. Выдает повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

5.26. Вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, аннулирует и восстанавливает записи актов гражданского состояния.

5.27. Предоставляет государственную услугу по проставлению штампа "Апостиль".

5.28. Предоставляет государственную услугу по истребованию личных документов в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

5.29. Предоставляет сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния.

5.30. Обеспечивает отделы записи актов гражданского состояния и мировых судей Республики Башкортостан бланками документов строгой отчетности, в том числе бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и бланками исполнительных листов, осуществляет ведомственный контроль за их хранением и использованием.

5.31. Организует мероприятия по чествованию юбиляров супружеской жизни.

5.32. Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство деятельностью административных комиссий в Республике Башкортостан, контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Республики Башкортостан по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий, в том числе сбор, анализ и обобщение отчетов органов местного самоуправления.

5.33. Производит распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на создание и обеспечение деятельности административных комиссий.

5.34. Осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о нотариате.

5.35. Организует мероприятия по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью.

5.36. Выступает учредителем и осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственного учреждения, в том числе назначает и освобождает от должности руководителя подведомственного учреждения, утверждает устав подведомственного учреждения, осуществляет контроль за его деятельностью.

5.37. Сотрудничает с объединениями и организациями адвокатов в интересах оказания правовой помощи гражданам и организациям.

5.38. Производит оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи.

5.39. Осуществляет учет и расходование средств, поступающих на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Республике Башкортостан из федерального бюджета.

5.40. Обеспечивает распределение субвенций из федерального бюджета на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и осуществляет контроль за их использованием.

5.41. Обеспечивает распределение выделяемых из Федерального фонда компенсаций субвенций на реализацию государственных полномочий по ежегодному составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

5.42. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в том числе архивного фонда записей актов гражданского состояния.

5.43. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и сведений конфиденциального характера.

5.44. Обеспечивает в установленных сферах деятельности проведение комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.45. Взаимодействует с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными и общественными организациями, гражданами в порядке и случаях, установленных законодательством.

5.46. Сотрудничает с соответствующими образовательными учреждениями в подготовке юридических кадров, участвует в правовом просвещении граждан, в том числе с использованием средств массовой информации.

5.47. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.

5.48. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.

5.49. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.50. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для нужд Комитета и заключает государственные контракты в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5.51. Представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан в установленном порядке отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выполнение федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, для направления в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации.

5.52. Рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

5.53. Осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленной сфере деятельности.

III. Организация деятельности Комитета

6. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством.

7. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан.

8. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета, распределяет обязанности среди своих заместителей, несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Комитет;

представляет Комитет во всех учреждениях и организациях, без доверенности действует от его имени, выдает доверенность без права дальнейшего передоверия по делам Комитета;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

утверждает в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, утверждает инструкции, обязательные к исполнению всеми работниками Комитета, контролирует их исполнение;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

привлекает в соответствии с законодательством к дисциплинарной ответственности работников Комитета за нарушения, допущенные ими в работе;

организует и проводит мероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров;

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете и его структурных подразделениях;

в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Комитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

осуществляет другие действия, предусмотренные законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 июня 2015 г. N 232 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В Комитете создается коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, работников аппарата Комитета. В состав коллегии могут быть включены представители республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.

Состав коллегии Комитета утверждается Главой Республики Башкортостан.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В случае разногласий между председателем Комитета и членами коллегии председатель Комитета принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.

10. Комитет обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом - зданиями и сооружениями, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Комитетом принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Комитетом, находится на праве оперативного управления.

11. Финансовое обеспечение деятельности Комитета, за исключением деятельности по реализации переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Финансовое обеспечение деятельности Комитета по реализации переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

12. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, печати со своим наименованием на государственных языках Республики Башкортостан, изображением Государственного герба Российской Федерации и Государственного герба Республики Башкортостан, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати и штампы, бланки установленного образца.

13. Местонахождение Комитета: 450000, Республика Башкортостан, г. Уфа.