Приложение N 2. Положение о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории городского округа город Сибай юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями

Приложение N 2

к Решению Совета городского округа

г.Сибай Республики Башкортостан

от 7 февраля 2007 г. N 245

Положение
о конкурсе на право осуществления пассажирских
перевозок автомобильным транспортом общего пользования
на территории городского округа город Сибай юридическими лицами
всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями

1. Общие положения

1.1. Администрация городского округа город Сибай в целях наиболее полного обеспечения и удовлетворения потребностей населения г.Сибай в пассажирских перевозках автобусами, повышения безопасности дорожного движения, улучшения культуры и качества обслуживания пассажиров, развития здоровой конкуренции среди перевозчиков при предоставлении им равных возможностей для осуществления пассажирских перевозок на конкурсной основе, проводит конкурс (далее - Конкурс) среди юридических лиц всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, имеющих транспортные средства как на праве собственности, так и на основании договора аренды или на ином законном основании, для выявления обладателей преимущественного права выполнения пассажирских перевозок на городских автобусных маршрутах на территории городского округа город Сибай РБ.

1.2. Конкурс является одноэтапным, открытым.

1.3. Заказчиком и организатором конкурса является Администрация городского округа город Сибай РБ.

2. Объект конкурса

2.1. Предметом Конкурса является автобусный регулярный маршрут, определяемый Заказчиком и включающий в себя:

- номер и наименование маршрута;

- количество графиков движения;

- количество автобусов, закрепленных за маршрутом и утвержденных Администрацией городского округа с участием КИП (коэффициент использования парка-0,7).

3. Разъяснения по конкурсной документации

3.1. Претендент, которому необходимы разъяснения по конкурсной документации или процедуре проведения квалификационного отбора и Конкурса, может получить их устно или по письменному запросу, не позднее 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие в квалификационном отборе.

4. Порядок проведения квалификационного отбора Конкурса

4.1. Для участия в квалификационном отборе конкурса лица желающие принять в нем участие, представляют в конкурсную комиссию заявку на участие по форме, установленной приложением N 1.

4.2. К заявке прилагаются:

4.2.1. Информация о претенденте на участие в квалификационном отборе Конкурса (приложение N 2);

4.2.2. Информация об автотранспорте претендента, заявленном на участие в Конкурсе (приложение N 3);

4.2.3. Копия свидетельства о государственной регистрации;

4.2.4. Копия действующей лицензии на осуществление пассажирских перевозок по состоянию на день подачи заявки;

4.2.5. Копии документов о наличии в собственности или аренде производственно - технической базы, специализированной для обеспечения выполнения пассажирских перевозок, проведения регламентных и ремонтных работ автобусов (копии документов представляются при их наличии);

4.2.6. Копии квалификационных документов и лицензии на осуществление медицинской деятельности, при ее наличии;

4.2.7. Справки ИМНС и внебюджетных фондов об отсутствии задолженностей по налогам и сборам, а также по пеням и налоговым санкциям во все уровни бюджетной системы;

4.2.8. Копии акта контрольной проверки технического состояния автобусов автопредприятия - претендента, проведенной сотрудниками ОГИБДД ГОВД г.Сибай.

4.2.9. Справка ОГИБДД ГОВД г. Сибай об имевшихся ДТП по вине водителей и других нарушениях ПДД.

4.2.10. Копия сертификата соответствия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом (при наличии сертификата) согласно Федеральному закону от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями от 2 марта 1999 г., 25 апреля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.) и Кодексу Республики Башкортостан от 23 июля 1998 г. N 176-з "О безопасности дорожного движения" (с изменениями от 30 декабря 2000 г., 7 марта 2001 г., 10 ноября 2003 г., 10 марта 2005 г.)

4.3. Заявки на участие в квалификационном отборе Конкурса с прилагаемыми к ним документами должны быть поданы по адресу Организатора в течении месяца со дня опубликования в СМИ об объявлении конкурса.

4.4. Организатор выдает расписку в получении заявки на участие в квалификационном отборе Конкурса с указанием даты и времени ее получения. Днем подачи заявки на участие в квалификационном отборе конкурса считается день вручения заявки Организатору.

4.5. Заявки на участие в квалификационном отборе Конкурса, поданные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и возвращаются подавшим их претендентам.

4.6. В сроки, согласно условиям проведения Конкурса, конкурсная комиссия определяет претендентов, соответствующих требованиям, предъявляемым Заказчиком (Организатором) конкурса, и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в Конкурсе. Отсутствие документов, указанных в п. 4.2, является основанием для не допуска претендентов к участию в Конкурсе.

4.7. Решение комиссии о признании претендентов участниками Конкурса оформляется протоколом об определении участников Конкурса, в котором указываются претенденты, признанные участниками Конкурса, а также претенденты, которым было отказано в допуске к участию в Конкурсе с указанием основания отказа.

4.8. Претендент приобретает статус участника Конкурса с момента подписания Конкурсной комиссией протокола об определении участников Конкурса.

4.9. Организатор Конкурса в течение 3-х рабочих дней с момента подписания протокола об определении участников Конкурса уведомляет каждого претендента о принятом решении путем вручения ему под роспись письменного уведомления, в случае отказа в допуске к участию в Конкурсе обосновывает причину отказа.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. В конкурсе принимают участие претенденты, прошедшие квалификационный отбор и получившие уведомление о его прохождении.

5.2. Маршруты распределяются между участниками конкурса в порядке очередности, исходя из занятых ими мест на квалификационном отборе. Определение мест, занятых участниками конкурса, производится комиссией по каждому маршруту в отдельности на основании набранных в ходе квалификационного отбора баллов.

Заседание комиссии правомочно при присутствии не менее 2/3 ее состава. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Если участие в конкурсе принял только один участник, он признается победителем в установленном порядке.

5.3. Конкурс оценивается по балльной системе в соответствии с Перечнем показателей (приложение N 4).

5.4. Победителями конкурса являются владельцы автотранспортных средств, набравшие наибольшее количество баллов по прилагаемому к настоящему Положению перечню оценочных показателей конкурса.

5.5. По результатам конкурса оформляется протокол и с перевозчиком заключается двухсторонний договор сроком на 1 год с указанием выигранного по конкурсу маршрута.

Единым заказчиком на перевозки пассажиров для индивидуальных перевозчиков является Администрация городского округа г.Сибай.

5.6. После завершения срока действия договора перевозчику, работавшему на маршруте, при отсутствии нарушений условий договора, отсутствии случаев ДТП и аварий, виновником которых является перевозчик, соблюдении условий лицензирования и налогового законодательства разрешается заключать договор на последующий период в рабочем порядке с осмотром внешнего и внутреннего вида автобуса, его технического состояния, с обновлением всех документов, предоставление которых предусмотрено в п.4.2. данного Положения.

5.6.1. При смене владельца автобуса вопрос закрепления маршрута или выделения нового рассматривается конкурсной комиссией.

5.6.2. Если автобус не работает на маршруте более 3-х дней без уважительной причины, на очередном заседании конкурсной комиссии, по представлению отдела промышленности и связи Администрации городского округа город Сибай, рассматривается вопрос о расторжении договора с владельцем автобуса.

5.6.3. Проходной балл определяется конкурсной комиссией, исходя из насыщенности маршрутов подвижным составом.

5.6.4. Владельцы автобусов на каждый автобус, как правило, должны иметь только один маршрут.

5.6.5. Вопросы, возникающие в ходе перевозок по изменению схем движения, уменьшению или увеличению подвижного состава на маршрутах, по жалобам на перевозчиков и др. рассматриваются на совещаниях в Администрации городского округа город Сибай.

5.6.6. Неполное предоставление информации, требующейся в документации для проведения конкурса, или же подача конкурсной заявки по существу не отвечающей требованиям документации для проведения конкурса, а также предоставление неверных сведений о квалификации конкурсанта, дает право на отклонение конкурсной заявки.

6. К конкурсу не допускаются

6.1. Владельцы транспортных средств, автобусы которых не прошли в установленном порядке проверку в ОГИБДД ГОВД г.Сибай на пригодность их к перевозкам пассажиров в соответствии с требованиями ГОСТа 25478-91.

6.2. Индивидуальные автопредприниматели:

- имеющие водительский стаж менее 3-х лет;

- не имеющие водительского удостоверения соответствующей категории;

- нарушители налоговой дисциплины.

7. Порядок рассмотрения споров

7.1. Все споры, возникшие при проведении квалификационного отбора и Конкурса, а также в процессе подписания и исполнения договоров между Заказчиком (Организатором) и победителями, решаются путем переговоров. В случае, если стороны не могут прийти к соглашению, все спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством.

Секретарь Совета городского округа

Р.И.Бакиров