Статья 14. Конкурс на право выполнения регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту

Статья 14. Конкурс на право выполнения регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 августа 2010 г. N 49-Г10-45 решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 1 июня 2010 года, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующей части 1 статьи 14 настоящего Закона, оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения

1. Выполнение регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, за исключением указанных в статье 13 настоящего Закона, производится на основании договора, заключенного по итогам конкурса на право выполнения регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам (далее - конкурс).

2. Конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках.

Организатором конкурса является уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан.

3. Конкурс проводится в случаях:

1) открытия межмуниципального маршрута (маршрутов) регулярных перевозок;

2) истечения срока действия договора с перевозчиком, выполняющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам;

3) досрочного расторжения договора с перевозчиком, выполняющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам.

4. Предметом конкурса является право заключения договора на выполнение регулярных перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, включенным в состав одного лота, с соблюдением требований, указанных в конкурсной документации.

5. Конкурсная документация включает:

1) описание предмета договора на выполнение регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;

2) требования к организации перевозок по отдельным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

3) условия пользования объектами транспортной инфраструктуры, размещенными на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок (в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона);

4) существенные условия договора на выполнение регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;

5) иную информацию, необходимую участникам конкурса для разработки конкурсного предложения, предусмотренную правилами организации регулярных перевозок.

6. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан устанавливает в конкурсной документации следующие требования к организации перевозок по отдельным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок:

1) минимальная и (или) максимальная вместимость транспортных средств, интервалы отправления транспортных средств (в случае, если это обусловлено ограниченной пропускной способностью объектов транспортной инфраструктуры);

2) объем транспортных услуг;

3) минимальная потребность в транспортных средствах, обусловленная спросом на регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам;

4) время начала и окончания движения на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок;

5) оснащение транспортных средств оборудованием, предназначенным для обеспечения контроля за выполнением условий договора на выполнение регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам.

Установление указанных в настоящей части требований не должно приводить к сокращению объемов предложения транспортных услуг.

7. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан обязан провести конкурс в течение шести месяцев со дня возникновения обстоятельств, с которыми настоящий Закон связывает наступление случаев проведения конкурса.

8. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели:

1) имеющие лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

2) имеющие во владении на праве собственности или ином законном основании автомобильные транспортные средства и представившие документы, предусмотренные правилами организации регулярных перевозок, подтверждающие возможность приобретения на праве собственности или ином законном основании автомобильных транспортных средств, удовлетворяющих требованиям конкурсной документации;

3) не находящиеся в процессе ликвидации (реорганизации);

4) не признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке банкротами и в отношении которых не проводится процедура банкротства;

5) не имеющие задолженности по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за календарный год, предшествующий дате проведения конкурса, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

9. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан отказывает в участии в конкурсе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, с которыми в течение одного года, предшествующего дате опубликования извещения о проведении указанного конкурса, был расторгнут договор на выполнение регулярных перевозок в связи с нарушением условий данного договора.

10. Если конкурс признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан заключает с таким участником договор на выполнение регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на условиях, предусмотренных конкурсной документацией.

11. Конкурсные предложения оцениваются на основании:

1) предлагаемой участником конкурса стоимости проезда пассажиров и провоза багажа;

2) предлагаемых участником конкурса ценовых и иных преимуществ для отдельных категорий граждан;

3) характеристик пассажирских автомобильных транспортных средств, предлагаемых для перевозок (экологические показатели, наличие оборудования для перевозок лиц с ограниченной подвижностью, соответствие климатическим условиям местности, в которой предстоит работать, наличие оборудования для поддержания в салоне комфортного температурного режима и других);

4) представлений федеральных органов государственного контроля (надзора) в части соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований по обеспечению безопасности дорожного движения, установленных законодательством Российской Федерации.

12. Договор на выполнение регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам заключается с победителем конкурса с одновременной выдачей ему маршрутных карт.